東莞進口垃圾管理制度總則目的為規范東莞地區進口垃圾的管理，加強對進口垃圾處理過程的監督，保護生態環境，確保進出口貿易的合法合規，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于東莞地區所有涉及進口垃圾業務的企業、單位及個人，包括但不限于進口垃圾的申報、運輸、儲存、處理等環節。依據本制度依據國家相關法律法規，如《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監督管理辦法》等，以及東莞地區相關環保政策和規定制定。進口垃圾申報管理申報主體資格1.從事進口垃圾業務的企業必須具備合法的營業執照，并獲得相關部門頒發的進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書。2.收貨人應建立完善的進口垃圾質量追溯體系，保證進口垃圾的來源可查、去向可追。申報流程1.企業在簽訂進口垃圾貿易合同前，應向東莞海關提交進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記申請，提交相關證明材料，包括營業執照副本、組織機構代碼證、環保部門出具的環境影響評價批復文件等。2.海關對申請材料進行審核，符合條件的予以注冊登記，并發放注冊登記證書。3.企業在進口垃圾到貨前，應向海關如實申報進口垃圾的種類、數量、來源、用途等信息，并提交相關貿易合同、提單、裝箱單等單證。4.海關對申報信息進行審核，必要時進行查驗，審核無誤后予以放行。申報信息變更1.企業如發生名稱、地址、法定代表人等注冊登記信息變更，應在變更之日起30日內向東莞海關辦理變更手續，提交相關證明材料。2.企業如變更進口垃圾的種類、數量、來源、用途等申報信息，應提前向海關報告，并說明變更原因。進口垃圾運輸管理運輸單位資質1.從事進口垃圾運輸的單位必須具備合法的道路運輸經營許可證，并具備相應的運輸設備和專業技術人員。2.運輸單位應建立完善的運輸安全管理制度，確保運輸過程中進口垃圾不發生泄漏、遺撒等情況。運輸要求1.進口垃圾運輸車輛應符合環保要求，具備密閉運輸裝置，防止運輸過程中垃圾飛揚、泄漏。2.運輸車輛應按照規定的路線和時間行駛，不得擅自改變運輸路線和運輸時間。3.運輸單位應定期對運輸車輛進行維護保養，確保車輛性能良好，避免在運輸過程中發生故障。運輸記錄1.運輸單位應建立進口垃圾運輸記錄臺賬，詳細記錄運輸時間、運輸路線、運輸車輛信息、垃圾種類和數量等。2.運輸記錄臺賬應保存至少3年，以備相關部門檢查。進口垃圾儲存管理儲存場所要求1.進口垃圾儲存場所應符合環保要求，選址應遠離居民區、水源地、自然保護區等環境敏感區域。2.儲存場所應具備防揚散、防流失、防滲漏等措施，地面應進行硬化處理，并設置排水設施。3.儲存場所應配備必要的消防、安全設施，確保儲存過程中的安全。儲存規范1.進口垃圾應分類存放，不得混合儲存。2.儲存場所應設置明顯的標識牌，標明垃圾種類、來源、數量等信息。3.企業應定期對儲存的進口垃圾進行清理，防止垃圾積壓。儲存記錄1.企業應建立進口垃圾儲存記錄臺賬，詳細記錄儲存時間、儲存地點、垃圾種類和數量等。2.儲存記錄臺賬應保存至少3年，以備相關部門檢查。進口垃圾處理管理處理單位資質1.從事進口垃圾處理的單位必須具備合法的營業執照，并獲得相關部門頒發的危險廢物經營許可證或其他相關資質證書。2.處理單位應具備相應的處理設備和專業技術人員，確保進口垃圾得到安全、有效的處理。處理要求1.處理單位應按照國家相關標準和規范對進口垃圾進行處理，不得擅自改變處理工藝和處理標準。2.處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等污染物應達標排放，不得對環境造成污染。3.處理單位應建立完善的處理記錄臺賬，詳細記錄處理時間、處理工藝、處理數量、處理產物等信息。處理產物管理1.處理單位對進口垃圾進行處理后產生的處理產物，如再生資源等，應按照相關規定進行銷售或利用。2.處理產物的銷售或利用應符合國家相關法律法規和環保要求，不得將處理產物非法轉移或處置。監督檢查與處罰監督檢查部門東莞海關、環保部門等相關職能部門負責對進口垃圾業務進行監督檢查。監督檢查內容1.申報主體資格和申報信息的真實性、準確性。2.運輸單位的資質和運輸過程的合規性。3.儲存場所的環境管理和儲存規范的執行情況。4.處理單位的資質和處理過程的合規性。處罰措施1.對于違反本制度的企業、單位及個人，相關部門將依法予以處罰，處罰措施包括警告、罰款、吊銷許可證等。2.對于構成犯罪的，將依法追究刑事責