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文檔簡介
鄉鎮學校資產管理制度總則制度目的為了加強鄉鎮學校資產管理,規范資產購置、使用、處置等行為,保障資產安全完整,提高資產使用效益,特制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉鎮內各公辦學校、幼兒園及相關教育機構的資產。基本原則1.統一管理原則:學校資產實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。2.合理配置原則:根據學校教學、科研和管理等工作的實際需要,合理配置資產,提高資產使用效率。3.規范使用原則:資產使用部門應按照規定用途合理使用資產,確保資產安全、完整。4.定期清查原則:定期對學校資產進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。5.績效考核原則:將資產管理工作納入學校績效考核體系,對資產管理成效顯著的部門和個人給予獎勵。管理機構及職責學校資產管理領導小組1.組成人員:由學校領導班子成員、相關職能部門負責人等組成。2.主要職責貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和政策。制定學校資產管理制度并組織實施。審議學校資產購置、處置等重大事項。監督檢查學校資產管理工作。資產管理部門1.部門設置:學校可根據實際情況設立專門的資產管理部門或指定相關部門負責資產管理工作。2.主要職責負責學校資產的日常管理工作,包括資產的登記、入賬、清查、統計等。組織編制學校資產購置、處置計劃,并按規定程序報批。監督資產使用部門合理使用資產,定期檢查資產使用情況。負責資產的維修、保養和報廢等工作。資產使用部門1.部門職責負責本部門資產的日常管理和使用,確保資產安全、完整。配合資產管理部門做好資產清查、統計等工作。提出資產購置、處置等需求,并按規定程序辦理相關手續。資產購置管理購置計劃編制1.各資產使用部門應根據教學、科研和管理等工作需要,結合資產現狀和使用期限,于每年[具體時間]前編制下一年度資產購置計劃。2.購置計劃應包括資產名稱、規格型號、數量、預算金額、購置時間等內容,并詳細說明購置理由和預期效益。3.資產管理部門對各部門報送的購置計劃進行匯總審核,結合學校財力狀況和發展規劃,提出綜合平衡意見,報學校資產管理領導小組審議。購置審批1.經學校資產管理領導小組審議通過的資產購置計劃,按照學校財務審批流程進行審批。2.購置金額在[具體金額]以下的資產,由學校分管領導審批;購置金額在[具體金額]以上的資產,需經學校領導班子集體研究決定。3.對于納入政府采購范圍的資產,應按照政府采購相關規定執行。采購實施1.資產管理部門根據審批后的購置計劃,組織實施采購工作。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等,應嚴格按照相關法律法規和學校采購制度執行。2.在采購過程中,應與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括資產規格型號、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等內容。3.采購完成后,資產管理部門應及時組織驗收。驗收合格的資產,辦理資產入賬手續;驗收不合格的資產,應及時與供應商協商解決,直至達到驗收標準。資產入賬管理入賬依據1.購置資產的發票、合同、驗收報告等原始憑證是資產入賬的依據。2.自行建造、接受捐贈、盤盈等資產,應根據相關證明文件辦理入賬手續。入賬流程1.資產管理部門根據資產驗收情況,填寫資產入賬通知單,連同原始憑證一并交財務部門。2.財務部門審核入賬通知單和原始憑證無誤后,按照財務會計制度進行賬務處理,登記資產總賬和明細賬。資產使用管理使用登記1.資產使用部門應建立資產使用臺賬,對本部門使用的資產進行詳細登記,包括資產名稱、規格型號、數量、購置時間、使用人等信息。2.資產使用人發生變動時,應及時辦理資產交接手續,并在資產使用臺賬上注明交接情況。使用維護1.資產使用部門應按照資產使用說明書和操作規程,正確使用資產,定期進行維護保養,確保資產正常運行。