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文檔簡介
經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部管理制度總則一、目的為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)合作社的內(nèi)部管理,保障合作社的正常運(yùn)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社員的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本合作社章程,特制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于經(jīng)濟(jì)合作社全體社員、管理人員及工作人員。三、基本原則1.民主管理原則:充分尊重社員的民主權(quán)利,實(shí)行社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等民主決策機(jī)制,社員對合作社的重大事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策,按照合作社章程開展各項(xiàng)活動(dòng),確保合作社運(yùn)營合法合規(guī)。3.合作共贏原則:以合作社為平臺(tái),促進(jìn)社員之間的合作與聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社員利益最大化。4.科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法和手段,提高合作社的管理水平和運(yùn)營效率,優(yōu)化內(nèi)部資源配置。社員管理一、社員資格1.符合本合作社章程規(guī)定的入社條件,承認(rèn)并遵守合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)。2.具有民事行為能力的自然人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他從事與本合作社業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人。3.以農(nóng)民為主體的合作社,農(nóng)民成員應(yīng)占成員總數(shù)的百分之八十以上。二、入社程序1.申請人向合作社理事會(huì)提交書面入社申請。2.理事會(huì)對申請人進(jìn)行資格審查,符合條件的,報(bào)社員大會(huì)討論通過。3.申請人與合作社簽訂入社協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.繳納入社股金(如有規(guī)定),頒發(fā)社員證。三、社員權(quán)利1.參加社員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.按照章程規(guī)定參加合作社的盈余分配。3.查閱合作社財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)憑證,了解合作社的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。4.對合作社的經(jīng)營管理提出建議和批評,進(jìn)行監(jiān)督。5.優(yōu)先享受合作社提供的各項(xiàng)服務(wù)。6.退社權(quán)(按照章程規(guī)定辦理)。四、社員義務(wù)1.遵守合作社章程,執(zhí)行社員大會(huì)、理事會(huì)的決議。2.按照章程規(guī)定繳納股金(如有規(guī)定)、會(huì)費(fèi)及其他費(fèi)用。3.積極參加合作社組織的各項(xiàng)活動(dòng),關(guān)心合作社的生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)合作社利益。4.向合作社提供生產(chǎn)經(jīng)營信息和技術(shù)支持,與其他社員開展合作與交流。5.保守合作社商業(yè)秘密。五、社員變更與退出1.社員變更:社員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)辦理相關(guān)變更手續(xù),如轉(zhuǎn)讓股權(quán)、繼承等,報(bào)理事會(huì)備案。2.社員退出:社員要求退出合作社時(shí),應(yīng)提前[X]個(gè)月向理事會(huì)提出書面申請,經(jīng)社員大會(huì)討論通過后,辦理退社手續(xù)。退社社員的股金(如有)在扣除其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用后,按照章程規(guī)定退還。組織架構(gòu)與職責(zé)一、社員大會(huì)1.性質(zhì):社員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.職權(quán):審議、修改合作社章程。選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。審議批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告。審議批準(zhǔn)合作社年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案。審議批準(zhǔn)合作社盈余分配方案和虧損處理方案。決定合作社的合并、分立、解散和清算等重大事項(xiàng)。決定其他重大事項(xiàng)。3.會(huì)議召開:社員大會(huì)每年至少召開一次,必要時(shí)可臨時(shí)召開。會(huì)議須有三分之二以上社員出席方能召開,其決議須經(jīng)出席會(huì)議的社員半數(shù)以上通過。二、理事會(huì)1.性質(zhì):理事會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對社員大會(huì)負(fù)責(zé)。2.組成:理事會(huì)由[X]名成員組成,設(shè)理事長[X]名,副理事長[X]名。3.職權(quán):組織召開社員大會(huì),并向社員大會(huì)報(bào)告工作。執(zhí)行社員大會(huì)決議。制定合作社的發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算方案。制定合作社內(nèi)部管理制度。決定社員入社、退社及社員資格繼承等事項(xiàng)。聘任和解聘合作社管理人員及工作人員。代表合作社對外簽訂合同、協(xié)議等。管理合作社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)。履行合作社章程規(guī)定的其他職責(zé)。三、監(jiān)事會(huì)1.性質(zhì):監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對社員大會(huì)負(fù)責(zé)。2.組成:監(jiān)事會(huì)由[X]名成員組成,設(shè)監(jiān)事長[X]名。3.職權(quán):監(jiān)督理事會(huì)對社員大會(huì)決議的執(zhí)行情況。監(jiān)督合作社的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營活動(dòng)。檢查合作社財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)憑證。對理事會(huì)成員、管理人員及工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。代表社員對理事會(huì)提起訴訟。履行合作社章程規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。四、管理人員及工作人員1.