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文檔簡介
鄉鎮村級民兵管理制度一、總則(一)目的為了加強鄉鎮村級民兵隊伍建設,提高民兵綜合素質,確保民兵隊伍能夠有效履行職責,維護社會穩定,服務經濟發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉鎮所屬各村的民兵組織及全體民兵。(三)基本原則1.黨管武裝原則:堅持黨對民兵工作的絕對領導,確保民兵隊伍聽黨指揮。2.依法建設原則:嚴格按照國家有關法律法規和民兵工作的各項規定開展工作。3.平戰結合原則:民兵工作既要適應平時經濟建設的需要,又要做好戰時應戰的準備。4.質量建設原則:注重提高民兵隊伍的整體素質,加強訓練和管理,確保民兵隊伍召之即來、來之能戰、戰之必勝。二、組織建設(一)民兵組織設置1.基干民兵:根據上級軍事機關的要求,結合本鄉鎮實際情況,按照年齡、政治、身體等條件,選拔優秀青年組建基干民兵隊伍。基干民兵主要擔負戰備勤務、搶險救災、應急處突等任務。2.普通民兵:凡符合民兵條件的男性公民,在本鄉鎮、村范圍內進行普遍登記,編入普通民兵組織。普通民兵主要配合基干民兵執行任務,平時參加生產勞動,戰時擔負后方勤務等任務。(二)民兵干部配備1.民兵干部選拔條件:政治素質高、軍事技術精、工作責任心強、具有一定組織能力的優秀青年黨員或干部擔任。2.民兵干部配備方式:民兵連(營)長由鄉鎮武裝部提名,報鄉鎮黨委批準;排、班長由民兵連(營)提名,報鄉鎮武裝部備案。(三)民兵組織整頓1.整頓時間:每年進行一次民兵組織整頓,時間一般在第一季度。2.整頓內容:對民兵組織進行調整、補充,健全各項制度,組織民兵進行思想政治教育和軍事訓練,清點武器裝備等。3.整頓程序:按照宣傳教育、摸底調查、確定出入轉隊人員、調整編組、選配干部、集合點驗、總結上報等程序進行。三、政治教育(一)教育內容1.思想政治教育:深入開展黨的基本理論、基本路線、基本方略教育,培育民兵的聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的軍人核心價值觀。2.國防教育:普及國防知識,增強民兵的國防觀念和國家安全意識。3.形勢政策教育:及時傳達黨和國家的方針政策,使民兵了解國內外形勢,明確任務要求。(二)教育方法1.集中教育:利用民兵整組、訓練、點驗等時機,集中組織民兵進行教育。2.分散教育:結合民兵的生產、生活實際,采取個別談心、家庭走訪、小型座談等形式,進行針對性教育。3.網絡教育:利用互聯網、微信公眾號等平臺,開展線上教育,拓寬教育渠道。(三)教育要求1.制定計劃:每年年初,鄉鎮武裝部要制定民兵政治教育計劃,明確教育內容、時間、方法和要求。2.落實人員:確保民兵政治教育的人員、時間、內容、效果“四落實”。3.檢查考核:定期對民兵政治教育情況進行檢查考核,將考核結果作為評選先進民兵組織和個人的重要依據。四、軍事訓練(一)訓練任務1.基干民兵訓練:按照上級軍事機關的要求,組織基干民兵參加年度軍事訓練,訓練內容包括共同基礎訓練、專業技術訓練和戰術訓練等。2.普通民兵訓練:根據實際情況,對普通民兵進行必要的軍事常識和技能培訓。(二)訓練計劃1.年度計劃:每年年初,鄉鎮武裝部要制定民兵軍事訓練計劃,明確訓練任務、時間、內容、方法和保障措施等。2.階段計劃:根據年度訓練計劃,制定季度、月度訓練計劃,確保訓練任務有序推進。(三)訓練實施1.訓練準備:訓練前要進行思想動員、物資器材準備、場地設置等工作,確保訓練順利進行。2.訓練組織:按照訓練計劃,嚴格組織訓練實施,注重訓練質量,加強訓練管理。3.訓練考核:訓練結束后,要對民兵的訓練成績進行考核,考核成績作為評定民兵軍事素質的重要依據。