PAGEPAGE1重點網絡安全事件處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中發生的重點網絡安全事件，包含但不限于網絡攻擊、數據泄露、系統癱瘓等，旨在引導我單位快速、有效地應對網絡安全事件，降低事件影響，保障生產經營活動的正常進行。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：針對可能導致重點經濟損失、嚴重社會影響或國家安全受到威逼的網絡安全事件。（2）二級響應：針對可能導致較大經濟損失、較大社會影響或生產經營單位緊要業務系統受到破壞的網絡安全事件。（3）三級響應：針對可能導致確定經濟損失、確定社會影響或生產經營單位一般業務系統受到影響的網絡安全事件。（4）四級響應：針對可能導致細小經濟損失、細小社會影響或生產經營單位非關鍵業務系統受到干擾的網絡安全事件。分級響應基本原則：（1）分級響應原則：依據網絡安全事件的危害程度和影響范圍，采取相應的應急響應措施。（2）先期處理原則：在事件發生初期，快速采取措施掌控事態發展，防止事件擴大。（3）信息共享原則：加強應急響應過程中的信息溝通與共享，確保各部門協同作戰。（4）科學決策原則：依據事件實際情況，科學評估、決策應急響應措施。（5）責任追究原則：對事件發生負有責任的單位和個人，依法依規追究責任。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式我單位設立網絡安全事件應急指揮部，作為本預案的最高應急指揮機構，負責統一領導和指揮重點網絡安全事件的應急處理工作。（2）構成單位（部門）的應急處理職責a應急指揮部指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面領導應急指揮部工作。副指揮長：由單位分管網絡安全工作的領導擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含各部門負責人、技術專家、安全管理人員等。應急處理職責：訂立和實施應急預案；指揮協調應急處理工作；決策重點應急措施；向上級部門報告事件進展情況。b應急處理小組應急指揮部下設以下工作小組，負責具體應急處理工作：1）應急響應小組成員構成：網絡安全技術專家、應急管理人員、通信聯絡人員等。職責分工：技術專家：負責分析事件原因，供應技術支持；應急管理人員：負責組織協調應急處理工作；通信聯絡人員：負責與上級部門、相關部門及媒體溝通。2）現場處理小組成員構成：網絡安全技術專家、應急管理人員、現場操作人員等。職責分工：技術專家：負責現場技術支持，幫忙恢復系統；應急管理人員：負責現場指揮、協調；現場操作人員：負責現場設備操作、維護。3）信息報告小組成員構成：信息管理人員、通信聯絡人員等。職責分工：信息管理人員：負責收集、整理、分析事件信息；通信聯絡人員：負責與上級部門、相關部門及媒體溝通。4）輿論引導小組成員構成：宣傳部門人員、法律顧問等。職責分工：宣傳部門人員：負責對外發布事件信息，引導輿論；法律顧問：負責供應法律支持，幫忙處理相關法律事務。c職責分工及行動任務各工作小組在應急指揮部統一領導下，依照職責分工，開展以下行動任務：應急響應小組：快速響應事件，啟動應急預案，組織技術專家進行分析，提出應急處理措施。現場處理小組：依據應急響應小組提出的措施，現場實施處理，確保事件得到有效掌控。信息報告小組：及時向上級部門、相關部門及媒體報告事件進展情況，確保信息暢通。輿論引導小組：對外發布事件信息，引導輿論，維護企業形象。各工作小組應緊密搭配，確保應急處理工作高效、有序進行。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]職責：負責24小時應急值守，接收和記錄網絡安全事件信息。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。負責人：應急值守電話負責人。程序：1發現網絡安全事件后，趕忙通過應急值守電話報告。2應急值守電話負責人接到報告后，認真記錄事件信息，包含事件發生時間、地方、影響范圍、初步推斷等。3趕忙通知應急指揮部，啟動應急預案。（2）外部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。負責人：應急值守電話負責人。程序：1接到外部單位或個人報告的網絡安全事件信息后，同樣認真記錄。2趕忙通知應急指揮部，啟動應急預案。3如事件涉及外部單位或個人，需及時與他們溝通，了解事件詳情。