xx小學應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，保障師生員工的生命安全和身體健康，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于XX小學內(nèi)各類突發(fā)事件的預防、預警、應急處置及事后恢復等工作。（三）工作原則1.以人為本原則始終把保障師生員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則立足防范，強化教育，定期演練，提高師生的安全意識和自我保護能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。3.快速反應原則建立健全快速反應機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動應急預案，及時有效地開展應急處置工作。4.科學應對原則遵循科學規(guī)律，采用先進的技術(shù)和裝備，充分發(fā)揮專家作用，提高應急處置的科學性和有效性。5.協(xié)同應對原則加強與政府相關(guān)部門、社區(qū)及家長的溝通與合作，形成協(xié)同應對的工作合力。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮中心成立學校應急指揮中心，由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮，成員包括各職能部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由分管安全工作的副校長兼任。（二）職責1.應急指揮中心職責全面領(lǐng)導和指揮學校突發(fā)事件的應急處置工作。制定和修訂學校應急預案，組織應急演練。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。研究解決應急處置工作中的重大問題。2.總指揮職責負責全面指揮學校突發(fā)事件的應急處置工作。下達應急處置的決策和指令。協(xié)調(diào)學校內(nèi)外的資源和力量。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作。負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。落實總指揮的決策和指令。4.成員職責各職能部門負責人按照職責分工，負責本部門的應急管理工作，組織實施相應的應急處置措施。及時向應急指揮中心報告本部門的應急工作情況。配合其他部門做好應急處置的協(xié)同工作。5.應急指揮中心辦公室職責負責學校應急管理的日常工作，制定工作計劃和制度。組織協(xié)調(diào)各部門的應急工作，收集、匯總和報告應急信息。做好應急物資的儲備、管理和調(diào)配工作。組織開展應急演練和培訓工作。負責與上級主管部門和相關(guān)政府部門的聯(lián)絡工作。三、預防與預警（一）預防措施1.安全教育將安全教育納入學校教育教學計劃，定期開展安全教育活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。采用多種形式，如課堂教學、主題班會、講座、演練等，普及安全知識，傳授安全技能。2.安全檢查建立健全安全檢查制度，定期對學校的校舍、設施設備、消防、食品衛(wèi)生、交通等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任部門和責任人，限期整改，并跟蹤復查。3.風險評估定期開展學校安全風險評估，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行分析和預測，制定相應的防范措施。根據(jù)風險評估結(jié)果，調(diào)整和完善應急預案。4.應急物資儲備建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、食品、飲用水等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。（二）預警機制1.信息收集建立健全信息收集渠道，及時收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括上級部門的通知、社會輿情、學校內(nèi)部的安全隱患報告等。2.預警發(fā)布對收集到的信息進行分析和評估，當出現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的跡象時，由應急指揮中心發(fā)布預警信息。預警信息應包括事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。3.預警行動各部門接到預警信息后，應立即啟動相應的應急準備工作，采取防范措施，做好應急處置的各項準備。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控和防范，及時調(diào)整教學活動和工作安排。四、應急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向?qū)W校相關(guān)部門報告，相關(guān)部門接到報告后，應在第一時間向應急指揮中心報告。應急指揮中心接到報告后，應立即核實情況，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。2.報告內(nèi)容事件發(fā)生的時間、地點、類型、現(xiàn)狀、危害程度。事件發(fā)生的簡要經(jīng)過。已采取的應急措施及效果。報告人姓名、單位及聯(lián)系方式。（二）應急響應1.響應級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。2.響應程序Ⅰ級響應：由學校應急指揮中心總指揮決定啟動，全面開展應急處置工作，并及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。Ⅱ級響應：由學校應急指揮中心副總指揮決定啟動，組織學校各部門開展應急處置工作，同時向相關(guān)部門報告，并請求指導。Ⅲ級響應：由相關(guān)職能部門負責人決定啟動，組織本部門人員開展應急處置工作，并向應急指揮中心報告。Ⅳ級響應：由現(xiàn)場負責人決定啟動，采取相應的應急措施，并向相關(guān)部門報告。3.現(xiàn)場處置應急指揮中心或現(xiàn)場指揮人員到達現(xiàn)場后，應立即組織開展現(xiàn)場救援和處置工作，搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，維護秩序。根據(jù)事件的性質(zhì)和特點，采取相應的應急措施，如火災撲救、人員疏散、醫(yī)療救護、事故調(diào)查等。4.應急救援學校應建立應急救援隊伍，定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。當突發(fā)事件超出學校應急處置能力時，應及時請求外部救援力量支援，如消防、公安、醫(yī)療等部門。（三）后期處置1.善后處理迅速組織力量對受傷人員進行救治，做好傷亡人員的善后處理工作。對受損的校舍、設施設備等進行修復和重建，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。做好受災師生員工的心理安撫和疏導工作，幫助他們盡快走出陰影。2.調(diào)查評估成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓。及時向上級主管部門提交事件調(diào)查報告，并提出改進措施和建議。3.恢復重建根據(jù)事件調(diào)查評估結(jié)果，制定學校恢復重建計劃，明確重建目標、任務和措施。積極爭取上級支持和社會援助，確保學?；謴椭亟üぷ黜樌M行。五、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制，確保應急指揮中心與各部門、各應急救援隊伍及相關(guān)單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如固定電話、移動電話、對講機等，并定期進行維護和更新。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立學校應急管理信息平臺，實現(xiàn)應急信息的實時收集、傳遞和共享。（二）應急隊伍保障1.組建學校應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等，并明確各小組的職責和任務。2.定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援能力和實戰(zhàn)水平。3.鼓勵師生員工積極參與應急救援工作，形成全社會共同參與的應急救援格局。（三）物資裝備保障1.按照國家有關(guān)標準和規(guī)定，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、食品、飲用水、防護用品等，并建立物資儲備管理制度，定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。2.配備必要的應急救援設備和器材，如消防車、救護車、搶險工具等，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保設備器材性能良好。3.根據(jù)應急處置工作需要，合理規(guī)劃應急物資儲備庫的建設和布局，確保物資儲備安全、便捷、高效。（四）經(jīng)費保障1.學校應將應急管理工作所需經(jīng)費納入年度預算，確保應急管理工作的正常開展。2.應急管理經(jīng)費主要用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、培訓、調(diào)查評估、恢復重建等方面的支出。3.嚴格經(jīng)費管理，確保經(jīng)費專款專用，提高經(jīng)費使用效益。六、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，定期組織師生員工開展應急知識和技能培訓。2.培訓內(nèi)容包括突發(fā)事件的預防、預警、應急處置、自救互救等方面的知識和技能。3.采用多種培訓方式，如課堂教學、專題講座、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓效果。（二）演練1.制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練活動，檢驗應急預案的可行性和有