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文檔簡介

PAGEPAGE1疫情長期防控與疫苗接種預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在疫情期間,針對疫情防控與疫苗接種工作訂立的應急處理措施。預案適用于各類生產經營活動,包含但不限于生產、經營、服務等環節。預案的實施范圍掩蓋全部員工、訪客及與生產經營活動相關的第三方人員。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:針對重點疫情暴發、傳播快速,對生產經營單位及社會造成嚴重影響的情況。一級響應由單位緊要負責人負責,啟動應急預案,全面協調各方氣力,確保疫情防控和疫苗接種工作高效有序進行。(2)二級響應:針對一般疫情暴發、傳播速度較快,對生產經營單位及社會造成確定影響的情況。二級響應由單位分管負責人負責,依據應急預案要求,組織相關人員采取相應措施。(3)三級響應:針對細小疫情,對生產經營單位及社會影響較小的情況。三級響應由部門負責人負責,依據應急預案要求,組織相關人員采取相應措施。(4)四級響應:針對疫情得到有效掌控,生產經營活動基本正常的情況。四級響應由部門負責人負責,依據應急預案要求,連續保持防控措施,確保疫情不再反彈。各級響應應依據實際情況進行調整,確保應急響應措施的科學性、合理性和有效性。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本單位的疫情長期防控與疫苗接種預案應急組織機構采用綜合協調、分工負責的形式,由以下部門或單位構成:(1)應急指揮部應急指揮部是疫情防控與疫苗接種工作的最高指揮機構,負責全面領導和協調應急處理工作。(2)綜合協調組綜合協調組負責統籌協調各部門的應急處理工作,確保信息暢通,資源調搭配理。(3)疫情監測組疫情監測組負責收集、分析疫情信息,及時報告疫情動態,為應急指揮部供應決策依據。(4)疫苗接種組疫苗接種組負責疫苗接種的組織、實施和管理工作,確保疫苗接種工作的順利進行。(5)宣傳教育組宣傳教育組負責訂立和實施疫情防控及疫苗接種宣傳教育方案,提高員工和公眾的防控意識。(6)物資保障組物資保障組負責疫情防控和疫苗接種所需物資的采購、儲存和分發。(7)后勤保障組后勤保障組負責應急期間的后勤保障工作,包含人員食宿、交通、通訊等。(8)醫療救助組醫療救助組負責應急期間的醫療救助工作,包含傷員的救治和轉運。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部構成:單位緊要負責人、分管負責人、相關部門負責人等。職責:負責應急工作的全面領導,訂立應急響應策略,協調各部門行動。行動任務:啟動應急預案,指揮協調各小組開展應急處理工作。(2)綜合協調組構成:辦公室、人力資源部、財務部等相關部門人員。職責:協調各部門之間的工作,確保信息共享,資源合理調配。行動任務:收集、整理、分析疫情信息,確保信息暢通。(3)疫情監測組構成:安全環保部、人力資源部等相關部門人員。職責:監測疫情動態,及時報告疫情信息,評估疫情風險。行動任務:每日收集疫情數據,分析疫情趨勢,提出防控建議。(4)疫苗接種組構成:人力資源部、醫療部門等相關部門人員。職責:組織疫苗接種工作,確保接種質量和進度。行動任務:訂立接種計劃,協調接種點,布置接種人員,監控接種效果。(5)宣傳教育組構成:宣傳部門、人力資源部等相關部門人員。職責:開展疫情防控及疫苗接種宣傳教育活動。行動任務:訂立宣傳教育方案,制作宣傳資料,開展線上線下宣傳活動。(6)物資保障組構成:采購部、倉儲部等相關部門人員。職責:保障疫情防控和疫苗接種所需物資。行動任務:采購、儲存、分發防疫物資,確保供應充分。(7)后勤保障組構成:后勤部門、人力資源部等相關部門人員。職責:供應應急期間的后勤保障服務。行動任務:確保應急期間員工食宿、交通、通訊等后勤需求。(8)醫療救助組構成:醫療部門、安全環保部等相關部門人員。職責:供應應急醫療救助服務。行動任務:訂立醫療救助預案,開展應急救助培訓,處理突發事件中的醫療救助工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通,專人值守,確保信息暢通。應急值守電話:[電話號碼]負責人:[負責人姓名及職務]2事故信息接收(1)內部通報程序當發生疫情或疫苗接種相關事件時,事發部門應趕忙向綜合協調組報告。綜合協調組接收報告后,應及時向應急指揮部報告,并啟動應急預案。應急指揮部依據事故情況,決議啟動相應級別的響應。(2)方式和責任人信息接收方式:電話、短信、電子郵件等。