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程1應急指揮部依據事件嚴重程度，決議是否向上級報告。2如需報告，由應急指揮部指定專人負責。3通過正式渠道（如電子郵件、傳真、公文等）向上級主管部門、上級單位報告。（2）內容1事件發生的時間、地方、單位名稱。2事件的基本情況，包含事件類型、影響范圍、初步推斷等。3采取的應急處理措施及效果。4需要上級單位幫忙的事項。（3）時限和責任人1事件發生后，應在[時限]小時內向上級單位報告。2報告責任人：應急指揮部指定專人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法1通過正式渠道（如電子郵件、傳真、公文等）通報。2依據事件性質和影響范圍，選擇合適的通報對象。（2）程序1應急指揮部依據事件嚴重程度，決議是否通報。2如需通報，由應急指揮部指定專人負責。3編制通報內容，確保信息準確、完整。4通過正式渠道發送通報。（3）責任人1通報責任人：應急指揮部指定專人。2確保通報內容及時、準確轉達給相關單位。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序事件信息接收：應急值守電話負責人接到事件報告后，趕忙記錄事件信息。初步研判：應急指揮部依據接收的事件信息進行初步研判，評估事件性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。啟動決策：依據響應分級明確的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。發布啟動命令：應急指揮部向各應急小組發布啟動命令，啟動應急預案。（2）響應啟動方式手動啟動：當事件信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動應急響應。自動啟動：若系統設置有自動啟動機制，當事件信息實現預設的響應啟動條件時，系統將自動啟動應急響應。2響應啟動的條件事故性質：事件涉及重點數據泄露、系統癱瘓、網絡攻擊等，可能對生產經營活動造成嚴重影響。嚴重程度：事件造成較大經濟損失、嚴重社會影響或對國家安全構成威逼。影響范圍：事件影響范圍廣泛，涉及多個部門、多個業務系統或多個單位?？煽匦裕菏录y以掌控，需要緊急處理以防止事態進一步擴大。3預警啟動當事件信息未實現響應啟動條件，但可能發展成重點網絡安全事件時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并依據情況調整預警級別。4響應啟動后的跟蹤與調整跟蹤事態發展：應急指揮部應連續跟蹤事件進展，收集相關信息，評估事件影響。科學分析處理需求：應急指揮部應組織專家對事件進行分析，確定應急處理需求。及時調整響應級別：依據事件更改和處理需求，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施的有效性。躲避響應不足或過度響應：在調整響應級別時，應充分考慮事件的實際情況，躲避響應不足或過度響應。5信息處理與研判的具體要求應急指揮部應建立信息收集和分析機制，確保信息及時、準確。各應急小組應依照預案要求，及時上報事件信息和處理進展。應急指揮部應定期召開會議，分析研判事件發展，協調各小組工作。應急指揮部應確保信息共享，躲避信息孤島，提高應急處理效率。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部發布：通過單位內部公告、郵件、即時通訊工具等渠道。外部發布：通過官方網站、新聞媒體、行業通報等渠道。（2）預警信息發布方式文字通報：發布事件概述、預警級別、可能影響范圍、應對措施等。圖文信息：通過圖表、流程圖等形式，直觀呈現預警信息和應對措施。（3）預警信息發布內容事件概述：簡要描述事件性質、發生時間、地方、初步推斷等。預警級別：依據事件影響程度，發布相應級別的預警?？赡苡绊懛秶好鞔_受影響部門、業務系統、人員范圍等。應對措施：提出初步的防備措施和應急準備建議。聯系方式：供應應急指揮部聯系方式，便于相關人員咨詢和報告。2響應準備（1）隊伍準備組建應急隊伍，明確各小構成員及其職責。定期開展應急演練，提高隊伍的應急處理本領。（2）物資準備準備必需的應急處理物資，如防護裝備、應急通信設備、數據恢復工具等。確保物資的充分性和可用性。（3）裝備準備確保應急裝備的完好性，定期進行維護和更新。對應急裝備進行測試，確保其在關鍵時刻能夠正常使用。（4）后勤準備確保應急響應期間的后勤保障，包含食宿、交通等。準備應急資金，用于應急響應和恢復重修。