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文檔簡介

PAGEPAGE1疫情防控應急值班制度應急預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間,針對可能發生的疫情突發事件,確??焖?、有效、有序地開展應急處理工作,保障員工生命安全和身體健康,維護單位正常生產經營秩序。預案適用于以下范圍:1單位內部疫情監測、報告和處理;2疫情防控相關物資的儲備、調配和使用;3疫情防控培訓和演練;4與衛生健康部門、疾控中心等相關部門的溝通與協作;5應急響應過程中涉及的各項保障工作。(二)響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將疫情應急響應分為四個等級,分別為:1一級響應:針對可能發生或已發生的重點疫情,對單位及社會造成嚴重影響,需要緊急處理的情況。2二級響應:針對可能發生或已發生的一般疫情,對單位及社會造成較大影響,需要采取較大規模應急處理的情況。3三級響應:針對可能發生或已發生的小型疫情,對單位及社會造成確定影響,需要采取相應應急處理措施的情況。4四級響應:針對可能發生或已發生的細小疫情,對單位及社會影響較小,需要采取局部應急處理措施的情況。分級響應的基本原則如下:1防備為主,防治結合;2快速反應,協同處理;3依法依規,科學應對;4保護生命,減少損失;5及時報告,信息公開。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)本單位的疫情防控應急值班制度應急預案組織機構采用指揮領導小組加專業工作組的形式。應急組織機構由以下構成單位(部門)構成:1指揮領導小組組長:單位緊要負責人,負責應急工作的全面領導和決策。副組長:單位分管疫情防控工作的負責人,幫忙組長工作。成員:單位相關部門負責人,如人力資源部、安全環保部、行政部門等。2應急工作小組物資保障組:負責疫情防控物資的采購、儲備、調配和發放。防控監測組:負責疫情信息的收集、監測和報告。防控措施組:負責訂立和實施疫情防控措施,包含隔離、消毒等。健康保障組:負責員工的健康監測和醫療保障。溝通協調組:負責與政府相關部門、衛生健康部門、疾控中心等溝通協調。應急演練組:負責組織應急演練,提高應急處理本領。信息發布組:負責及時、準確地向內外發布疫情信息和應急處理情況。(二)應急處理職責1指揮領導小組職責組織訂立和修訂疫情防控應急預案。確定應急響應級別,啟動應急響應。統一指揮應急處理工作,協調各部門(單位)行動。監督檢查應急預案的執行情況。2物資保障組職責負責疫情防控物資的采購、儲備和管理工作。確保應急物資的充分和有效使用。搭配相關部門做好物資調配工作。3防控監測組職責建立疫情監測報告系統,及時收集、分析疫情信息。對疑似病例進行排查和隔離察看。向相關部門報告疫情信息。4防控措施組職責訂立和實施疫情防控措施,包含隔離、消毒、通風等。監督檢查各項防控措施的實施情況。對違反防控措施的行為進行矯正和懲罰。5健康保障組職責對員工進行健康監測,包含體溫檢測、癥狀詢問等。供應必需的醫療保障和防疫培訓。做好員工的防疫物資發放工作。6溝通協調組職責與政府相關部門、衛生健康部門、疾控中心等保持溝通。及時上報疫情信息,協調資源,共同應對疫情。組織信息發布,確保信息透亮。7應急演練組職責訂立應急演練方案,組織應急演練。分析演練中發現的問題,提出改進措施。提高應急處理本領和員工的應急意識。8信息發布組職責負責疫情防控信息的收集、整理和發布。及時向員工、公眾發布疫情信息和應急處理情況。確保信息發布準確及時、有序。三、信息接報(一)應急值守電話124小時應急值守電話:[電話號碼]2報告電話:[電話號碼](二)事故信息接收1任何單位或個人發現疫情信息,應趕忙通過應急值守電話或報告電話進行報告。2接收人應認真記錄報告人的基本信息、疫情情況、報告時間等,并趕忙報告給指揮領導小組。(三)內部通報程序1接收事故信息后,接收人應在第一時間內向指揮領導小組報告。2指揮領導小組依據事故信息情況,決議是否啟動應急響應。3啟動應急響應后,指揮領導小組應通過內部通訊系統或會議形式,向相關應急工作小組和部門通報事故信息。(四)通報方式和責任人1內部通報方式:通過電話、短信、電子郵件、內部通訊系統等方式進行。