負責人:事發部門負責人、綜合協調組負責人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息(1)流程應急指揮部在啟動應急預案后,應及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容包含事故發生的時間、地方、簡要經過、影響范圍、采取的措施等。報告時限:事故發生后[具體時限],如情況緊急,可先電話報告,隨后以書面形式正式報告。(2)內容事故發生的基本情況事故影響范圍和程度已采取的應急處理措施及效果需要上級單位協調和幫忙的事項(3)時限和責任人報告時限:事故發生后[具體時限]內。負責人:應急指揮部負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息(1)方法通過電話、傳真、電子郵件等方式進行通報。對于重點疫情或緊急情況,可通過新聞媒體進行通報。(2)程序應急指揮部確定通報范圍和內容。綜合協調組負責聯系有關部門或單位,進行信息通報。通報內容應準確、客觀及時。(3)責任人信息通報責任人:綜合協調組負責人。注意事項:通報信息時,應確保信息的準確性和權威性,躲避造成恐慌和誤導。對于涉及隱私和敏感信息的內容,應進行脫密處理后再行通報。全部信息接報和通報工作應做好記錄,以便后續調查和評估。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集與分析應急指揮部負責收集與疫情相關的各類信息,包含疫情數據、員工健康情形、疫苗接種情況等。疫情監測組負責對收集到的信息進行初步分析,評估疫情發展趨勢和潛在風險。(2)響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,應急領導小組負責作出響應啟動的決策。決策流程包含:信息報告、初步研判、響應級別確定、啟動決策。(3)自動啟動條件若事故信息實現響應啟動的條件,應急系統應自動啟動,通知相關責任人啟動應急預案。2預警啟動決策若未實現響應啟動條件,但事態發展可能升級,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應急指揮部應做好以下準備工作:組織相關人員進行培訓和演練。檢查和增補應急物資和設備。做好信息發布和輿論引導工作。3響應調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態更改,及時調整響應級別,確保響應措施與事態發展相匹配。躲避響應不足,導致疫情擴散;同時,躲避過度響應,造成資源揮霍。4事態發展跟蹤與響應調整應急指揮部應建立事態發展跟蹤機制,確保對疫情更改有及時、準確了解。定期召開應急指揮部會議,評估響應效果,必需時調整響應措施。5躲避響應不足或過度響應建立響應評估機制,對響應措施的有效性進行評估。加強與上級主管部門和上級單位的溝通,依據引導建議調整響應級別。對應急響應過程中的不足之處進行總結,不絕完善應急預案和響應流程。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道內部渠道:通過單位內部公告欄、企業內部網絡、短信平臺等。外部渠道:通過政府相關部門指定的信息發布平臺、新聞媒體等。(2)預警信息發布方式緊急通知:通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關人員。公告發布:在單位內部公告欄、企業內部網絡等平臺發布預警公告。(3)預警信息發布內容預警級別:依據疫情風險評估確定預警級別。預警原因:簡要說明預警啟動的原因和依據。應對措施:供應初步的防控措施和建議。預警期限:預警連續的時間范圍。聯系方式:供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍,包含醫療救助隊、物資保障隊、宣傳教育隊等。對應急隊伍進行培訓,確保其具備應對疫情的本領。(2)物資準備檢查和增補防疫物資,如口罩、消毒液、防護服等。確保疫苗供應充分,并做好儲存和分發準備。(3)裝備準備檢查和維護應急裝備,如救助車、防護設備等。確保裝備處于良好狀態,隨時可以投入使用。(4)后勤準備準備應急期間的員工食宿、交通、通訊等后勤保障。確保應急期間的后勤供應穩定。(5)通信準備確保應急通信設備正常工作,包含電話、無線電、網絡等。建立應急通信聯絡機制,確保信息暢通。3預警解除(1)預警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播風險降低。防備措施得到落實,員工健康情形穩定。