職責(zé)分工明確,根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)崗位,如社長、會(huì)計(jì)、出納、技術(shù)員等。2.管理人員及工作人員應(yīng)遵守合作社章程和各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),為社員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.建立績效考核制度,定期對管理人員及工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核結(jié)果與薪酬待遇、獎(jiǎng)懲等掛鉤。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理一、財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.合作社應(yīng)配備專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。3.財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理,重大財(cái)務(wù)支出須經(jīng)社員大會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,報(bào)社員大會(huì)審議批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。二、資產(chǎn)管理1.合作社資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)登記制度,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。3.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊,無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。4.資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),公開拍賣或招標(biāo),處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。三、財(cái)務(wù)公開1.合作社應(yīng)定期向社員公開財(cái)務(wù)狀況,包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債等情況。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)采取多種形式,如張榜公布、召開社員大會(huì)通報(bào)等,接受社員監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營管理一、生產(chǎn)計(jì)劃1.根據(jù)市場需求和社員實(shí)際情況,制定年度生產(chǎn)計(jì)劃,明確生產(chǎn)目標(biāo)、品種、數(shù)量、質(zhì)量等要求。2.生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)社員大會(huì)或理事會(huì)審議通過,并分解到各社員,組織實(shí)施。二、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)1.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣部門合作,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和品種,為社員提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.定期組織社員參加技術(shù)培訓(xùn),提高社員生產(chǎn)技能和管理水平。3.設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線或安排技術(shù)人員定期到田間地頭,及時(shí)解決社員在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題。三、產(chǎn)品質(zhì)量管理1.建立產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控,對原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管。3.鼓勵(lì)社員開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,提高產(chǎn)品市場競爭力。四、市場營銷1.積極開拓市場,建立銷售渠道,與批發(fā)商、零售商、加工企業(yè)等建立長期合作關(guān)系。2.加強(qiáng)品牌建設(shè),打造合作社品牌,提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。3.收集市場信息,分析市場動(dòng)態(tài),為合作社生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。4.組織社員參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng),展示和推銷合作社產(chǎn)品。收益分配與虧損處理一、收益分配原則1.按照“入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返還”的原則進(jìn)行收益分配。2.優(yōu)先提取公積金、公益金,用于合作社發(fā)展和社員福利。二、收益分配順序1.彌補(bǔ)以前年度虧損。2.提取公積金,比例不低于當(dāng)年可分配盈余的[X]%,用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補(bǔ)虧損或轉(zhuǎn)為社員出資。3.提取公益金,比例由社員大會(huì)決定,用于合作社公共設(shè)施建設(shè)、社員福利等。4.向社員分配盈余,按照社員與合作社的交易量(額)比例返還,返還比例不低于可分配盈余的[X]%;剩余部分,按照社員出資額和公積金份額比例分配。三、虧損處理1.合作社發(fā)生虧損時(shí),應(yīng)積極采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)。2.首先用公積金彌補(bǔ)虧損;公積金不足彌補(bǔ)的,依次用以后年度盈余、公益金彌補(bǔ);仍不足的,由社員按出資比例分擔(dān)。監(jiān)督與獎(jiǎng)懲一、監(jiān)督機(jī)制1.社員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)對合作社的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督。2.定期開展內(nèi)部審計(jì),對合作社財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.接受政府有關(guān)部門、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及社員的監(jiān)督,對提出的意見和建議認(rèn)真對待并及時(shí)反饋處理情況。二、獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對在合作社生產(chǎn)經(jīng)營、管理等工作中表現(xiàn)突出的社員、管理人員及工作人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等。三、懲罰制度1.對
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