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文檔簡介
旅投公司干部管理制度總則目的為了建立健全旅投公司干部管理體系,規范干部選拔、任用、考核、培訓、監督等工作流程,打造一支高素質、專業化、富有創新精神和執行力的干部隊伍,推動公司持續健康發展,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于旅投公司總部及各下屬子公司全體干部。基本原則1.黨管干部原則:堅持黨的領導,貫徹新時代黨的組織路線,確保干部隊伍建設符合黨的要求。2.德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則:選拔任用干部注重品德修養、工作能力、業績表現,不拘一格選拔人才,營造公平公正的選人用人環境。3.事業為上、人崗相適、人事相宜原則:以公司發展戰略和業務需求為導向,選拔與崗位要求相匹配的干部,充分發揮干部的專業優勢和潛力。4.注重實績、群眾公認原則:把工作實績作為干部選拔任用的重要依據,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監督。5.民主、公開、競爭、擇優原則:完善民主推薦、民主測評、民主選舉等制度,增強干部選拔任用工作的透明度,激發干部隊伍活力。6.依法依規辦事原則:嚴格遵守國家法律法規和公司各項規章制度,確保干部管理工作依法依規進行。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。具有較強的工作能力和業務水平,熟悉相關領域工作,能夠勝任本職工作。具有良好的品德修養,誠實守信,公道正派,團結協作,廉潔奉公。具有較強的責任心和敬業精神,勇于擔當,積極主動開展工作。2.資格條件一般應具有大學專科以上文化程度。提任副科級以上領導職務的,一般應當具有兩年以上基層工作經歷。提任副科級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。應當經過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規定要求。身體健康,能夠正常履行工作職責。選拔任用程序1.動議公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據工作需要和領導班子建設實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。對擬選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等進行初步醞釀,形成工作方案。2.民主推薦確定推薦范圍:根據選拔任用職位的要求,確定民主推薦的范圍,一般包括本單位全體干部、下屬單位主要負責人等。發布推薦信息:通過公司內部網站、公告欄等渠道發布民主推薦信息,明確推薦職位、任職條件、推薦方式等。組織推薦:采取會議推薦、個別談話推薦等方式進行民主推薦,參加推薦人員按照規定填寫推薦表,推薦人選。統計推薦結果:對民主推薦結果進行統計分析,綜合考慮推薦票數、推薦意見等因素,確定初步人選。3.考察確定考察對象:根據民主推薦情況,結合干部德才表現、工作實績等,研究確定考察對象。考察對象一般應當多于擬任職務人數。發布考察預告:在考察對象所在單位發布考察預告,公布考察對象姓名、考察時間、考察內容、考察組成員等。組織考察:通過個別談話、民主測評、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉情況,重點考察政治素質、工作能力、工作業績、廉潔自律等方面的情況。形成考察材料:考察組根據考察情況,撰寫考察材料,對考察對象的德才表現、工作實績、主要優缺點等進行客觀評價,提出任用建議。4.討論決定黨委(黨組)集體討論:對考察對象進行充分討論,根據考察情況和工作需要,研究決定干部任用事項。作出決定:黨委(黨組)根據討論情況,對干部任用事項作出決定。決定干部任用,應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的干部,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。公示:對擬任用的干部進行公示,公示期不少于五個工作日。公示內容包括擬任用干部的姓名、性別、出生年月、籍貫、學歷、政治面貌、現任職務、擬任職務等。公示期間,對群眾反映的問題進行調查核實,對不符合任用條件的,取消任用資格。5.任職辦理任職手續:公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響任用的,辦理任職手續,按照有關規定進行任職談話、頒發任命書等。宣布任職:由組織(人事)部門宣布任職決定,對新任職干部提出工作要求和期望。交流與回避1.交流干部交流的對象主要包括:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在一個地方或者部門工作時間較長的;按照規定需要回避的;因其他原因需要交流的。干部交流的范圍包括:公司總部與下屬子公司之間、下屬子公司之間等。干部交流的程序按照干部選拔任用程序辦理。2.回避干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系。有上述親屬關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢監察、審計、財務工作。干部任職回避按照干部管理權限由組織(人事)部門提出意見,報黨委(黨組)決定。干部考核評價考核評價原則1.