應急指揮部評估認為可以解除預警。(2)預警解除的要求發布預警解除公告,通知全體員工和相關單位。撤銷應急響應措施,恢復正常工作秩序。對應急響應過程中的經驗教訓進行總結。(3)責任人預警解除的決策由應急指揮部負責人作出。預警解除公告由綜合協調組負責發布。預警解除后的后續工作由相關部門負責人負責落實。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據疫情風險評估和事態發展,應急指揮部依據響應分級確定響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,討論應急響應方案,確定行動步驟。信息上報:及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息,并依照要求進行信息上報。資源協調:協調各部門資源,確保應急響應所需的人力、物力和財力得到有效保障。信息公開:通過內部和外部渠道,及時發布疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設置警戒區域,掌控人員流動,防止疫情擴散。疏散無關人員,確保事故現場安全。(2)人員搜救對疑似病例進行隔離察看,必需時進行醫療救治。組織專業人員進行人員搜救,確保人員安全。(3)醫療救治快速開展醫療救治工作,確保傷員得到及時救治。搭配醫療機構,做好疑似病例的隔離和治療。(4)現場監測對事故現場進行環境監測,確保監測數據準確。監測疫情發展趨勢,及時調整防控措施。(5)技術支持供應必需的技術支持,包含試驗室檢測、數據分析等。運用信息技術,提高應急處理效率。(6)工程搶險在必需時進行工程搶險,如隔離設施建設、消毒處理等。確保工程搶險工作安全、高效。(7)環境保護加強環境保護,防止疫情對環境造成污染。處理醫療廢物,確保無害化處理。(8)人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。定期進行健康監測,確保人員健康安全。3應急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門和上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明事態情況、所需幫忙類型和數量。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。依照統一指揮、分工協作的原則,開展救援工作。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援行動有序進行。外部救援氣力應聽從應急指揮部的統一指揮。4響應停止(1)響應停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播風險降低。應急響應措施已實現預期效果,不再需要進一步響應。應急指揮部評估認為可以停止響應。(2)要求和責任人應急指揮部負責宣布響應停止。各相關部門負責人負責落實響應停止后的后續工作,包含善后處理、總結評估等。應急指揮部負責對響應停止后的工作進行總結評估,并提出改進建議。七、后期處理1污染物處理(1)污染物識別與分類對疫情期間產生的各類污染物進行識別和分類,包含醫療廢物、生活廢物、消毒劑殘留等。確保污染物處理符合國家相關環保標準和法規要求。(2)污染物處理措施訂立污染物處理方案,包含收集、運輸、儲存和處理的具體措施。對于醫療廢物,采用專業的醫療廢物處理機構進行無害化處理。對于生活廢物,加強垃圾分類,確保分類收集和集中處理。(3)責任人污染物處理工作由環境保護部門負責,其他相關部門搭配。2生產秩序恢復(1)評估與計劃對疫情期間受影響的生產設施、設備進行評估,訂立恢復生產的認真計劃。確保恢復生產的過程符合安全生產要求。(2)漸漸恢復漸漸恢復生產,優先恢復對生產經營影響較大的關鍵環節。加強對恢復生產過程中的安全管理,防止事故發生。(3)責任人生產秩序恢復工作由生產管理部門負責,其他相關部門幫忙。3人員布置(1)健康監測與恢復對疫情期間受到影響的員工進行健康監測,確保其健康情形符合工作要求。對于因疫情需要隔離或治療的員工,供應必需的支持和幫忙。(2)心理疏導供應心理疏導服務,幫忙員工緩解因疫情帶來的心理壓力。組織心理健康教育,提高員工的心理經受本領。(3)崗位調整與培訓依據實際情況,對員工進行崗位調整,確保人力資源的合理配置。對員工進行必需的培訓,提升其應對疫情的本領。(4)責任人人員布置工作由人力資源部門負責,其他相關部門搭配。4總結評估(1)評估內容對疫情期間的應急處理工作進行總結評估,包含響應效率、措施效果、資源利用等。