2責任人:應急值守人員、接收人、指揮領導小組組長及副組長。(五)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1流程:接到疫情信息后,應急值守人員應趕忙上報給指揮領導小組,由組長或副組長決議是否需要向上級報告。2內容:報告內容包含疫情基本情況、影響范圍、應急處理措施、已采取的防控措施等。3時限:接到疫情信息后,應在[具體時限]小時內向上級主管部門、上級單位報告。4責任人:指揮領導小組組長或副組長。(六)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1方法:通過電話、傳真、電子郵件、官方微博、微信公眾號等官方渠道進行通報。2程序:由指揮領導小組組長或副組長批準后,信息發布組負責編制通報內容,經組長或副組長審核后發布。3責任人:信息發布組負責人。(七)事故信息報告記錄1應急值守人員應認真記錄全部接報、通報的事故信息,包含報告時間、報告人、事故內容、處理結果等。2事故信息報告記錄應妥當保管,以便后續查詢和評估。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1接收事故信息后,應急值守人員應趕忙報告給指揮領導小組。2指揮領導小組依據事故信息,組織相關專家和部門進行初步研判。3研判內容包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。4依據響應分級明確的條件,指揮領導小組作出響應啟動的決策:若事故信息實現響應啟動的條件,指揮領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動的條件,但存在潛在風險,指揮領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(二)響應啟動的具體流程1事故信息接收:應急值守人員接到事故信息后,趕忙記錄并報告給指揮領導小組。2初步研判:指揮領導小組組織專家和相關部門對事故信息進行初步研判。3響應決策:依據研判結果,指揮領導小組決議是否啟動應急響應,并確定響應級別。4啟動通知:指揮領導小組通過內部通訊系統或會議形式,通知相關應急工作小組和部門啟動應急響應。5響應行動:各應急工作小組和部門依照預案要求,開展應急處理工作。(三)響應啟動的條件1事故性質:涉及傳染病、群體性感染等,可能對員工健康和生命安全構成威逼。2嚴重程度:事故影響范圍廣,可能導致較大規模的人員感染或社會恐慌。3影響范圍:事故影響單位內部或周邊社區,可能對社會穩定和公共安全造成影響。4可控性:事故事態發展快速,需要趕忙采取應急處理措施,以掌控事態發展。(四)響應級別調整1跟蹤事態發展:應急響應啟動后,應連續跟蹤事態發展,收集相關信息。2科學分析:依據收集的信息,科學分析處理需求,評估響應效果。3及時調整:依據事態更改和處理效果,及時調整響應級別,確保響應措施的有效性。4躲避過度響應:在調整響應級別時,應躲避過度響應,以免造成資源揮霍。(五)預警啟動1預警啟動條件:當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時,指揮領導小組可作出預警啟動的決策。2預警措施:預警啟動后,應采取防備性措施,加強監測,做好應急準備。3預警解除:當潛在風險除掉或事態得到有效掌控時,預警可解除。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道:內部通訊系統:通過單位內部廣播、短信平臺、電子郵件等方式。官方網站和社交媒體:通過單位官方網站、微信公眾號、微博等社交媒體平臺。新聞媒體:通過新聞發布、媒體通報等方式。2預警信息發布方式:緊急通報:對于可能發生或已發生的疫情,趕忙發布緊急通報。定期報告:對于疫情發展趨勢,定期發布報告。信息更新:對于疫情更改和處理進展,及時更新信息。3預警信息發布內容:疫情基本情況:包含疫情類型、傳播途徑、可能影響范圍等。應急響應措施:包含防備措施、隔離措施、消毒措施等。員工須知:包含個人防護指南、健康監測要求等。應急聯系方式:包含應急值班電話、咨詢熱線等。(二)響應準備1隊伍準備:組織成立疫情防控應急隊伍,明確隊伍構成和職責。對應急隊伍進行專業培訓,提高應急處理本領。