客觀公正原則:以客觀事實為依據,全面、準確、公正地評價干部的工作表現和業績。2.注重實績原則:突出工作業績在考核評價中的重要地位,注重干部完成工作任務的數量、質量、效率和效益。3.群眾公認原則:廣泛聽取群眾意見,充分發揮群眾在考核評價中的作用,確保考核評價結果得到群眾認可。4.激勵約束并重原則:通過考核評價,激勵干部積極進取、奮發有為,同時對存在問題的干部進行約束和督促改進。考核評價內容1.德:主要考核干部的政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能:主要考核干部的業務能力、管理能力、領導能力、創新能力等方面的表現。3.勤:主要考核干部的工作態度、工作作風、工作紀律等方面的表現。4.績:主要考核干部的工作業績,包括完成工作任務的數量、質量、效率、效益等方面的情況。5.廉:主要考核干部的廉潔自律情況,包括遵守廉潔自律各項規定、廉潔從政等方面的情況。考核評價方式1.年度考核:每年年底對干部進行一次年度考核,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核結果作為干部晉升、獎懲、調整工資等的重要依據。2.任期考核:對任期屆滿的干部進行任期考核,考核內容包括任期目標完成情況、履行職責情況、廉潔自律情況等。任期考核結果作為干部續任、晉升、獎懲等的重要依據。3.專項考核:根據工作需要,對干部在某項重點工作、專項任務中的表現進行專項考核,考核結果作為干部評先評優、選拔任用等的重要依據。考核評價程序1.制定考核方案:組織(人事)部門根據考核評價的目的、內容、方式等,制定考核方案,明確考核指標、考核方法、考核時間等。2.組織考核實施:按照考核方案,組織開展考核工作。考核可以采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料、實地考察等方式進行。3.綜合評價分析:對考核收集到的信息進行綜合分析,形成考核評價意見。考核評價意見應當客觀、公正、準確,充分反映干部的實際情況。4.反饋考核結果:將考核結果反饋給被考核干部,肯定成績,指出不足,提出改進意見和建議。被考核干部對考核結果有異議的,可以在規定時間內提出申訴。5.運用考核結果:將考核結果與干部的晉升、獎懲、調整工資等掛鉤,充分發揮考核評價的激勵約束作用。干部培訓與發展培訓目標1.提高干部的政治素質,增強干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.提升干部的業務能力和管理水平,使其能夠更好地勝任本職工作。3.培養干部的創新精神和團隊合作能力,推動公司創新發展。4.加強干部的廉潔自律教育,提高干部的廉潔從政意識。培訓內容1.政治理論培訓:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的路線方針政策,黨的歷史等。2.業務知識培訓:根據干部所在崗位的職責要求,開展相關業務知識培訓,包括行業政策法規、業務流程、專業技能等。3.管理能力培訓:開展領導科學、組織行為學、人力資源管理等方面的培訓,提高干部的管理能力和領導水平。4.創新能力培訓:培養干部的創新思維、創新方法和創新實踐能力,推動公司創新發展。5.廉潔自律培訓:開展廉潔從政教育,學習廉潔自律各項規定,增強干部的廉潔自律意識。培訓方式1.內部培訓:由公司內部培訓師或邀請外部專家進行授課,開展各類培訓課程。2.外部培訓:選派干部參加上級組織的培訓、行業協會組織的培訓、高校舉辦的培訓等。3.在線學習:利用網絡平臺,開展在線學習課程,方便干部隨時隨地學習。4.實踐鍛煉:選派干部到基層單位、項目一線、先進企業等進行實踐鍛煉,提高干部的實際工作能力。培訓管理1.制定培訓計劃:組織(人事)部門根據公司發展戰略和干部隊伍建設需要,制定年度培訓計劃,明確培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.組織培訓實施:按照培訓計劃,組織開展培訓工作。培訓實施過程中,要加強培訓管理,確保培訓質量。3.建立培訓檔案:為每位干部建立培訓檔案,記錄干部參加培訓的情況,包括培訓時間、培訓內容、培訓成績等。4.評估培訓效果:通過考試、撰寫心得體會、開展培訓效果評估等方式,評估培訓效果,總結經驗教訓,不斷改進培訓工作。職業發展規劃1.建立職業發展通道:為干部建立管理、專業技術等不同的職業發展通道,明確各通道的晉升條件和要求。2.制定職業發展規劃:根據干部的個人情況和公司發展需要,為干部制定個性化的職業發展規劃,明確職業發展目標和發展路徑。3.提供職業發展支持:公司為干部的職業發展提供必要的支持,包括培訓機會、實踐鍛煉機會、晉升機會等,幫助干部實現職業發展目標。干部監督管理監督管理內容1.政治紀律執行情況:監督干部是否嚴格遵守黨的政治紀律,堅決貫徹執行黨的路線方針政策。2.工作紀律執行情況:監督干部是否遵守公司的工作紀律,按時上下班,認真履行工作職責。3.廉潔自律情況:監督干部是否遵守廉潔自律各項規定,有無違規違紀行為。4.選拔任用工作情況:監督干部選拔任用工作是否嚴格按照規定程序進行,有無違規操作、跑官要官、買官賣官等問題。監督管理方式1.日常監督:通過干部個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式,對干部進行日常監督。2.專項監督:根據工作需要,對干部在某項重點工作、專項任務中的表現進行專項監督。3.群眾監督:鼓勵群眾對干部的行為進行監督,設立舉報信箱、舉報電話等,接受群眾舉報。4.審計監督:對干部進行經
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