（5）通信準備確保應急通信設備的正常工作，建立應急通信網絡。訂立通信聯絡規范，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件事件得到有效掌控，不再對生產經營活動造成嚴重影響。預警期間采取的防備措施已實現預期效果。各應急小組已做好恢復正常生產的準備。（2）預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警信息應與預警信息發布渠道和方式相同。（3）責任人預警解除的責任人：應急指揮部負責人。解除預警后，應急指揮部應向相關單位和人員通報解除信息，并引導恢復正常生產。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事件危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應重點、較大、一般、細小事件。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事件情況，確定應急處理方案。信息上報：應急指揮部向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事件信息。資源協調：依據應急處理需要，協調內部資源，包含人力、物資、技術等。信息公開：依據事件性質和影響，決議是否對外公開事件信息，并訂立信息發布策略。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，掌控人員出入。疏散受影響區域的人員，確保安全。（2）人員搜救對受困人員進行搜救，確保人員安全。（3）醫療救治對受傷人員進行緊急救治，必需時轉移至醫院。配備醫療救助人員，確保醫療救治工作有序進行。（4）現場監測對現場進行監測，評估事件影響范圍和程度。監測數據實時上報應急指揮部。（5）技術支持組織技術專家對事件進行技術分析，供應技術支持?；謴褪苡绊懴到y和服務。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設施進行搶修。確保搶修工作安全、高效。（7）環境保護防止事件對環境造成二次污染。采取必需措施，保護生態環境。（8）人員防護要求應急人員應穿著適當的防護裝備，確保自身安全。定期對應急人員進行防護培訓。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事件超出單位自身本領范圍時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事件信息和所需幫忙類型。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的職責和任務。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急指揮部統一指揮。明確外部救援氣力的職責范圍和工作流程。4響應停止（1）響應停止的基本條件事件得到有效掌控，不再對生產經營活動造成嚴重影響。各項應急處理措施已落實到位。應急指揮部評估認為可以停止響應。（2）響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止。各應急小組恢復正常工作。（3）責任人響應停止的責任人：應急指揮部負責人。響應停止后，應急指揮部應組織評估事件處理效果，總結經驗教訓。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染物組織專家對事件造成的污染物進行評估，包含數據、系統、網絡等。確定污染物的性質、分布和危害程度。（2）處理污染物訂立污染物處理方案，包含數據恢復、系統修復、網絡清理等。對受損設備進行消毒和清理，防止二次污染。對泄露或丟失的數據進行恢復或刪除，確保數據安全。（3）監測與報告對處理后的環境進行連續監測，確保污染物得到有效掌控。定期向上級主管部門和相關部門報告污染物處理進展。2生產秩序恢復（1）恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復時間表、關鍵步驟和責任調配。確定優先恢復的關鍵業務系統和流程。（2）恢復實施漸漸恢復關鍵業務系統，確保生產經營活動的漸漸恢復。對受影響的生產線、設備進行調試和驗證。（3）評估與調整對恢復過程中的問題進行評估，及時調整恢復計劃。確?；謴凸ぷ鞣仙a安全和質量要求。3人員布置（1）安排與溝通對受事件影響的員工進行安排，供應必需的信息溝通。