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文檔簡介
事件管理與事故管理制度總則1.目的為有效預防和應對公司內各類事件與事故,規范事件處理流程,減少事故損失,保障員工生命安全和公司財產安全,維護公司正常運營秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司全體員工以及公司運營過程中發生的各類事件與事故的管理,包括但不限于生產安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故、公共衛生事件等。3.基本原則預防為主原則:強化事件與事故預防措施,消除安全隱患,從源頭上降低事件與事故發生的可能性。快速反應原則:一旦事件或事故發生,應立即啟動應急響應機制,迅速采取有效措施進行處理,最大限度減少損失和影響。責任追究原則:明確事件與事故責任主體,對造成事件與事故的相關責任人依法依規追究責任。持續改進原則:總結事件與事故處理經驗教訓,不斷完善管理制度和應急預案,提高公司的事件與事故管理水平。事件與事故分類1.生產安全事故一般生產安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。較大生產安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。重大生產安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。特別重大生產安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。2.質量事故一般質量事故:產品質量不符合相關標準或合同要求,對產品的使用性能、壽命、可靠性或安全性有一定影響,但未造成嚴重后果的事故。嚴重質量事故:產品質量嚴重不符合相關標準或合同要求,導致產品無法正常使用,或造成較大經濟損失的事故。重大質量事故:產品質量問題引發重大安全事故,或造成重大社會影響的事故。3.設備事故一般設備事故:設備損壞或故障,影響正常生產或運營,但未造成重大經濟損失或人員傷亡的事故。重大設備事故:設備損壞嚴重,維修費用較高,對生產或運營造成較大影響,或導致人員傷亡的事故。特大設備事故:設備損壞極其嚴重,維修成本極高,對公司生產或運營造成重大影響,或導致重大人員傷亡的事故。4.火災事故一般火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。較大火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。重大火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。特別重大火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。5.交通事故輕微交通事故:未造成人員傷亡,僅造成車輛或其他財產輕微損失的事故。一般交通事故:造成人員輕傷,或車輛及其他財產損失較大的事故。重大交通事故:造成人員重傷、死亡,或車輛及其他財產損失重大的事故。6.公共衛生事件一般公共衛生事件:在一定區域內,發生涉及人數較多的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等,對公眾健康造成一定影響,但未構成重大公共衛生事件的情況。重大公共衛生事件:在較大范圍內,發生嚴重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食品安全事故等,對公眾健康造成嚴重威脅,或對社會經濟造成較大影響的情況。特別重大公共衛生事件:在全國范圍內,發生特別嚴重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、特大食品安全事故等,對公眾健康造成極其嚴重威脅,或對社會經濟造成重大影響的情況。事件報告與應急響應1.事件報告事件發生后,現場人員應立即向直接上級報告,報告內容包括事件發生的時間、地點、經過、現狀、初步原因分析等。接到報告的上級應在第一時間將事件信息向公司相關部門和領導報告,并按照規定及時向政府主管部門報告。報告應采用書面報告、電話報告或其他有效方式進行,確保信息準確、及時傳遞。2.應急響應公司設立應急指揮中心,由公司主要領導擔任總指揮,相關部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面指揮和協調事件應急處置工作。根據事件類型和嚴重程度,啟動相應級別的應急預案。應急預案應明確應急處置流程、各部門職責分工、應急資源調配等內容。應急響應啟動后,各部門應迅速行動,按照應急預案要求開展應急處置工作,包括現場救援、傷員救治、秩序維護、信息收集與上報等。事件調查與處理1.事件調查成立事件調查組,負責對事件進行全面調查。事件調查組應由安全管理部門、相關業務部門、法務部門等人員組成,必要時可邀請外部專家參與。事件調查組應通過現場勘查、詢問證人、查閱資料、技術鑒定等方式,收集與事件有關的證據和資料,查明事件原因、經過、后果及責任。事件調查應在規定時間內完成,形成事件調查報告。事件調查報告應包括事件基本情況、事件經過、原因分析、責任認定、處理建議等內容。2.事件處理根據事件調查報告,對事件相關責任人進行責任認定和處理。責任認定應遵循實事求是、客觀公正的原則,根據責任人在事件中的過錯程度確定責任大小。對責任人的處理方式包括批評教育、警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等,構成犯罪的,依法追究刑事責任。針對事件暴露的問題,制定整改措施,明確整改責任部門和整改期限,確保類似事件不再發生。整改措施應包括消除安全隱患、完善管理制度、加強員工培訓等方面。預防與教育培訓1.預防措施安全管理部門應定期對公司進行安全檢查和隱患排查,及時發現并消除安全隱患。安全檢查和隱患排查應覆蓋公司各個區域、設備、設施及人員。各部門應根據本部門實際情況,制定相應的安全操作規程和作業指導書,并確保員工嚴格遵守。加強對公司設施設備的維護保養,確保設備設施正常運行。定期對設備設施進行檢修、校準、更新,提高設備設施的安全性和可靠性。強化對員工的日常管理,嚴格執行考勤制度、請假制度、值班制度等,確保公司運營秩序正常。2.教育培訓人力資源部門應制定年度培訓計劃,將事件與事故預防知識納入培訓內容,定期組織員工進行培訓。培訓內容應包括法律法規、安全操作規程、應急處置技能等方面。新員工入職時,應進行入職安全教育培訓,使其了解公司安全管理要求和相關規章制度。針對不同崗位特點,開展專項培訓。如對特種作業人員進行專門的技能培訓和考核,確保其持證上崗;對涉及危險化學品操作的人員進行危險化學品安全知識培訓等。定期組織應急演練,檢驗和提高公司應急處置能力。應急演練應包括火災、地震、泄漏等各類突發事件的演練,演練結束后應及時進行總結評估,針對演練中存在的問題進行改進。記錄與檔案管理1.記錄要求對事件與事故的報告、調查、處理等過程應進行詳細記錄。記錄應真實、準確、完整,包括事件發生時間、地點、經過、參與人員、處理措施、處理結果等信息。事件與事故記錄應采用書面形式或電子文檔形式保存,保存期限應符合相關法律法規和公司規定要求。2.檔案管理建立事件與事故管理檔案,將事件報告、調查報告、處理決定、整改措施及相關資料等整理歸檔。檔案應分類存放,便于查閱和管理。定期對事件與事故管理檔案進行整理和更新,確保檔案內容的完整性和準確性。檔案管理人員應嚴格遵守檔案管理制度,防止檔案資料丟失、損壞或泄露。溝通與協調1.內部溝通事件與事故發生后,各部門之間應保持密切溝通與協作。安全管理部門應及時向相關部門通報事件進展情況,相關部門應積極配合安全管理部門開展應急處置工作。定期召開事件與事故管理工作會議,總結分析事件與事故管理工作情況,交流經驗教訓,研究解決存在的問題,部署下一階段工作任務。
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