中型水庫灌區管理制度一、總則（一）目的為了加強中型水庫灌區的管理，確保灌區工程設施的安全運行，充分發揮灌溉效益，促進農業生產和經濟社會可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中型水庫灌區范圍內的工程設施、水資源調配、灌溉用水管理、組織運行等相關活動。（三）基本原則1.統一管理原則對中型水庫灌區實行統一規劃、統一調度、統一管理，確保灌區各項工作協調有序進行。2.科學用水原則依據作物需水規律和水資源狀況，科學合理調配水資源，提高灌溉用水效率。3.安全第一原則加強灌區工程設施的維護管理，確保工程安全運行，保障人民生命財產安全。4.效益優先原則充分發揮灌區工程效益，最大限度地滿足農業生產和經濟社會發展對水資源的需求。二、灌區工程設施管理（一）工程設施范圍中型水庫灌區工程設施包括水庫樞紐工程、灌溉渠道及附屬建筑物、泵站、水閘、渡槽、倒虹吸等。（二）工程設施建設1.工程建設應嚴格按照國家和地方有關規定及標準進行，確保工程質量。2.建設項目應履行相關審批手續，做好項目前期規劃、設計、招投標等工作。3.工程建設過程中，應加強質量監督和安全管理，確保工程建設順利進行。（三）工程設施運行管理1.建立健全工程設施運行管理制度，明確管理職責和運行操作規程。2.加強對工程設施的日常巡查和維護保養，及時發現并處理安全隱患。3.定期對工程設施進行檢查、檢測和評估，根據評估結果及時進行維修、加固和更新改造。4.做好工程設施運行記錄，包括水位、流量、設備運行狀況等，為工程管理和調度決策提供依據。（四）工程設施保護1.劃定工程設施保護范圍，設立明顯的保護標志。2.在工程設施保護范圍內，禁止從事影響工程安全和正常運行的活動，如爆破、打井、建房、取土等。3.加強對工程設施保護范圍的巡查和監管，及時制止和處理違法行為。三、水資源管理（一）水資源權屬中型水庫灌區水資源屬于國家所有，由灌區管理機構統一管理和調配。（二）水資源監測1.建立健全水資源監測體系，對水庫水位、流量、水質等進行實時監測。2.定期對灌區水資源狀況進行分析評價，為水資源調配提供科學依據。（三）水資源調配1.根據灌區用水需求和水資源狀況，制定科學合理的水資源調配方案。2.按照水資源調配方案，統一調度水庫蓄水、灌溉用水和其他用水，確保水資源合理利用。3.在水資源緊張時期，實行限量供水、計劃用水，優先保障居民生活用水和農業生產用水。（四）節約用水1.加強節約用水宣傳教育，提高灌區群眾節約用水意識。2.推廣應用節水灌溉技術和設備，提高灌溉用水效率。3.建立健全節約用水管理制度，對用水戶實行定額管理，超定額用水累進加價收費。四、灌溉用水管理（一）用水計劃編制1.灌區管理機構應根據灌區種植結構、作物需水規律和水資源狀況，編制年度灌溉用水計劃。2.用水計劃應明確各用水戶的灌溉面積、用水定額、用水時間等，并報上級主管部門備案。（二）用水申請與審批1.用水戶應在規定時間內向灌區管理機構提出用水申請，說明灌溉面積、用水時間、用水定額等情況。2.灌區管理機構對用水申請進行審核，根據用水計劃和水資源狀況，確定是否批準用水申請，并及時通知用水戶。（三）灌溉用水計量1.在灌區主要取水口和用水戶處安裝計量設施，對灌溉用水進行計量。2.計量設施應定期進行校驗和維護，確保計量準確可靠。（四）灌溉用水收費1.按照國家和地方有關規定，制定合理的灌溉用水收費標準。2.用水戶應按照規定及時繳納灌溉用水費用，逾期不繳納的，按照規定加收滯納金。（五）灌溉用水監督檢查1.灌區管理機構應加強對灌溉用水的監督檢查，確保用水戶按照用水計劃和規定用水。2.對違反灌溉用水管理規定的用水戶，灌區管理機構有權采取停止供水等措施，并依法予以處理。五、組織運行管理（一）管理機構設置中型水庫灌區應設立專門的管理機構，負責灌區的日常管理工作。管理機構應配備必要的管理人員，明確各崗位的職責和分工。（二）人員培訓與考核1.加強對灌區管理人員的培訓，提高管理人員的業務素質和管理水平。2.建立健全管理人員考核制度，對管理人員的工作業績、業務能力、職業道德等進行考核，考核結果與績效掛鉤。（三）運行經費管理1.灌區運行經費主要包括人員工資、工程維修養護費、水電費、辦公費等。2.運行經費應納入財政預算，實行專款專用，確保灌區正常運行。3.加強對運行經費的管理和監督，嚴格控制各項費用支出，提高資金使用效益。（四）信息化建設1.推進灌區信息化建設，建立灌區信息管理系統，實現工程設施運行、水資源調配、灌溉用水管理等信息化管理。2.利用信息化手段，提高灌區管理的效率和決策的科學性，為灌區可持續發展提供支撐。六、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全灌區安全管理制度，明確安全管理職責和安全操作規程。2.加強對灌區工程設施、人員和用水戶的安全管理，確保灌區安全運行。（二）安全教育培訓1.定期組織灌區管理人員和用水戶進行安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。2.安全教育培訓內容應包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。（三）安全檢查與隱患排查1.加強對灌區工程設施的安全檢查和隱患排查，及時發現并消除安全隱患。2.建立安全檢查和隱患排查臺賬，對檢查和排查出的問題進行登記，明確整改責任人、整改措施和整改期限。（四）應急預案制定與演練1.制定灌區安全應急預案，明確應急處置流程和各部門、各崗