上海分級管控區管理制度總則目的為有效應對上海地區疫情形勢，規范分級管控區的管理，保障區域內人員的健康安全，維護正常的生產生活秩序，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于上海市實施分級管控的區域內所有單位、企業、居民及相關活動。基本原則1.科學精準：依據疫情風險評估結果，實施精準分級管控，確保防控措施有的放矢。2.以人為本：保障居民基本生活需求，關注特殊群體權益，最大程度減少疫情對人民群眾生活的影響。3.協同配合：政府、社區、企業、居民等各方密切協作，形成防控合力。4.動態調整：根據疫情變化及時調整管控級別和措施，確保防控工作的有效性和適應性。分級管控區劃分與標準劃分依據根據區域內疫情傳播風險、病例數量、核酸檢測結果等因素，綜合評估后確定分級管控區。分級標準1.封控區：病例和無癥狀感染者的居住地所在小區及活動頻繁的周邊區域。封控區內實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”。2.管控區：病例發病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前，如其對工作地、活動地等區域人員具有一定傳播風險，且其密切接觸者、密接的密接追蹤判定難度較大，將相關區域劃定為管控區。管控區內實行“人不出區、嚴禁聚集”。3.防范區：所在行政區內封控區、管控區以外的區域。防范區內實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。封控區管理規定人員管理1.封控區內所有人員足不出戶，嚴禁私自外出。2.特殊情況確需外出的，須經社區同意，并做好個人防護，在規定時間內返回。生活保障1.社區組織志愿者或安排專人負責生活物資配送，保障居民基本生活需求。2.居民可通過線上平臺訂購生活物資，由配送人員送至家門口。醫療服務1.建立醫療服務保障機制，為居民提供基本醫療服務。2.對于急危重癥患者，開辟綠色通道，及時送往指定醫療機構救治。核酸檢測1.按照規定頻次組織封控區內人員進行核酸檢測，確保應檢盡檢。2.檢測時，居民應按照社區安排，有序前往指定地點，保持安全距離，配合做好檢測工作。消毒與垃圾處理1.加強封控區內公共區域的消毒工作，定期進行環境消殺。2.居民產生的垃圾應分類袋裝，放置在指定地點，由專人負責收集和處理。管控區管理規定人員管理1.管控區內人員原則上不出區，因特殊情況確需外出的，須持48小時內核酸檢測陰性證明。2.嚴格限制人員聚集，非必要不外出，不串門、不扎堆、不聚集。生活保障1.生活物資供應采取線上訂購、線下配送的方式，由社區組織志愿者或安排專人負責配送至小區門口。2.鼓勵居民錯峰領取生活物資，減少人員聚集。醫療服務1.為管控區內居民提供基本醫療服務，設立醫療咨詢熱線，解答居民健康問題。2.對于有就醫需求的居民，社區協助聯系醫療機構，安排專人陪同前往就醫。核酸檢測1.按照規定頻次組織管控區內人員進行核酸檢測，確保應檢盡檢。2.檢測時，居民應佩戴好口罩，保持安全距離，聽從現場工作人員指揮。消毒與垃圾處理1.加強管控區內公共區域的消毒工作，重點對電梯、樓道、垃圾堆放點等部位進行消殺。2.居民產生的垃圾應分類袋裝，放置在指定地點，由專人負責收集和處理。防范區管理規定人員管理1.防范區內人員可在區內有序流動，但要嚴格限制人員聚集。2.進入公共場所須佩戴口罩，配合做好體溫檢測、健康碼查驗等防控措施。生活保障1.各類商業網點有序恢復營業，保障居民日常生活物資供應。2.鼓勵居民通過線上平臺購物，減少線下購物頻次。醫療服務1.正常提供醫療服務，居民可根據自身需求前往醫療機構就診。2.醫療機構要嚴格落實防控措施，防止交叉感染。核酸檢測1.根據疫情防控需要，適時組織防范區內人員進行核酸檢測。2.居民應積極配合核酸檢測工作，按照社區通知的時間和地點前往檢測。消毒與垃圾處理1.加強公共場所的消毒工作，定期對公共區域進行消殺。2.居民應做好家庭衛生，保持環境整潔，按照規定分類投放垃圾。企業管理規定封控區企業管理1.封控區內企業原則上實行居家辦公，確因特殊情況需要到崗的，須經社區同意，并做好個人防護。2.企業應制定居家辦公方案，合理安排工作任務，確保工作正常運轉。3.對于涉及保障城市運行、疫情防控等重要領域的企業，在符合防控要求的前提下，可實行閉環管理，保障生產經營活動。管控區企業管理1.管控區內企業員工實行“兩點一線”管理，盡量減少與外界接觸。2.企業應嚴格控制到崗人數，合理安排工作班次，避免人員聚集。3.加強企業內部防控措施，對辦公場所、生產車間等區域定期進行消毒，為員工提供必要的防護用品。防范區企業管理1.防范區內企業逐步有序恢復正常生產經營活動，但要嚴格落實疫情防控主體責任。2.企業要加強員工健康管理，建立員工健康監測制度，要求員工每日報告健康狀況。3.做好辦公場所通風換氣、清潔消毒等工作，嚴格執行來訪人員登記、體溫檢測、健康碼查驗等防控措施。特殊群體關懷老年人關懷1.社區建立老年人關愛服務機制，定期了解老年人生活需求。2.對于行動不便的老年人，提供上門送餐、送藥等服務。3.組織志愿者與老年人進行溝通交流，緩解其心理壓力。兒童關懷1.關注兒童學習和生活情況，協調解決線上學習設備等問題。2.社區組織開展適合兒童的線上活動，豐富兒童課余生活。3.為有特殊需求的兒童提供必要的幫助和支持。殘疾人關懷1.了解殘疾人生活困難，協助解決康復器具、輔助設備等需求。2.為殘疾人提供上門康復服務、心理咨詢等。3.保障殘疾人無障礙出行，對公共區域進行無障礙改造。監督與檢查監督機制1.成立由政府相關部門、社區工作人員組成的監督小組，對分級管控區各項管理措施的執行情況進行監督檢查。2.設立舉報電話和郵箱，接受居民和企業的監督舉報，對發現的問題及時進行處理。檢查內容1.人員管控情況，包括是否嚴格執行足不出戶、人不出區等規定。2.生活保障落實情況，如物資配送是否及時、充足。3.醫療服務情況，是否滿足居民就醫需求。4.核酸檢測情況，是否按要求組織應檢盡檢。5.消毒與垃圾處理情況，是否符合衛生標準。問題整改1.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.責任單位要認真落實整改措施，按時完成整改任務，并將整改情況及時反饋給監督小組。3.對整改不力的單位和個人，依法依規進行嚴肅處理。宣傳與培訓宣傳工作1.通過社區公告、微信公眾號、短信等多種渠道，廣泛宣傳分級管控區管理制度和疫情防控知識。2.制作宣傳海報、宣傳視頻等，在公共場所、居民小區等顯著位置張貼和播放，提高居民知曉率和防控意識。培訓工作1.組織社區工作人員、志愿者開展疫情防控知識