園區黨組織管理制度一、總則（一）目的為加強園區黨組織建設，規范黨組織工作，充分發揮黨組織在園區發展中的領導核心作用，提高黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員的先鋒模范作用，依據《中國共產黨章程》及相關黨內法規，結合園區實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于園區內所有黨組織及黨員。（三）基本原則1.堅持黨的領導：堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，確保園區發展的正確方向。2.服務園區發展：圍繞園區中心工作，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為園區經濟社會發展提供堅強的組織保障。3.以人為本：尊重黨員主體地位，關心愛護黨員，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。4.民主集中制：實行集體領導與個人分工負責相結合，重大問題集體討論決定。二、黨組織設置（一）設立條件根據園區企業數量、黨員人數等實際情況，按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的活動、有利于發揮黨組織作用的原則，設立園區黨組織。黨員人數在100人以上的，設立黨的基層委員會；黨員人數在50人以上100人以下的，設立黨的總支部委員會；黨員人數在3人以上50人以下的，設立黨的支部委員會。黨員人數不足3人的，可與鄰近單位的黨員聯合組成黨支部。（二）黨組織組建1.單獨組建：對黨員人數符合條件的企業，單獨建立黨組織。2.聯合組建：對黨員人數較少、不具備單獨組建條件的企業，按照地域相鄰、行業相近的原則，聯合建立黨組織。3.選派黨建指導員：對暫不具備建立黨組織條件的企業，選派黨建指導員，負責指導企業開展黨的工作。（三）黨組織班子配備1.選舉產生：黨組織領導班子成員由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。2.任職條件：黨組織領導班子成員應具備較高的政治素質、較強的工作能力和良好的群眾基礎，熱愛黨務工作，熟悉黨的基本知識和方針政策。3.任期規定：黨組織委員會每屆任期一般為3年。三、黨員管理（一）黨員發展1.發展原則：按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，有計劃、有步驟地做好黨員發展工作。堅持把政治標準放在首位，嚴格程序，確保新黨員質量。2.發展程序：入黨申請人向工作、學習或居住地等相關黨組織遞交入黨申請書。黨組織在收到入黨申請書一個月內派人談話。確定為入黨積極分子：采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，并由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定。指定培養聯系人：指定一至兩名正式黨員為培養聯系人，對入黨積極分子進行培養、教育和考察。培養考察教育：通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動、分配一定的社會工作以及集中培訓等方式，使入黨積極分子懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。確定發展對象：經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。政治審查：對發展對象進行政治審查，審查內容包括其對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。集中培訓：基層黨委或縣級黨委組織部門會對發展對象進行不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。支部委員會審查：支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，集體討論是否合格。上級黨委預審：發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，黨小組和支部委員會要及時討論其入黨問題；經支部大會討論通過并報上級黨委備案后，可列為入黨積極分子。上級黨委組織部門會對發展對象進行預審，審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。填寫入黨志愿書：在入黨介紹人指導下，由本人按照要求如實填寫。支部大會討論：發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發展對象的審查情況；與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。上級黨委派人談話：黨委審批前，黨委委員或組織員會作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。上級黨委審批：發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，黨小組和支部委員會要及時討論其入黨問題；經支部大會討論通過并報上級黨委備案后，可列為入黨積極分子。上級黨委組織部門會對發展對象進行預審，審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。再上一級黨委組織部門備案：黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。3.發展黨員工作紀律：嚴格執行發展黨員工作程序，嚴肅工作紀律，堅決防止和糾正發展黨員中的不正之風。對違反規定的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。（二）黨員教育1.教育內容：政治理論教育：組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治理論水平。黨性教育：加強黨的宗旨教育、黨性修養教育，引導黨員牢記黨的宗旨，增強黨性觀念，自覺遵守黨的紀律和規矩。業務知識教育：根據園區發展需要和黨員崗位特點，開展相關業務知識培訓，提高黨員的業務能力和工作水平。形勢政策教育：及時向黨員傳達黨的路線、方針、政策和國內外形勢，使黨員了解大局、把握大勢，增強黨員的政治敏銳性和責任感。2.教育方式：集中培訓：定期組織黨員參加集中培訓，邀請專家學者、領導干部等進行授課。專題講座：圍繞黨的中心工作和熱點難點問題，舉辦專題講座，拓寬黨員視野。在線學習：利用網絡平臺，開展在線學習課程，方便黨員隨時隨地學習。實地參觀：組織黨員到紅色教育基地、先進企業等進行實地參觀學習，增強黨員的感性認識。主題黨日活動：每月固定一天為主題黨日，組織黨員開展形式多樣的活動，如志愿服務、民主議事等，增強黨員的參與感和歸屬感。（三）黨員管理1.組織關系管理：轉接規定：黨員工作單位、經常居住地發生變動或外出學習、工作、生活6個月以上的，應按規定及時轉移組織關系。