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文檔簡介
基層國土所管理制度總則目的為加強基層國土所的規范化管理,提高工作效率,提升服務質量,保障國土管理工作的順利開展,特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于基層國土所全體工作人員?;驹瓌t1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規及相關國土管理政策,確保各項工作合法合規。2.公正公平原則:在管理過程中,對待所有工作人員一視同仁,公平公正地進行考核、獎懲等。3.高效便民原則:優化工作流程,提高工作效率,為群眾提供便捷、優質的服務。4.責任追究原則:明確各崗位責任,對工作失誤或違規行為進行責任追究。崗位職責所長職責1.全面負責基層國土所的日常管理工作,組織實施各項工作計劃和任務。2.負責與上級主管部門及相關部門的溝通協調,爭取工作支持。3.組織制定和完善本所內部管理制度,并監督執行。4.負責工作人員的工作安排、考核評價和獎懲等人事管理工作。5.負責國土所經費的管理和使用,確保經費合理合規。6.組織開展國土法律法規宣傳和政策咨詢服務。7.完成上級交辦的其他工作任務。副所長職責1.協助所長開展工作,在所長不在崗時,履行所長職責。2.負責分管業務工作的組織實施和指導,確保工作任務按時完成。3.協助所長做好與相關部門的溝通協調工作。4.負責對分管工作人員的工作進行監督檢查和業務指導。5.參與制定和完善本所內部管理制度。6.完成所長交辦的其他工作任務。國土資源管理崗位職責1.負責土地資源調查、統計、登記等基礎工作。2.協助做好土地利用總體規劃的編制和實施工作。3.負責建設用地的審查、報批和監管工作。4.負責農村宅基地管理工作,審核宅基地申請,查處違法占地行為。5.負責土地市場管理,做好土地出讓、轉讓等相關工作。6.開展土地執法巡查,及時發現和制止土地違法行為。7.負責土地權屬糾紛的調處工作。地質礦產管理崗位職責1.負責轄區內地質礦產資源的調查和勘查工作。2.協助做好礦產資源開發利用方案的審查和監管工作。3.負責地質災害防治工作,編制防治方案,組織巡查和監測。4.做好地質災害應急處置工作,保障人民群眾生命財產安全。5.負責礦產資源補償費的征收和管理工作。6.查處礦產資源違法開采行為。辦公室崗位職責1.負責基層國土所的文件收發、登記、傳閱、歸檔等工作。2.做好辦公用品的采購、保管和發放工作。3.負責會議組織、記錄和紀要整理工作。4.協助所長做好人事管理工作,如考勤記錄、工資核算等。5.負責車輛調度和管理,保障工作用車需求。6.做好對外宣傳和信息報送工作。財務崗位職責1.負責編制基層國土所年度預算和財務收支計劃。2.嚴格執行財務制度,做好經費報銷、會計核算等工作。3.負責固定資產的登記、核算和管理工作。4.定期進行財務分析,為領導決策提供財務依據。5.做好財務檔案的整理和保管工作。工作紀律考勤制度1.工作人員應嚴格遵守作息時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.請假需提前填寫請假申請表,按規定審批。病假需提供醫院證明,事假、年假等按相關規定執行。3.無故曠工累計超過規定天數的,按相關規定處理。工作紀律1.遵守國家法律法規和國土所各項規章制度,不得違法違紀。2.嚴格履行崗位職責,認真完成工作任務,不得敷衍塞責。3.保守工作秘密,不得泄露國土管理工作中的機密信息。4.嚴禁在工作時間內從事與工作無關的事情,如玩游戲、炒股等。5.熱情服務群眾,不得態度冷漠、生硬,不得刁難群眾。廉潔自律規定1.嚴格遵守廉潔從政各項規定,不得接受服務對象的禮品、禮金、宴請等。2.嚴禁利用職務之便謀取私利,不得違規插手土地出讓、礦產開發等業務。3.不得參與任何形式的賭博活動。4.自覺接受組織和群眾的監督,如實報告個人有關事項。業務工作流程土地登記流程1.申請人提交土地登記申請材料,包括申請書、身份證明、土地權屬來源證明等。2.窗口工作人員對申請材料進行初審,符合要求的予以受理,不符合要求的一次性告知補正。3.對受理的申請進行實地調查,核實土地權屬、界址、面積等情況。4.調查結果公示無異議后,進行土地登記審核,報上級審批。5.審批通過后,頒發土地證書。建設用地審批流程1.建設單位提出建設用地申請,提交相關材料,如項目可行性研究報告、用地規劃許可證等。