PAGEPAGE1應急救援心理支持與疏導應急預案一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于生產經營單位在生產、經營活動中發生安全事故，造成人員傷亡、資產損失或環境破壞，需要實施應急救援和心理支持與疏導的情況。本預案旨在為事故應急救援供應心理支持與疏導措施，幫忙受災人員恢復心理平衡，促進事故善后處理工作的順利進行。（二）響應分級1響應分級原則：11依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級；12分級響應應遵奉并服從快速、有效、有序、協作的原則；13分級響應應結合事故實際情況，快捷調整。2響應分級標準：21I級響應：發生重點以上等級事故，如重點火災、重點環境污染、重點人員傷亡等，需要跨部門、跨地區協調處理；22II級響應：發生較大等級事故，如較大火災、較大環境污染、較大人員傷亡等，需要在本單位范圍內進行應急處理；23III級響應：發生一般等級事故，如一般火災、一般環境污染、一般人員傷亡等，需要在本單位范圍內進行應急處理；24IV級響應：發生細小等級事故，如細小火災、細小環境污染、細小人員傷亡等，由相關部門或班組負責處理。3分級響應程序：31生產經營單位在事故發生后，應依據事故情況，及時啟動相應的應急響應級別；32緊急情況下，可先啟動最高級別響應，待情況穩定后再調整響應級別；33生產經營單位在響應過程中，應保持與上級主管部門、救援隊伍及相關部門的溝通與協調。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本應急預案采用綜合協調、分級負責的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、應急救援隊伍、心理支持與疏導小組、信息聯絡組、后勤保障組等構成。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部職責：負責統一指揮、協調和調度應急救援工作；決議應急救援的啟動、升級、降級和停止；組織訂立應急救援方案，并監督實施；協調各部門、各小組之間的工作；向上級主管部門報告事故情況和應急救援進展。（2）應急救援隊伍職責：依據事故類型和危害程度，快速開呈現場救援；對受傷人員進行急救，并確保其安全；引導和幫忙受災人員疏散；執行應急指揮部下達的其他救援任務。（3）心理支持與疏導小組職責：對受災人員進行心理評估，識別心理創傷和應激反應；供應心理支持和疏導服務，幫忙受災人員恢復心理平衡；幫忙應急救援隊伍進行現場心理干涉；組織心理痊愈和心理健康教育活動。（4）信息聯絡組職責：及時收集、整理和上報事故信息；負責與上級主管部門、救援隊伍及相關部門的信息溝通；發布事故相關信息，確保信息透亮；維護應急救援過程中的通信暢通。（5）后勤保障組職責：負責應急救援物資的調配和供應；供應應急救援所需的車輛、設備等后勤保障；負責現場醫療救助和衛生防疫；幫忙其他小組完成后勤保障任務。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1心理支持與疏導小組構成：心理咨詢師社會工作者醫療救助人員志愿者職責分工：心理咨詢師負責心理評估和疏導；社會工作者負責組織心理痊愈和心理健康教育活動；醫療救助人員負責現場醫療救助；志愿者幫忙開展心理支持和疏導工作。行動任務：現場心理干涉；心理疏導和咨詢；組織心理痊愈活動；幫忙應急救援隊伍進行心理支持。2其他工作小組的構成、職責分工及行動任務將依據實際情況在應急預案中認真說明。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，確保應急救援信息能夠及時接報。2應急值守電話：[電話號碼]。（二）事故信息接收1事故信息可以通過電話、短信、電子郵件、現場報告等方式接收。2接收人員應具備良好的溝通本領和應急處理本領，能夠快速識別和記錄事故信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1事故發生后，接報人員應趕忙向應急指揮部報告，啟動應急預案。2應急指揮部接到報告后，應趕忙向相關領導匯報，并啟動應急響應程序。3內部通報責任人：應急指揮部負責人。4通報方式：口頭、電話、內部通訊系統。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：應急指揮部確認事故信息后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告；報告內容應包含事故基本情況、傷亡情況、資產損失情況、影響范圍等；報告時限：自事故發生起[具體時限]，如1小時內。2內容：事故發生的時間、地方、原因；事故造成的傷亡人數、失蹤人數；事故造成的資產損失情況；事故的影響范圍和可能波及的區域；已采取的應急救援措施和效果；需要上級主管部門和上級單位供應的支持與幫忙。3責任人：應急指揮部負責人。4上級主管部門和上級單位的報告途徑：[具體途徑]，如電子郵件、官方通訊系統等。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、短信、電子郵件、官方通訊系統等方式通報；如有必需，可召開新聞發布會或通過媒體發布事故信息。2程序：應急指揮部負責訂立通報方案；信息聯絡組負責具體實施通報工作；通報內容應經應急指揮部審核批準。3責任人：信息聯絡組負責人；應急指揮部負責人對通報內容的準確性負責。（六）保密要求1事故信息屬于敏感信息，未經批準不得隨便泄露。2接報、通報事故信息的人員應嚴格遵守保密規定，確保信息安全。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序11接報事故信息后，應急指揮部應快速對事故信息進行初步評估。