2.對大型、貴重、精密資產,應指定專人負責管理,并制定專門的操作規程和維護計劃。3.資產出現故障或損壞時,資產使用部門應及時通知資產管理部門,由資產管理部門組織維修或聯系專業維修機構進行維修。維修費用按照學校相關規定執行。借用與歸還1.學校內部因工作需要借用資產的,應填寫資產借用申請表,經資產使用部門負責人和資產管理部門負責人審批后,方可借用。2.借用期限一般不得超過[具體期限],如有特殊情況需要延長借用期限的,應提前辦理續借手續。3.借用資產的部門或個人應妥善保管資產,不得擅自轉借、出租、抵押或改變資產用途。借用期滿后,應及時歸還資產,并辦理歸還手續。出租出借1.學校資產原則上不得出租出借。確需出租出借的,應經學校資產管理領導小組批準,并簽訂出租出借合同。2.出租出借資產應按照規定進行評估,合理確定租金價格。租金收入應按照學校財務制度進行管理,納入學校預算。資產清查管理清查范圍1.學校資產清查范圍包括固定資產、流動資產、無形資產等。2.固定資產清查應涵蓋房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。清查周期學校應每年至少進行一次全面的資產清查,清查工作一般在[具體時間]前完成。清查方法1.資產管理部門組織資產使用部門對資產進行實地盤點,核對資產數量、規格型號、使用狀況等信息。2.財務部門負責核對資產總賬和明細賬,確保賬賬相符。3.對清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等資產,應查明原因,分清責任,并按照規定程序進行處理。清查結果處理1.資產清查結束后,資產管理部門應編制資產清查報告,如實反映資產清查情況。2.對于盤盈的資產,應及時入賬;對于盤虧、毀損的資產,應按照規定權限報經批準后進行賬務處理,并追究相關責任人的責任。資產處置管理處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因,性能落后、能耗高、效率低的資產。3.因自然災害、意外事故等原因導致毀損、報廢的資產。4.閑置、不需用的資產。5.其他需要處置的資產。處置方式1.報廢:對已喪失使用價值的資產,經技術鑒定和審批后進行報廢處理。2.出售:對閑置、不需用且有使用價值的資產,可通過公開拍賣、招標等方式進行出售。3.捐贈:對符合條件的資產,可捐贈給其他單位或個人。4.調撥:在學校內部不同部門之間調劑使用的資產,可辦理調撥手續。處置審批1.資產處置申請由資產使用部門提出,經資產管理部門審核后,報學校資產管理領導小組審批。2.處置金額在[具體金額]以下的資產,由學校分管領導審批;處置金額在[具體金額]以上的資產,需經學校領導班子集體研究決定。3.對于涉及國有資產處置的,應按照國有資產管理相關規定執行。處置實施1.經批準的資產處置事項,由資產管理部門組織實施。報廢資產應及時清理,出售、捐贈、調撥資產應按照規定程序辦理相關手續。2.資產處置收入應按照學校財務制度進行管理,納入學校預算。資產信息化管理信息化系統建設1.學校應建立資產信息化管理系統,實現資產的動態管理。2.資產信息化管理系統應涵蓋資產購置、入賬、使用、清查、處置等各個環節,具備資產信息錄入、查詢、統計、分析等功能。數據錄入與維護1.資產管理部門應指定專人負責資產信息化管理系統的數據錄入和維護工作,確保數據的準確性和及時性。2.資產信息發生變動時,應及時在系統中進行更新,保證系統數據與實際資產情況一致。信息查詢與利用1.學校各部門可通過資產信息化管理系統查詢本部門及全校資產信息,為資產使用、管理和決策提供依據。2.資產管理部門應定期對資產信息化管理系統的數據進行分析,生成資產統計報表和分析報告,為學校資產管理提供決策支持。監督檢查與績效考核監督檢查1.學校審計部門應定期對學校資產管理情況進行審計監督,檢查資產管理制度的執行情況、資產購置、使用、處置等環節的合規性等。2.資產管理部門應加強對資產使用部門的日常監督檢查,及時發現和糾正資產管理中存在的問題。績效考核1.學校應將資產管理工作納入績效考核體系,制定具體的考核指標和評分標準。2.考核內容包括資產管理機構設置、制度建設、資產
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