2.基層國土所對申請材料進行初審,實地踏勘,提出初審意見。3.報上級國土部門審查,涉及農用地轉用和土地征收的,按規定辦理相關手續。4.經批準后,組織實施土地供應,簽訂土地出讓合同等。土地執法巡查流程1.制定巡查計劃,明確巡查區域、頻率和重點。2.巡查人員按照計劃進行實地巡查,做好巡查記錄。3.發現土地違法行為及時制止,并下達責令停止違法行為通知書。4.對違法行為進行調查取證,依法依規進行處理。5.跟蹤落實處理結果,防止違法行為反彈。地質災害防治工作流程1.開展地質災害隱患排查,建立隱患臺賬。2.編制地質災害防治方案和應急預案。3.組織地質災害監測人員進行監測,及時掌握隱患點動態。4.發現地質災害險情或災情,立即啟動應急預案,組織搶險救災。5.災害發生后,做好調查評估和恢復治理工作??己伺c獎懲考核原則1.客觀公正原則:以工作人員的實際工作表現為依據,進行全面、客觀的評價。2.注重實績原則:重點考核工作任務完成情況、工作質量和工作效率。3.民主公開原則:考核過程和結果公開透明,接受群眾監督??己藘热?.德:包括政治品德、職業道德、社會公德等方面。2.能:業務能力、工作水平、創新能力等。3.勤:工作態度、出勤情況、工作積極性等。4.績:工作任務完成情況、工作質量、工作成效等。5.廉:廉潔自律情況。考核方式1.平時考核:由各崗位負責人對本崗位工作人員進行日常工作記錄和評價。2.季度考核:每季度末進行一次全面考核,填寫季度考核表。3.年度考核:每年年底進行年度考核,綜合平時考核、季度考核結果,確定年度考核等次??己说却?.優秀:工作表現突出,全面完成各項工作任務,成績顯著。2.合格:能夠完成工作任務,履行崗位職責,無明顯失誤。3.基本合格:工作積極性、主動性不夠,完成工作任務質量一般,或出現一些小的失誤。4.不合格:不能履行崗位職責,工作任務完成較差,或出現嚴重失誤、違規違紀行為。獎懲措施1.獎勵:對考核優秀的工作人員給予表彰和獎勵,如頒發榮譽證書、獎金等。在職務晉升、評先評優等方面優先考慮。2.懲處:對考核基本合格的工作人員進行誡勉談話,限期整改。對考核不合格的工作人員,視情節輕重給予批評教育、調整崗位、降職、辭退等處理。培訓與學習培訓計劃1.根據國土管理工作的需要和工作人員的業務水平,制定年度培訓計劃。2.培訓計劃包括培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等。培訓內容1.法律法規培訓:國土相關法律法規、政策解讀等。2.業務知識培訓:土地管理、地質礦產管理等業務知識。3.技能培訓:辦公軟件操作、測繪技術等。4.職業道德培訓:國土工作人員職業道德規范等。培訓方式1.內部培訓:邀請系統內專家或業務骨干進行授課。2.外部培訓:選派工作人員參加上級組織的培訓或專業培訓機構的培訓。3.在線學習:利用網絡平臺,組織工作人員進行在線學習和考試。4.實地考察:組織工作人員到先進地區進行實地考察學習。學習要求1.鼓勵工作人員自主學習,不斷提高自身業務素質和綜合能力。2.參加培訓和學習的工作人員應認真聽講,做好筆記,積極參與討論和交流。3.學習結束后,應及時總結學習成果,將所學知識運用到實際工作中。財務管理預算管理1.每年年初,根據工作任務和發展規劃,編制基層國土所年度預算。2.預算內容包括人員經費、公用經費、項目經費等。3.預算經上級主管部門審核批準后,嚴格執行。經費支出管理1.經費支出應嚴格按照財務制度和預算執行,不得超支。2.報銷憑證應真實、合法、有效,經審核簽字后報銷。3.重大經費支出應集體研究決定。資產管理1.建立固定資產臺賬,對辦公設備、交通工具等固定資產進行登記、核算和管理。2.定期對固定資產進行清查盤點,確保賬實相符。3.固定資產的購置、處置應按規定程序辦理。檔案管理檔案收集1.各崗位工作人員負責收集本崗位工作中形成的文件、資料、圖表等檔案材料。2.檔案材料應及時整理,定期移交辦公室。檔案整理1.辦公室檔案管理人員按照檔案管理的有關規定,對收集的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.建立檔案目錄,便于查詢和利用。檔案保管1.設立專門的檔案庫房,配備必要的保管設備,確保檔案安全。2.檔案庫房應保持清潔、干燥、通風,溫度、濕度符合要求。3
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