12依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急指揮部或應急領導小組進行綜合研判。13假如事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應作出響應啟動的決策并宣布啟動應急預案。2響應啟動方式21人工啟動：當應急領導小組認為事故信息實現響應啟動條件時，由領導小組負責人宣布啟動應急預案。22自動啟動：假如應急預案中設置了自動啟動機制，且事故信息實現預設的觸發條件，系統將自動啟動應急預案。（二）預警啟動的決策1若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險或可能升級為重點事故的跡象，應急領導小組應作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急指揮部應做好以下工作：發布預警信息，提示相關人員采取必需的安全措施；做好應急準備，包含人員、物資、裝備的調配；加強對事故的監測和預警，實時跟蹤事態發展。（三）響應級別的調整1響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。2依據事故進展和救援效果，應急指揮部應及時調整響應級別：假如事故得到有效掌控，影響范圍縮小，可漸漸降低響應級別；假如事故惡化或影響范圍擴大，應提高響應級別，加添救援氣力；在特殊情況下，應急指揮部有權決議跨級別響應。（四）響應停止的條件1事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼；2事故現場已清理完畢，恢復正常秩序；3事故調查和善后處理工作基本完成。（五）信息處理與研判的職責1應急指揮部負責事故信息的收集、分析、研判和決策；2心理支持與疏導小組負責對事故影響的心理評估和疏導；3信息聯絡組負責信息的傳遞和對外通報；4全部參加應急處理的人員均應依照職責分工，及時、準確地進行信息處理與研判。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統企業官網和微信公眾號企業內部廣播和顯示屏與地方政府、相關部門的聯動渠道2預警信息發布方式緊急電話通知短信群發郵件通知現場口頭通知3預警信息發布內容預警等級（如藍色、黃色、橙色、紅色）預警原因可能影響范圍應采取的防備措施應急準備要求聯系人和聯系方式（二）響應準備1隊伍準備確保應急救援隊伍處于待命狀態，包含醫療救助隊、消防隊、工程搶險隊等。組織相關人員進行應急技能培訓和演練。2物資準備檢查應急物資儲備，確保充分且處于良好狀態。準備必需的生活物資、醫療藥品、防護用品等。3裝備準備確保應急救援裝備完好，包含救援設備、通訊設備、防護設備等。對特殊救援裝備進行維護和檢查。4后勤準備確保應急后勤保障本領，包含食品、飲水、帳篷等。準備應急車輛和交通運輸保障。5通信準備確保應急通信系統暢通，包含衛星電話、移動指揮車等。訂立應急通信保障方案。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故風險已得到有效掌控或除掉。受影響區域恢復正常秩序。相關防備措施已解除，不再需要應急響應。2預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。預警解除后，應通知全部相關人員，恢復正常工作秩序。3責任人預警解除的決策責任人：應急指揮部負責人。預警解除后的信息發布責任人：信息聯絡組負責人。預警解除后的應急準備工作責任人：各相關小組負責人。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的響應級別（I級、II級、III級、IV級）。響應級別應依據事故發展情況動態調整。2響應啟動后的程序性工作21應急會議召開應急指揮部應趕忙召開應急會議，分析事故情況，訂立救援方案。22信息上報應急指揮部應依照規定時限向相關上級主管部門和單位報告事故信息。23資源協調應急指揮部負責協調內外部資源，確保救援工作順利進行。24信息公開信息聯絡組負責發布事故信息，確保信息透亮。25后勤及財力保障工作后勤保障組負責供應救援所需的物資、裝備和后勤服務。財力保障組負責供應必需的資金支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒線，掌控現場人流和車流。疏散受威逼區域的人員，確保其安全。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。確保搜救工作有序進行，躲避次生事故。3醫療救治對受傷人員進行現場急救，并及時轉移至安全區域進行進一步治療。確保醫療救治工作的連續性和有效性。4現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染情況。實時跟蹤事故發展，及時調整救援措施。5技術支持供應必需的技術支持和專業咨詢。幫忙現場救援工作。6工程搶險組織專業隊伍進行工程搶險，除掉事故隱患。確保工程搶險工作的安全性和有效性。7環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染。協調相關部門進行環境監測和整治。8人員防護要求全部救援人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員健康安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事故規模超出本單位救援本領時，應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故信息和救援需求。2聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的到達時間和指揮關系。