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文檔簡介

鄉鎮綠色采購管理制度一、總則(一)目的為了推動鄉鎮綠色發展,規范鄉鎮采購行為,提高采購資金使用效益,促進資源節約和環境保護,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉鎮各部門、各單位在開展采購活動時遵循。(三)基本原則1.綠色優先原則:優先采購對環境影響較小、符合綠色標準的產品和服務。2.公平公正原則:采購過程應遵循公平、公正、公開的原則,確保所有供應商享有平等的競爭機會。3.效益原則:在滿足采購需求的前提下,注重提高采購資金的使用效益,降低采購成本。4.責任原則:明確采購各環節的責任,確保采購活動合法合規、綠色高效。二、綠色采購標準(一)環保產品標準1.節能產品:優先采購列入國家節能產品政府采購清單的產品,如節能燈具、節能電器等。2.節水產品:采購具有節水功能的設備和器具,如節水型水龍頭、馬桶等。3.環保材料:對于辦公用品、建筑材料等,優先選擇使用環保材料制成的產品,如再生紙、水性涂料等。4.低污染產品:避免采購高污染、高排放的產品,如含鉛汽油、高硫煤炭等。(二)可持續發展標準1.可再生資源利用:鼓勵采購使用可再生資源生產的產品,如太陽能熱水器、生物質燃料等。2.綠色包裝:要求供應商提供產品時盡量采用綠色包裝,減少包裝廢棄物的產生。3.社會責任:優先考慮具有良好社會責任記錄的供應商,關注其在環境保護、員工福利等方面的表現。三、采購流程(一)采購需求申報1.各部門、各單位根據工作需要,填寫采購需求申報表,詳細說明采購產品或服務的名稱、規格、數量、技術要求、預算金額等信息。2.在采購需求申報表中,應明確標注對綠色采購的要求,如優先采購的產品標準、環保指標等。(二)采購計劃制定1.采購管理部門對各部門、各單位申報的采購需求進行匯總和審核。2.根據審核結果,結合鄉鎮的采購預算和綠色采購政策,制定采購計劃。采購計劃應明確采購項目的實施時間、采購方式、綠色采購要求等內容。(三)供應商選擇1.采購管理部門通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式確定供應商。2.在供應商選擇過程中,應要求供應商提供產品或服務的綠色認證文件、環保檢測報告等資料,作為評審的重要依據。3.優先選擇具有良好綠色信譽、生產工藝先進、產品質量可靠的供應商。(四)采購合同簽訂1.采購管理部門與選定的供應商簽訂采購合同。采購合同應明確采購產品或服務的規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、綠色采購要求等條款。2.在采購合同中,應約定供應商違反綠色采購規定的違約責任,如扣除貨款、終止合同等。(五)采購驗收1.采購產品或服務到貨后,采購管理部門組織相關部門和人員進行驗收。2.驗收人員應按照采購合同和綠色采購標準對產品或服務進行檢驗,檢查產品的環保指標、質量性能等是否符合要求。3.對于驗收合格的產品或服務,辦理入庫或結算手續;對于驗收不合格的產品或服務,應及時與供應商協商解決,要求其更換或整改。(六)采購資金支付1.采購管理部門根據采購合同和驗收報告,填寫采購資金支付申請表。2.財務部門對采購資金支付申請表進行審核,審核無誤后按照規定的程序支付采購資金。3.在支付采購資金時,應確保資金支付符合綠色采購政策和財務管理制度的要求。四、綠色采購監督與考核(一)監督機制1.成立鄉鎮綠色采購監督小組,由紀檢監察部門、審計部門、采購管理部門等相關人員組成。2.監督小組負責對鄉鎮綠色采購活動進行全程監督,檢查采購過程是否符合綠色采購標準和程序要求。3.定期對采購項目進行抽查,核實采購產品或服務的綠色性能是否符合合同約定。(二)投訴處理1.設立綠色采購投訴渠道,接受供應商和社會公眾對鄉鎮綠色采購活動的投訴。2.對投訴事項進行及時調查和處理,將處理結果反饋給投訴人,并向社會公布。3.對于經查實的違規采購行為,依法依規追究相關人員的責任。(三)考核評價1.建立綠色采購考核評價制度,對各部門、各單位的綠色采購工作進行考核評價。2.考核評價指標包括采購項目的綠色采購執行情況、采購資金節約率、環保效益等。3.根據考核評價結果,對表現優秀的部門和單位進行表彰和獎勵;對未達到綠色采購要求的部門和單位進行督促整改,并視情況給予相應的處罰。五、信息公開與培訓(一)信息公開1.建立鄉鎮綠色采購信息公開平臺,及時發布綠色采購政策、采購項目信息、采購結果等內容。2.在信息公開平臺上,公開采購產品或服務的綠色標準、供應商名單、采購合同等信息,接受社會公眾的監督。3.定期向鄉鎮領導和各部門、各單位通報綠色采購工作進展情況,提高綠色采購工作的透明度。(二)培訓1.組織開展綠色采購培訓活動,提高采購人員和相關工作人員的綠色采購意識和業務水平。2.培訓內容包括綠色采購政策法規、綠色采購標準、采購流程、供應商管理等方面的知識。3.通過培訓,使采購人員和相關工作人員熟悉綠色采購要求,掌握綠色采購技能,確保綠色采購工作的順利開展。六、附則(一)解釋權本

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