2物資準備:儲備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護服等。確保物資的及時增補和更新。3裝備準備:配備必需的防疫裝備,如防護眼鏡、手套、呼吸器等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準備:確保應急值班場合的設施齊全,如洗手間、休息室等。供應必需的后勤保障,如餐飲、留宿等。5通信準備:確保應急通訊設備完好,包含移動電話、對講機、衛星電話等。建立應急通訊網絡,確保信息暢通。(三)預警解除1預警解除的基本條件:疫情得到有效掌控,傳播途徑被切斷。員工健康情形穩定,無新增病例。防備措施得到落實,無潛在風險。2預警解除的要求:應急領導小組依據實際情況,決議是否解除預警。解除預警后,應通過相同渠道發布解除通知。各應急工作小組和部門恢復正常工作狀態。3責任人:預警啟動和解除的決策由應急領導小組組長或副組長負責。預警信息發布由信息發布組負責人負責。響應準備和解除后的工作狀態恢復由各應急工作小組和部門負責人負責。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,確定相應的響應級別。一級響應:由指揮領導小組組長宣布啟動。二級響應:由指揮領導小組副組長宣布啟動。三級響應:由應急工作小組組長宣布啟動。四級響應:由應急工作小組副組長宣布啟動。2響應啟動后的程序性工作:應急會議召開:趕忙召開應急會議,部署應急處理工作。信息上報:將事故信息上報上級主管部門和上級單位。資源協調:協調相關部門和單位供應必需的資源支持。信息公開:通過官方網站、社交媒體等渠道發布事故信息和應急措施。后勤及財力保障:確保應急響應所需的物資、經費等后勤保障。(二)應急處理1事故現場的警戒疏散:設置警戒線,限制人員進失事故現場。實施人員疏散,確保人員安全。2人員搜救:組織搜救隊伍,對可能被困的人員進行搜救。3醫療救治:快速開展醫療救治,對受傷人員進行緊急處理。確保受傷人員得到及時、有效的醫療救治。4現場監測:對現場進行監測,掌握疫情發展和更改情況。5技術支持:供應必需的技術支持,如消毒、隔離等技術引導。6工程搶險:對受疫情影響的設施進行緊急搶修,確保生產經營活動正常進行。7環境保護:處理廢棄物和污染源,防止環境污染。8人員防護要求:全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備。定期進行健康檢查,確保人員安全。(三)應急幫忙1懇求幫忙程序及要求:當事故現場無法掌控時,應急領導小組應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應供應認真的事故信息、所需幫忙類型和數量。2聯動程序及要求:與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確指揮關系,確保救援工作的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系:外部救援氣力到達后,應在應急領導小組的統一指揮下行動。指揮領導小組指定專人負責與外部救援氣力協調。(四)響應停止1響應停止的基本條件:事故得到有效掌控,疫情得到遏制。受影響區域恢復正常生產生活秩序。2響應停止的要求:應急領導小組依據實際情況,決議是否停止應急響應。停止應急響應后,應通過官方渠道發布信息,告知公眾。3責任人:響應停止的決策由應急領導小組組長或副組長負責。信息發布由信息發布組負責人負責。七、后期處理(一)污染物處理1評估污染物:在應急處理結束后,對事故現場可能產生的污染物進行評估。2清理消毒:對受污染的區域進行徹底的清理和消毒,確保無病毒殘留。3廢棄物處理:依照國家相關法律法規和標準,對廢棄物進行分類收集、包裝,并交由有資質的單位進行處理。4環境監測:對處理后的環境進行監測,確保實現安全標準。5責任人:由環境保護組和應急工作小組組長共同負責污染物處理的監督和實施。(二)生產秩序恢復1恢復計劃:訂立生產秩序恢復計劃,明確恢復步驟和時間節點。2設施檢查:對受疫情影響的生產設施進行檢查和維護,確保其安全可靠。3人員培訓:對員工進行必需的培訓和考核,確保其具備恢復生產所需的技能。4生產協調:協調各部門恢復正常生產流程,確保生產秩序的穩定。