評估污染物處理、生產秩序恢復、人員布置等方面的成效。(2)評估報告編制評估報告,提出改進建議,為今后仿佛事件的應急處理供應參考。(3)責任人總結評估工作由應急指揮部負責,其他相關部門供應支持。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[電話號碼]、[電子郵件住址]綜合協調組:[電話號碼]、[電子郵件住址]疫情監測組:[電話號碼]、[電子郵件住址]疫苗接種組:[電話號碼]、[電子郵件住址]后勤保障組:[電話號碼]、[電子郵件住址]醫療救助組:[電話號碼]、[電子郵件住址]通信與信息保障負責人:[姓名及職務](2)通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件、內部網絡等通信方式。確保通信設備的完好性和備用通信線路的可用性。(3)備用方案在緊要通信線路故障時,啟用備用通信線路和設備。訂立認真的備用通信方案,確保信息傳遞不受影響。(4)保障責任人每個部門的負責人負責本部門的通信保障工作。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:聘請相關領域的專家,供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍:由單位內部員工構成,具備應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂合作協議,確保救援氣力充分。(2)人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領。組織應急演練,檢驗應急隊伍的實戰本領。(3)責任人應急隊伍保障工作由人力資源部門負責,其他相關部門幫忙。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型:口罩、防護服、消毒液、體溫計、防護眼鏡、手套等。數量:依據單位規模和員工人數,確定所需物資和裝備的數量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家相關標準和要求。存放位置:指定特地的存放區域,確保物資和裝備的安全和易于訪問。運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用的安全規程。更新及增補時限:定期檢查物資和裝備的狀態,及時更新和增補。管理責任人:指定專人負責物資和裝備的管理工作,確保其完好和可用。聯系方式:供應管理責任人的聯系方式,以便及時溝通和解決問題。4臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬,認真記錄其種類、數量、狀態等信息。定期對臺賬進行更新,確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)保障措施確保應急響應期間,關鍵設施和設備的能源供應穩定。訂立能源應急預案,應對可能顯現的能源供應停止情況。與能源供應商保持良好溝通,確保緊急情況下的能源調配。(2)責任人能源保障工作由后勤保障組負責,能源供應商搭配。2經費保障(1)保障措施預留專項經費用于疫情防控和疫苗接種工作。訂立經費使用計劃,確保資金合理調配和有效使用。建立經費審計機制,確保經費使用的透亮度和合規性。(2)責任人經費保障工作由財務部門負責,應急指揮部監督。3交通運輸保障(1)保障措施確保應急車輛和人員的交通運輸需求得到滿足。訂立交通運輸應急預案,應對可能的交通擁堵和停止。與交通運輸部門保持溝通,確保應急需求得到優先保障。(2)責任人交通運輸保障工作由后勤保障組負責,交通運輸部門搭配。4治安保障(1)保障措施加強單位內部的治安巡邏,維護秩序。與本地公安機關保持聯系,確保治安信息暢通。訂立突發事件應對預案,應對可能的治安風險。(2)責任人治安保障工作由安全環保部門負責,公安機關搭配。5技術保障(1)保障措施確保信息技術系統的穩定運行,支持應急響應和信息披露。供應必需的技術支持,包含數據分析、遠程監控等。定期對技術設備進行檢查和維護,確保其可用性。(2)責任人技術保障工作由信息技術部門負責,相關技術專家供應支持。6醫療保障(1)保障措施與醫療機構建立合作關系,確保員工和公眾的醫療救治需求得到滿足。訂立醫療保障預案,應對可能的醫療資源緊張情況。供應必需的醫療設備和藥品儲備。(2)責任人醫療保障工作由醫療救助組負責,醫療機構搭配。7

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