(四)訓練保障1.人員保障:選拔優秀的軍事教員擔任訓練任務,確保訓練質量。2.物資保障:配備必要的訓練器材、裝備和物資,滿足訓練需要。3.經費保障:訓練經費按照國家有關規定,由鄉鎮財政統籌安排,確保專款專用。五、武器裝備管理(一)武器裝備配備1.配備原則:根據民兵擔負的任務和實際需要,合理配備武器裝備。2.配備標準:嚴格按照上級軍事機關的規定和標準,配備武器裝備。(二)武器裝備保管1.保管設施:建設符合安全要求的武器裝備倉庫,配備必要的保管設備和設施。2.保管制度:建立健全武器裝備保管制度,嚴格落實雙人雙鎖、出入庫登記、定期檢查等規定。3.安全管理:加強武器裝備倉庫的安全管理,落實安全防范措施,確保武器裝備安全。(三)武器裝備使用1.使用審批:民兵使用武器裝備,必須嚴格履行審批手續,經鄉鎮武裝部批準后方可使用。2.使用登記:使用武器裝備時,要如實填寫使用登記,注明使用時間、地點、人員、裝備型號等信息。3.維護保養:使用完畢后,要及時對武器裝備進行維護保養,確保武器裝備性能良好。(四)武器裝備檢查1.定期檢查:鄉鎮武裝部要定期對武器裝備進行檢查,確保武器裝備處于良好狀態。2.不定期檢查:根據工作需要,對武器裝備進行不定期檢查,及時發現和解決問題。3.檢查記錄:對武器裝備檢查情況要進行詳細記錄,并存檔備查。六、日常管理(一)日常活動制度1.點名制度:定期組織民兵點名,了解民兵在位情況。2.請銷假制度:民兵外出要履行請銷假手續,歸隊后及時銷假。3.會議制度:定期召開民兵會議,傳達上級指示,部署工作任務。(二)活動場所建設1.建設標準:按照上級要求,建設符合標準的民兵活動室,配備必要的辦公設備和訓練器材。2.管理使用:加強民兵活動室的管理使用,充分發揮其作用。(三)表彰獎勵1.表彰獎勵對象:對在民兵工作中表現突出的先進民兵組織和個人進行表彰獎勵。2.表彰獎勵方式:采取通報表揚、頒發榮譽證書、物質獎勵等方式進行表彰獎勵。(四)懲處措施1.懲處對象:對違反民兵管理制度的民兵組織和個人進行懲處。2.懲處方式:視情節輕重,給予批評教育、警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、撤職等處分。七、應急行動(一)應急預案制定1.制定原則:結合本鄉鎮實際情況,制定科學合理、操作性強的應急預案。2.制定內容:包括應急組織機構、任務分工、處置程序、保障措施等。(二)應急隊伍組建1.組建原則:按照“一隊多用、一專多能”的原則,組建應急隊伍。2.組建方式:從基干民兵中選拔優秀人員,組建應急排、應急班等應急隊伍。(三)應急演練1.演練計劃:每年制定應急演練計劃,明確演練內容、時間、地點和要求等。2.演練實施:按照演練計劃,組織應急隊伍進行演練,提高應急處置能力。3.演練總結:演練結束后,要及時進行總結,針對演練中存在的問題,提出改進措施。(四)應急保障1.物資保障:儲備必要的應急物資,確保應急需要。2.通信保障:建立健全應急通信聯絡機制,確保通信暢通。3.經費保障:應急保障經費按照國家有關規定,由鄉鎮財政統籌安排。八、經費管理(一)經費來源1.財政撥款:鄉鎮財政按照規定,安排民兵工作經費。2.其他渠道:通過爭取上級支持、社會捐贈等方式,籌集民兵工作經費。(二)經費使用范圍1.軍事訓練:用于民兵軍事訓練的器材購置、場地租賃、教員報酬等。2.政治教育:用于民兵政治教育的教材印刷、宣傳資料制作等。3.武器裝備管理:用于武器裝備的購置、維修、保管等。4.日常管理:用于民兵組織建設、活動開展、表彰獎勵等。5.應急行動:用于應急隊伍組建、演練、物資儲備等。(三)經費管理要求1
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