5責任人:由生產管理部門負責人和生產恢復小組組長共同負責生產秩序的恢復工作。(三)人員布置1健康檢查:對受影響人員進行健康檢查,確保其身體情形符合工作要求。2信息溝通:及時與受影響人員溝通,了解其需求和困難,供應必需的幫忙。3臨時布置:對于無法趕忙恢復工作的員工,供應臨時布置措施,如供應醫療、留宿等。4職業痊愈:對于因疫情導致失業的員工,供應職業培訓和就業服務,幫忙他們盡快重新就業。5責任人:由人力資源管理部門負責人和員工布置小組組長共同負責人員布置工作。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動,確保各項措施得到有效實施,盡快恢復正常的生產生活秩序。全部后期處理工作均應記錄在案,并接受相關部門的監督和評估。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式:應急值守電話:[電話號碼]應急報告電話:[電話號碼]指揮領導小組組長及副組長聯系方式:[聯系方式]各應急工作小組組長及關鍵人員聯系方式:[聯系方式列表]2通信方法:使用單位內部通訊系統進行內部通訊。通過電話、短信、電子郵件等方式進行外部通訊。在必需時,使用衛星電話等備用通訊手段。3備用方案:當緊要通訊渠道失效時,趕忙切換至備用通訊方案。確保通訊設備的定期檢查和維護,確保其處于良好狀態。4保障責任人:指揮領導小組組長負責總體通訊保障。各應急工作小組組長負責本小組的通訊保障。通訊保障組負責人負責具體通訊設備的維護和備用方案的實施。(二)應急隊伍保障1應急人力資源:專家:聘請相關領域的專家,為應急響應供應專業引導。專兼職應急救援隊伍:組建特地的應急救援隊伍,包含醫療救助、工程搶險等。協議應急救援隊伍:與外部救援隊伍簽訂合作協議,確保在緊急情況下能快速獲得幫忙。2人員培訓:定期對應急隊伍進行專業培訓和演練。確保全部應急人員熟識應急預案和操作流程。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備:類型:口罩、防護服、消毒液、防護眼鏡、手套、呼吸器等。數量:依據應急預案的要求和單位規模確定。性能:符合國家標準和行業規范。存放位置:指定特地的儲存區域,確保物資安全。運輸及使用條件:訂立認真的運輸和存儲條件,確保物資在運輸和使用過程中的安全。更新及增補時限:定期檢查和更新物資,確保其處于良好狀態。2管理責任人及其聯系方式:物資裝備管理責任人:[姓名],[聯系方式]。物資裝備維護責任人:[姓名],[聯系方式]。3臺賬建立:建立認真的物資裝備臺賬,記錄物資的種類、數量、存放位置、使用情況等。定期對臺賬進行核對和更新。應急保障工作應作為應急預案的緊要構成部分,確保在應急情況下能夠快速有效地供應必需的資源和支持。全部應急保障措施的實施和監督應由應急領導小組負責。九、其他保障(一)能源保障1確保應急期間必需的能源供應,包含電力、水源等。2訂立應急預案,以應對能源供應停止的情況。3定期檢查能源設施,確保其正常運行和可靠性。4責任人:能源管理部門負責人。(二)經費保障1確保應急響應所需的經費充分,包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。2訂立經費預算,并確保預算的執行。3負責人:財務管理部門負責人。(三)交通運輸保障1確保應急物資和人員的快速運輸。2建立交通運輸保障機制,包含備用運輸路線和交通工具。3負責人:交通運輸管理部門負責人。(四)治安保障1加強應急期間的安全巡邏和監控,防止偷竊、破壞等治安事件發生。2與本地公安機關保持緊密聯系,確保治安秩序穩定。3負責人:安全保衛部門負責人。(五)技術保障1供應必需的技術支持,包含數據分析、通信技術、信息技術等。2確保關鍵信息系統和設備的穩定運行。3負責人:技術管理部門負責人。(六)醫療保障1配備必需的醫療設備和藥品,確保受傷人員得到及時救治。2與醫療機構建立合作關系,確保在緊急情況下能夠獲得醫療支持。3負責人:衛生與健康管理部門負責人。(七)后勤保障1供應必需的后勤支持,包含食品、留宿、清潔等。2確保應急響應人員的生活需求得到滿足。3負責人:后勤保障部門

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