鄉鎮重點人群管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮重點人群管理，維護社會穩定，促進鄉鎮各項事業健康發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本鄉鎮轄區內的重點人群，包括但不限于社區矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、易肇事肇禍等嚴重不良行為未成年人等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策規定，對重點人群進行管理和服務。2.分類管控原則：根據重點人群的不同類型、風險程度等進行分類，實施有針對性的管控措施。3.動態管理原則：及時掌握重點人群的動態信息，根據情況變化調整管理措施。4.幫扶教育原則：在管理過程中，注重對重點人群的幫扶教育，促進其改過自新、回歸社會。二、社區矯正對象管理（一）接收與登記1.社區矯正機構在接收社區矯正對象時，應當核對法律文書、核實身份等信息，并進行登記。2.建立社區矯正對象個人檔案，檔案內容包括判決書、裁定書、執行通知書、社區矯正宣告書、矯正方案、思想匯報、獎懲情況等。（二）矯正方案制定1.根據社區矯正對象的犯罪類型、情節、悔罪表現、個性特點等，制定個性化的矯正方案。2.矯正方案應明確矯正目標、矯正措施、矯正期限、責任人等內容。（三）日常管理1.報到與請假：社區矯正對象應當按時到社區矯正機構報到，如需請假，應按照規定程序辦理請假手續。2.學習與勞動：組織社區矯正對象參加法律法規、道德規范、職業技能等學習活動，安排適當的社區服務勞動。3.監督管理：通過信息化手段、實地走訪等方式，對社區矯正對象進行監督管理，確保其遵守社區矯正規定。（四）考核獎懲1.建立社區矯正對象考核制度，定期對其表現進行考核。2.根據考核結果，對表現優秀的社區矯正對象給予表揚、獎勵；對違反社區矯正規定的，依法給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋、收監執行等處理。三、刑滿釋放人員管理（一）銜接與安置1.監獄、看守所等在刑滿釋放人員離監（所）前，應當將其基本信息、改造表現、刑滿釋放時間等通知其戶籍所在地鄉鎮人民政府，并做好相關銜接工作。2.鄉鎮人民政府應當及時接收刑滿釋放人員，協助其辦理落戶等手續，并根據實際情況提供必要的安置幫助。（二）幫扶教育1.對刑滿釋放人員進行法制教育、道德教育，幫助其樹立正確的價值觀和行為準則。2.根據刑滿釋放人員的就業需求，提供就業指導和培訓，幫助其實現再就業。（三）跟蹤管理1.建立刑滿釋放人員跟蹤管理臺賬，定期了解其生活、工作、思想等情況。2.對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放人員，及時采取相應的管控措施，防止其再次違法犯罪。四、吸毒人員管理（一）排查登記1.鄉鎮人民政府組織相關部門定期對轄區內吸毒人員進行排查登記，全面掌握吸毒人員底數和現狀。2.建立吸毒人員信息管理系統，及時錄入、更新吸毒人員信息。（二）管控措施1.社區戒毒（康復）：對吸毒成癮人員，依法責令其接受社區戒毒（康復），簽訂社區戒毒（康復）協議，落實管控措施。2.毛發檢測：定期對吸毒人員進行毛發檢測，及時發現復吸情況。3.幫扶救助：對吸毒人員及其家庭給予生活救助、就業扶持、心理輔導等幫扶，幫助其戒除毒癮，回歸社會。（三）動態管控1.加強與公安機關等部門的協作配合，對吸毒人員實施動態管控，防止其肇事肇禍。2.對有涉毒違法犯罪嫌疑的吸毒人員，及時通報公安機關進行查處。五、嚴重精神障礙患者管理（一）篩查與診斷1.鄉鎮人民政府組織相關部門對轄區內疑似嚴重精神障礙患者進行篩查，及時發現患者。2.協助精神衛生醫療機構對疑似患者進行診斷，確定是否為嚴重精神障礙患者。（二）信息管理1.建立嚴重精神障礙患者信息管理檔案，記錄患者的基本信息、病情診斷、治療情況、監護人信息等。2.定期更新患者信息，確保信息的準確性和及時性。（三）管控服務1.居家治療：對病情穩定的患者，在其監護人同意的情況下，可實施居家治療，鄉鎮人民政府組織社區工作人員、精防醫生等定期上門隨訪，了解患者病情和生活情況。2.送醫治療：對病情不穩定、有肇事肇禍傾向的患者，及時協助監護人將其送往精神衛生醫療機構進行治療。3.應急處置：制定嚴重精神障礙患者應急處置預案，對突發緊急情況的患者，及時采取有效的處置措施，確保患者和他人的安全。六、易肇事肇禍等嚴重不良行為未成年人管理（一）排查發現1.鄉鎮人民政府聯合學校、公安派出所等部門，對轄區內未成年人進行排查，及時發現有嚴重不良行為的未成年人。2.對發現的未成年人，進行詳細調查，了解其行為表現、家庭情況、心理狀況等。（二）教育矯治1.針對易肇事肇禍等嚴重不良行為未成年人的特點，制定個性化的教育矯治方案，通過法制教育、心理輔導、行為矯正等方式，幫助其改正不良行為。2.組織相關部門、社會組織等共同參與教育矯治工作，形成工作合力。（三）關愛幫扶1.關注易肇事肇禍等嚴重不良行為未成年人的生活、學習情況，為其提供必要的生活幫助和學習支持。2.加強與家庭的溝通聯系，指導監護人履行監護職責，共同做好未成年人的教育管理工作。七、工作保障（一）組織保障成立鄉鎮重點人群管理工作領導小組，由鄉鎮黨委書記任組長，鄉鎮長任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調重點人群管理工作，研究解決工作中的重大問題。（二）人員保障1.配備專職或兼職的重點人群管理人員，負責具體的管理服務工作。2.加強對管理人員的培訓，提高其業務能力和綜合素質。（三）經費保障將重點人群管理工作經費納入鄉鎮財政預算，確保工作的正常開展。經費主要用于人員培訓、檔案管理、幫扶救助、信息化建設等方面。八、監督與考核（一）監督檢查1.建立重點人群管理工作監督檢查制度，定期對各部門工作開展情況進行檢查。2.對發現的問題，及時下達整改通知書，督促相關部門限期整改。（二）考核評價1.制定重點人群管理工作考核評價辦法，對各部門工作進行量化考核。2.考核結果與部