鄉鎮經費使用管理制度總則目的為加強鄉鎮經費管理，規范經費使用行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮各項工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于鄉鎮機關及所屬各部門、各事業單位的經費使用管理?；驹瓌t1.合法性原則：經費使用必須符合國家法律法規和財務制度的規定。2.合理性原則：經費使用應根據實際工作需要，合理安排，確保資金使用效益最大化。3.規范性原則：嚴格按照規定的審批程序和財務流程進行經費支出，做到手續完備、賬目清晰。4.公開透明原則：經費使用情況應定期公開，接受群眾監督。經費預算管理預算編制1.各部門、各事業單位應根據年度工作計劃和工作任務，編制本部門的經費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分，收入預算應根據實際情況合理預計，支出預算應按照規定的支出范圍和標準進行編制。3.鄉鎮財政所負責對各部門、各事業單位的預算草案進行審核和匯總，編制鄉鎮年度經費預算草案，報鄉鎮黨委、政府審批。預算執行1.經鄉鎮黨委、政府批準的年度經費預算，各部門、各事業單位必須嚴格執行，不得擅自調整。2.因特殊情況需要調整預算的，應按照規定的程序報鄉鎮黨委、政府審批。3.鄉鎮財政所應加強對預算執行情況的監督和檢查，定期向鄉鎮黨委、政府報告預算執行情況。預算調整1.預算執行過程中，如遇國家政策調整、工作任務變化等原因，需要調整預算的，應按照以下程序辦理：各部門、各事業單位提出預算調整申請，說明調整的原因、項目和金額。鄉鎮財政所對申請進行審核，提出審核意見。報鄉鎮黨委、政府審批。2.經批準的預算調整事項，應及時調整預算，并相應調整會計賬目。經費支出管理支出范圍1.人員經費：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.專項經費：包括鄉鎮黨委、政府確定的重點工作、重點項目所需的經費。審批程序1.經費支出實行分級審批制度，具體審批權限如下：一次性支出金額在[X]元以下的，由部門負責人審批。一次性支出金額在[X]元至[X]元之間的，由分管領導審批。一次性支出金額在[X]元以上的，由鄉鎮主要領導審批。2.經費支出應填寫《經費支出審批表》，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關的發票、合同等憑證。3.審批人應認真審核《經費支出審批表》及相關憑證，簽署審批意見。對不符合規定的支出，審批人有權拒絕審批。支出標準1.人員經費按照國家和地方有關規定執行。2.公用經費支出標準如下：辦公費：按照實際需要合理安排，不得超標準購置辦公用品。印刷費：根據印刷數量和質量合理確定費用。水電費：按照實際用量結算。郵電費：按照規定的標準報銷。取暖費：按照當地政府規定的標準執行。物業管理費：按照合同約定支付。差旅費：按照國家和地方有關規定執行。會議費：按照規定的標準控制會議規模和費用。培訓費：按照實際培訓情況合理確定費用。公務接待費：嚴格按照規定的標準執行，不得超標準接待。公務用車運行維護費：按照規定的標準和范圍支出，不得超支。3.專項經費按照項目預算和相關規定執行。支付方式1.經費支出應優先采用轉賬支付方式，減少現金支付。2.符合現金支付條件的，應按照現金管理規定辦理。報銷規定1.報銷憑證應真實、合法、有效，發票必須加蓋發票專用章。2.報銷憑證應按照規定的格式填寫，內容完整，字跡清晰。3.報銷憑證應粘貼整齊，不得隨意涂改。4.報銷憑證應在規定的時間內報銷，逾期不予受理。經費審批管理審批流程1.經費支出經辦人填寫《經費支出審批表》，并附相關憑證。2.部門負責人對《經費支出審批表》及相關憑證進行審核，簽署審核意見。3.分管領導對《經費支出審批表》及相關憑證進行審批，簽署審批意見。4.鄉鎮主要領導對《經費支出審批表》及相關憑證進行審批，簽署審批意見。5.財務人員根據審批后的《經費支出審批表》及相關憑證辦理報銷手續。審批責任1.審批人應認真履行審批職責，對審批事項的真實性、合法性、合理性負責。2.如因審批人把關不嚴，導致經費支出違規的，審批人應承擔相應的責任。經費監督檢查內部監督1.鄉鎮財政所應加強對經費使用情況的日常監督檢查，定期對各部門、各事業單位的經費使用情況進行審計。2.各部門、各事業單位應建立健全內部監督制度，加強對本部門、本單位經費使用情況的自我監督。外部監督1.接受上級財政、審計等部門的監督檢查。2.接受社會公眾的監督，定期公開經費使用情況，接受群眾的監督和舉報。違規處理1.對違反本制度規定的行為，應按照國家有關法律法規和財務制度的規定進行處理。2.對違規使用經費的部門、單位和個人，應責令其限期改正，并追回違規支出的經費。情節嚴重的，應追究相關人員的責任。固定資產管理固定資產購置1.各部門、各事業單位因工作需要購置固定資產的，應按照規定的程序報鄉鎮黨委、政府審批。2.經批準購置的固定資產，應按照政府采購的有關規定進行采購。固定資產登記1.固定資產購置后，應及時辦理固定資產登記手續，建立固定資產臺賬。2.固定資產臺賬應包括固定資產的名稱、型號、規格、數量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。固定資產使用1.各部門、各事業單位應加強對固定資產的使用管理，定期對固定資產進行清查盤點，確保固定資產的安全完整。2.固定資產使用人員應按照操作規程正確使用固定資產，不得擅自拆卸、改裝、轉借固定資產。固定資產處置1.固定資產因磨損、報廢等原因需要處置的，應按照規定的程序報鄉鎮黨委、政府審批。2.經批準處置的固定資產，應按照相關規定進行處置，處置收入應及時上繳鄉鎮財政。財務檔案管理檔案內容1.財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務審計報告、經費預算、經費支出審批表、固定資產臺賬等。2.財務檔案應按照時間順序進行整理，分類裝訂成冊，并注明檔案名稱、年度、月份等信息。檔案保管1.財務檔案應指定專人負責保管，保管人員應具備相應的專業知識和技能。2.財務檔案應存放在安全、干燥、通風的地方，防止檔案損壞、丟失。檔案查閱1.因工作需要查閱財務檔案的，應填寫《財務檔案查閱申請表》，注明查閱事由、查閱內容等