企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理，規(guī)范產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置行為，保障公司及股東的合法權(quán)益，促進(jìn)公司資產(chǎn)的合理配置和有效利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各全資子公司、控股子公司（以下統(tǒng)稱“子公司”）的產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)行為合法合規(guī)。2.權(quán)屬清晰原則明確產(chǎn)權(quán)股權(quán)歸屬，做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，避免產(chǎn)權(quán)糾紛。3.效益優(yōu)先原則以提高公司整體效益為目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)股權(quán)結(jié)構(gòu)，合理配置資源。4.公開(kāi)透明原則產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置等重大事項(xiàng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)界定1.公司產(chǎn)權(quán)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)所形成的權(quán)益。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)確界定公司產(chǎn)權(quán)范圍，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。（二）產(chǎn)權(quán)登記1.公司應(yīng)定期辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記資料。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容包括公司基本信息、產(chǎn)權(quán)狀況、變動(dòng)情況等，確保登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）產(chǎn)權(quán)變動(dòng)管理1.公司產(chǎn)權(quán)變動(dòng)包括合并、分立、改制、重組、轉(zhuǎn)讓、增減資等情形。2.產(chǎn)權(quán)變動(dòng)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，提交相關(guān)方案和報(bào)告，經(jīng)公司決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后實(shí)施。3.在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)做好清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等工作，確保產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)真實(shí)準(zhǔn)確。（四）產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)公司產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，采取有效措施防范產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。2.建立健全產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。三、股權(quán)管理（一）股權(quán)設(shè)置1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要，合理確定公司股權(quán)設(shè)置，包括國(guó)有股、法人股、自然人股等。2.明確各股東的權(quán)利和義務(wù)，保障股東合法權(quán)益。（二）股東管理1.建立股東名冊(cè)，記錄股東基本信息、股權(quán)持有情況等。2.加強(qiáng)與股東的溝通與聯(lián)系，及時(shí)向股東披露公司重大信息，聽(tīng)取股東意見(jiàn)和建議。（三）股權(quán)變動(dòng)管理1.公司股權(quán)變動(dòng)包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)贈(zèng)與、繼承、質(zhì)押等情形。2.股權(quán)變動(dòng)應(yīng)符合公司章程規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)要求，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和操作。3.股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定合理的轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并在同等條件下優(yōu)先考慮公司其他股東的受讓權(quán)。（四）股東權(quán)益保護(hù)1.保障股東的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)等合法權(quán)益，確保股東能夠充分行使其權(quán)利。2.加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督，防止損害股東利益的行為發(fā)生。四、產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置管理（一）處置原則1.符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，有利于優(yōu)化公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局。2.遵循市場(chǎng)原則，確保處置價(jià)格合理、公平。3.嚴(yán)格履行審批程序，確保處置行為合法合規(guī)。（二）處置方式1.產(chǎn)權(quán)處置方式包括轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢等。2.股權(quán)處置方式包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購(gòu)、清算注銷等。（三）處置程序1.提出申請(qǐng)相關(guān)部門或子公司根據(jù)公司實(shí)際情況提出產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置申請(qǐng)，說(shuō)明處置原因、方式、價(jià)格等初步方案。2.審核評(píng)估公司職能部門對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，并組織進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定合理的處置價(jià)格。3.審批決策處置方案提交公司決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)，涉及重大產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置的，報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)審批。4.組織實(shí)施按照批準(zhǔn)的處置方案組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置工作，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理產(chǎn)權(quán)變更等手續(xù)。5.監(jiān)督檢查公司內(nèi)部審計(jì)等部門對(duì)產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處置工作規(guī)范有序。（四）處置收入管理1.產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳公司財(cái)務(wù)部門，納入公司統(tǒng)一核算。2.處置收入主要用于公司發(fā)展、償還債務(wù)、補(bǔ)充流動(dòng)資金等，不得挪作他用。五、產(chǎn)權(quán)股權(quán)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司建立健全產(chǎn)權(quán)股權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查產(chǎn)權(quán)登記、處置等工作是否合規(guī)，資產(chǎn)是否真實(shí)完整。（二）外部監(jiān)督1.接受國(guó)有資產(chǎn)管理部門等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.按照規(guī)定公開(kāi)公司產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。六、責(zé)任追究（一）在產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理工作中，有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、警告、罰款等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任：1.未按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、變更等手續(xù)，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清的。2.在產(chǎn)權(quán)股權(quán)處置過(guò)程中，違反程序、擅自決策，造成公司損失的。3.故意隱瞞、虛報(bào)產(chǎn)權(quán)股權(quán)信息，或者與他