3外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應接受應急指揮部的統一指揮。確保救援行動的有序性和有效性。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼。事故現場已清理完畢，恢復正常秩序。事故調查和善后處理工作基本完成。2響應停止的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否停止應急響應。停止應急響應后，應通知全部相關人員，恢復正常工作秩序。3責任人響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人。響應停止后的信息發布責任人：信息聯絡組負責人。七、后期處理（一）污染物處理1環境監測與評估對事故現場及其周邊環境進行連續監測，評估污染物擴散情況。依據監測結果，訂立污染物處理方案。2污染物清除組織專業隊伍進行污染物清除工作，確保污染物得到有效處理。對受污染的場合、設備等進行消毒和清理。3環境恢復完成污染物清除后，對受影響的環境進行修復和恢復。確保環境恢復至事故前的狀態或符合相關環保標準。（二）生產秩序恢復1設備檢查與維護和修理對事故現場及生產設施進行全面檢查，及時修復損壞的設備。2生產流程調整依據設備維護和修理情況，調整生產流程，確保生產秩序漸漸恢復。3生產安全評估對恢復生產后的流程進行安全評估，確保安全生產。（三）人員布置1受傷人員救治與痊愈對事故受傷人員進行后續治療和痊愈，確保其身心健康。2離崗人員布置對因事故而離崗的人員，依據情況供應相應的布置措施，如調崗、休息等。3心理痊愈與疏導對事故幸存者和受影響人員進行心理痊愈和疏導，幫忙他們恢復正常生活。4人員培訓與教育對全體員工進行安全教育和培訓，提高安全意識和應急處理本領。（四）事故調查與評估1事故原因調查成立事故調查組，對事故原因進行調查分析，查明事故責任。2事故責任追究依據事故調查結果，對事故責任人和相關單位進行責任追究。3事故教訓總結總結事故教訓，訂立防備措施，完善應急預案。（五）信息發布與溝通1信息發布定期向公眾發布事故調查進展、恢復情況等信息。2溝通協調與受影響人員、相關部門和公眾保持溝通，及時回應關切。（六）責任與監督1責任落實明確后期處理工作的責任主體，確保各項工作落實到位。2監督檢查定期對后期處理工作進行監督檢查，確保處理工作順利進行。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部負責人及成員的聯系方式。應急救援隊伍負責人及成員的聯系方式。信息聯絡組負責人及成員的聯系方式。后勤保障組負責人及成員的聯系方式。醫療救助人員及相關部門的聯系方式。2通信方法使用內部通訊系統、衛星電話、無線電等通訊工具。通過互聯網、電子郵件、短信等電子通信方式。3備用方案在緊要通信方式失效時，啟用備用通信方案，如備用無線電頻道、移動指揮車等。4保障責任人通信與信息保障責任人：信息聯絡組負責人。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含事故調查、醫療救助、環境保護等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急救援本領。確保應急隊伍熟識應急預案和操作規程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型醫療救助用品防護裝備救援工具通訊設備后勤保障物資2數量、性能、存放位置認真列出每種物資和裝備的數量、性能參數和存放位置。3運輸及使用條件明確物資和裝備的運輸方式、條件和注意事項。4更新及增補時限訂立物資和裝備的更新及增補計劃，確保其處于良好狀態。5管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備指定管理責任人，并公布其聯系方式。6賬冊管理建立物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫、使用、維護等情況。（四）資金保障1應急資金來源企業內部應急資金政府應急資金支持2資金使用管理訂立應急資金使用管理制度，確保資金合理、高效使用。定期對資金使用情況進行審計和監督。（五）法律法規保障1遵守國家相關法律法規，確保應急預案的合法性和有效性。2定期對應急預案進行審查，確保其符合最新的法律法規要求。九、其他保障（一）能源保障1確保應急期間能源供應的穩定性和可靠性。2訂立應急預案，包含備用能源的啟動和使用程序。3負責人：后勤保障組負責人。（二）經費保障1確保應急經費的充分，用于應急響應、事故調查、善后處理等。2經費使用應嚴格依照預算執行，并接受審計。3負責人：財務部門負責人。（三）交通運輸保障1確保應急救援車輛和設備的運輸暢通。2與交通運輸部門協調，優先保障應急救援車輛的通行。3負責人：后勤保障組負責人。（四）治安保障1確保事故現場及周邊地區的治安秩序。2與公安機關協調，必需時懇求增派警力。3負責人：后勤保障組負責人。（五）技術保障1供應必需的專業技術支持，包含數據分析、設備維護和修理等。2確保應急救援過程中的技術設備正常運行。3負責人：技術支持部門負責人。（六）醫療保障1確保應急救援人員及受傷人員的醫療救治需求得到滿足。2與醫療機構建立合作機制，確保醫療資源的快速調配。3負責人：醫療救助組負責人。（七）后勤保障1供應應急救援所需的食品、飲水、留宿等后勤保障。2確保救援現場的后勤服務滿足人員需求。3負責人：后勤保障組負責人。（八）培訓與演練1定期組織應急培訓和演練，提高員工應對突發事件的本領。2培訓內容包含應急預案、應急操作、心理支持與疏導等。3負責人：人力資源部門負責人。（九）監督與評估1建立應急預案的監督機制，確保預案的執行效果。2定期對應急預案進行評估，依據評估結果進行調整和完善。3負責人：應急指揮部負責人。十、應