接收程序：園區黨組織要及時接收外來黨員的組織關系，認真查驗黨員檔案，了解黨員基本情況，編入相應黨支部或黨小組，并告知黨員參加黨的組織生活等有關要求。2.黨費管理：收繳標準：黨員要按照黨章規定，自覺、按時、足額交納黨費。黨費繳納比例按照黨員月工資收入（稅后）的一定比例計算，具體標準為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。收繳方式：黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況。使用管理：黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經費的補充，其具體使用范圍包括：培訓黨員；訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；補助生活困難的黨員；補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。黨費使用要嚴格履行審批手續，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.黨內激勵關懷幫扶：建立機制：建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，對表現優秀的黨員進行表彰獎勵，對生活困難黨員、老黨員、老干部等給予關心關愛和幫扶救助。具體措施：通過走訪慰問、發放慰問金、提供就業培訓和創業扶持等方式，幫助困難黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感和榮譽感。（四）黨員監督1.監督內容：遵守黨的紀律情況：監督黨員遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律情況。履行黨員義務情況：監督黨員認真履行黨章規定的黨員義務，按時參加黨的組織生活，完成黨組織交辦的工作任務等情況。發揮先鋒模范作用情況：監督黨員在園區發展、企業生產經營、服務群眾等方面發揮先鋒模范作用的情況。2.監督方式：黨內監督：通過黨的組織生活、民主評議黨員、談心談話等方式，加強黨內監督。群眾監督：鼓勵群眾對黨員的行為進行監督，設立舉報信箱、舉報電話等，接受群眾舉報。輿論監督：利用園區內部刊物、網站、微信公眾號等平臺，對黨員的先進事跡進行宣傳表彰，對違規違紀行為進行曝光批評。四、黨組織活動（一）“三會一課”制度1.支部黨員大會：支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，一般每季度召開一次。會議主要內容包括傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；討論決定本支部的重大問題；選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表；聽取和審查支部委員會的工作報告；討論決定對黨員的表彰和處分等。2.支部委員會：支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。會議主要內容包括研究貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議；討論制定完成工作任務的措施；研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題；研究培養、發展新黨員方面的問題；討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。3.黨小組會：黨小組會一般每月召開一至兩次。會議主要內容包括組織黨員學習黨的文件、傳達支部決議、討論貫徹執行的具體措施；黨員匯報思想、工作、學習和執行黨的決議的情況；開展批評與自我批評；討論選舉和發展黨員工作；評選優秀黨員；討論對黨員的處分等事項。4.黨課：黨課一般每季度安排一次。黨課內容要根據黨的中心工作和黨員的思想實際確定，要緊密結合形勢任務，針對黨員普遍關心的熱點、難點問題，進行黨的基本理論、基本路線、基本知識和黨性黨風黨紀教育。（二）主題黨日活動1.活動時間：每月固定一天為主題黨日，具體時間由各黨支部根據實際情況確定。2.活動內容：政治學習：組織黨員學習黨的理論知識、方針政策，傳達上級黨組織的重要會議精神和工作部署。黨性鍛煉：開展重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、觀看警示教育片等活動，增強黨員的黨性修養。志愿服務：組織黨員開展志愿服務活動，如扶貧幫困、環保宣傳、義務勞動等，踐行黨的宗旨，服務群眾。民主議事：圍繞園區發展、企業生產經營、社區建設等重大問題，組織黨員進行民主討論，提出意見和建議，發揮黨員的民主監督作用。黨員過“政治生日”：為當月入黨的黨員過“政治生日”，發放“政治生日”賀卡，組織黨員重溫入黨志愿書，回顧入黨歷程，強化黨員意識。（三）民主生活會和組織生活會制度1.民主生活會：召開時間：園區黨組織領導班子民主生活會每年召開一次，一般安排在第四季度。參會人員：黨組織領導班子成員參加，可邀請部分黨員群眾代表列席。會議內容：領導班子成員要認真對照檢查，深入查找存在的問題，開展批評與自我批評，提出整改措施和努力方向。會議程序：會前制定方案、組織學習、征求意見、開展談心談話、撰寫對照檢查材料；會上通報上年度民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況，領導班子成員逐一進行對照檢查，開展批評與自我批評；會后制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改時限，并在一定范圍內公開。2.組織生活會：召開時間：黨支部組織生活會每年召開一次，一般安排在第四季度。參會人員：全體黨員參加，可邀請部分群眾代表列席。會議內容：黨員要認真對照黨章黨規，查找自身在政治、思想、學習、工作、能力、紀律、作風等方面的問題和不足，開展批評與自我批評。會議程序：會前組織學習、征求意見、開展談心談話、撰寫發言提綱；會上黨支部書記代表支部委員會報告工作情況，通報支部委員會查擺問題情況，黨員逐一進行對照檢查，開展批評與自我批評；會后針對查擺出的問題，制定整改措施，明確整改責任，認真抓好整改落實。（四）民主評議黨員制度1.評議時間：每年開展一次民主評議黨員工作，一般結合組織生活會進行。2.評議內容：政治素質：是否堅定共產主義信仰，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。工作業績：是否認真履行工作職責，完成工作任務，在園區發展、企業生產經營等方面發揮積極作用。服務群眾：是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、解難題。遵守紀律：是否嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規，自覺遵守園區各項規章制度。黨性修養：是否自覺加強黨性鍛煉，提高黨性修養，保持共產黨員的先進性和純潔性。3.評議程序：學習教育：組織黨員學習黨的理論知識、方針政策，明確民主評議黨員的內容、方法、步驟和要求。自我評價：黨員對照評議內容，認真總