建立心理支持機制，為受影響員工供應心理輔導。（2）工作布置依據員工實際情況，重新布置工作，確保員工得到妥當布置。對于無法趕忙恢復工作的人員，供應培訓或調整到其他崗位。（3）彌補與嘉獎對在事件處理過程中表現突出的員工予以適當嘉獎。對于因事件受到損失的人員，依據規定予以合理彌補。（4）培訓與教育對全體員工進行網絡安全培訓，提高員工的網絡安全意識和應對本領。定期組織應急演練，加強員工的應急處理本領。4總結與改進（1）總結經驗教訓對事件處理過程進行全面總結，分析事件原因和處理過程中的不足。形成總結報告，為今后的應急管理工作供應參考。（2）改進預案依據總結報告，對預案進行修訂和完善，提高預案的針對性和應用性。定期組織預案演練，確保預案的有效性。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式和方法明確應急指揮部的通信聯系方式，包含固定電話、移動電話、電子郵件等。確定各部門負責人及關鍵崗位人員的通信聯系方式。訂立內部通信規范，確保信息傳遞的及時性和準確性。外部通信保障：確保與上級主管部門、相關部門及外部救援氣力的通信暢通。備用方案：當主通信渠道失效時，啟用備用通信渠道，如衛星電話、無線電通信等。保障責任人：指定專人負責通信與信息保障工作。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：組建網絡安全技術專家庫，包含系統分析師、安全工程師等。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，負責現場處理和恢復工作。協議應急救援隊伍：與外部救援氣力簽訂合作協議，確保緊急情況下能快速取得幫忙。職責分工：明確各應急隊伍的職責和任務，確保應急響應的協同性。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型網絡安全檢測與防護設備：防火墻、入侵檢測系統、安全審計系統等。數據恢復工具：數據恢復軟件、存儲介質等。防護用品：安全帽、防靜電服、口罩等。應急通信設備：衛星電話、對講機、無線網絡設備等。（2）數量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數量、性能指標，確保滿足應急需求。物資和裝備存放于指定的應急物資倉庫，位置明確，便于快速取用。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸規定，確保運輸安全、高效。使用前對物資和裝備進行性能檢測，確保其處于良好狀態。（4）更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新和維護，確保其性能和安全性。訂立更新及增補時限，確保物資和裝備始終處于可用狀態。（5）管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。供應管理責任人的聯系方式，確保應急響應時能及時溝通。（6）建立臺賬建立物資和裝備的認真臺賬，記錄其型號、數量、狀態等信息。定期檢查臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間，關鍵設施和應急指揮中心的能源供應穩定。訂立應急預案，包含備用電源和應急能源供應方案。明確能源供應的責任人和應急響應時的能源調配流程。2經費保障設立特地的應急經費，用于應對重點網絡安全事件的應急處理和恢復重修。經費使用需嚴格依照預算執行，并接受審計和監督。明確經費管理的責任人和審批流程。3交通運輸保障確保應急車輛和救援物資的快速運輸，必需時可動用政府或社會資源。訂立交通運輸保障方案，包含優先通行措施和交通管制計劃。明確交通運輸保障的責任人和聯系方式。4治安保障與公安機關協調，確保應急響應期間現場治安秩序穩定。訂立現場治安管理方案，包含人員管控、交通管制等。明確治安保障的責任人和協調機制。5技術保障與外部技術支持單位建立合作關系，確保在技術層面獲得及時幫忙。供應必需的技術培訓和引導，提高應急人員的技能水平。明確技術保障的責任人和技術支持團隊的構成。6醫療保障配備必需的醫療設備和藥品，確保受傷人員得到及時救治。與相近醫療機構建立聯系，確保在緊急情況下能快速獲得醫療幫忙。明確醫療保障的責任人和醫療救治流程。7后勤保障供應應急響應所需的留宿、餐飲、交通等后勤服務。確保應急響應期間的通訊、辦公設施正常運行。明確后勤保障的責任人和服務供應者的聯系方式。8應急物資儲備建立應急物資儲備庫，儲備必需的應急物資和裝備。定期檢查和更新儲備物資，確保其有