第9課兩宋的政治和軍事（一）北宋的建立與統(tǒng)一1.建立：公元960年，后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動陳橋兵變，取代后周，建立宋朝，定都開封，史稱北宋。宋太祖趙匡胤——第一流的編劇、導演和演員

陳橋驛遺址（位于河南省開封市封丘縣陳橋鎮(zhèn)）黃袍不是尋常物，誰信軍中偶得之。

——明·敖英一.宋初中央集權的加強2.北宋的統(tǒng)一：不完全的統(tǒng)一，與遼、西夏等少數(shù)民族政權并立趙匡胤暴卒之謎燭影斧聲，千古之謎！嫌疑犯：宋太宗趙光義來源：文瑩和尚：《續(xù)湘山野錄》,“好為之，好為之”（1）北宋建立后，結束了五代十國的分裂局面。（2）鑒于唐后期以來軍閥割據(jù)、政局動蕩的歷史教訓，有針對性地采取了一系列強化中央集權、維護政權穩(wěn)定的措施。（二）宋初中央集權的加強1.背景加強中央集權抑制武將勢力膨脹“天下自唐季以來數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)爭不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計，其道何故？”“……此無他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”思考：統(tǒng)治者怎樣改變弊政局面的？方鎮(zhèn)太重君弱臣強收其精兵稍奪其權制其錢糧天下自安《雪夜訪普圖》2.措施（1）加強控制地方①行政：派文官任“知州”，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱暋Z實權五代方鎮(zhèn)殘虐……朕今選儒臣干事者百余，分治大藩，縱皆貪濁，亦未及武臣一人也。

——《續(xù)資治通鑒長編》②財政：設轉運司統(tǒng)管地方財政，各州賦稅絕大部分上繳朝廷。制錢谷“將不識兵，兵不識將”收精兵③軍事：內(nèi)重外輕，將地方精銳部隊編入禁軍，拱衛(wèi)京師定期更換駐地（更戍法）（宋太祖）令諸州自今每歲受民租及管榷之課，除支度給用外，凡緡帛之類悉輦送京師。（2）分散機構權力①中央：強化君主專制a.設樞密院，分割宰相的軍權；b.設三司，分割宰相的財權；c.增設參知政事為副相，分割宰相的行政權。A.實行二府三司制，分割相權，強化君權B.禁軍管理方面：樞密院與“三衙”分權，前者調(diào)兵，后者統(tǒng)兵。文官四個機構制約（2）地方：增設機構，強化中央集權①路級：包括轉運司在內(nèi)，先后設立了平行的四個路級機構，從不同方面對各州進行監(jiān)控。②州級：增設通判，與知州共同簽署文書，彼此制約（3）抑制武將勢力膨脹，實行崇文抑武/重文輕武的國策韓琦①罷免宿將兵權(“杯酒釋兵權”),用文官擔任樞密院長官；③大力提倡文治，擴大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位。天子重英豪，文章教爾曹；萬般皆下品，惟有讀書高。

——北宋童謠3.影響：（1）積極：強化了中央集權，有效預防內(nèi)部動亂，鞏固國家統(tǒng)一與安定。（2）消極：①政府機構設置重疊，官僚隊伍不斷膨脹；②軍隊戰(zhàn)斗力弱，軍隊募兵，多而不精，不斷擴編；③政府財政開支過大；④制度僵化，權力分割過細，影響了行政效率，助長了保守的政治風氣。“冗官”“冗兵”“冗費”“積貧”“積弱”“事為之防，曲為之制”二.邊防壓力與財政危機1.積弱之表現(xiàn)：邊防壓力（1）宋遼關系916年，契丹族耶律阿保機建立遼，都城上京。①遼對北宋的戰(zhàn)略優(yōu)勢：占領燕云十六州②宋太宗的兩次北伐均失敗楊繼業(yè)公元1004年，蕭太后親率大軍，南下深入宋境，直抵黃河邊的重鎮(zhèn)澶州（今河南濮陽）“床子弩”模型蕭撻凜宋每年向遼提供白銀10萬兩、絹20萬匹的“歲幣”，雙方維持舊疆，并約為兄弟之國。③澶淵之盟（1005年）1038年，黨項族元昊建立西夏，定都興慶。（2）宋夏關系①北宋與西夏發(fā)生戰(zhàn)爭，也是屢戰(zhàn)屢敗。②宋仁宗時，雙方最終達成“慶歷和議”，西夏向宋稱臣，宋給西夏“歲賜”雖每歲贈遺，較于用兵之費，不及百分之一。

——《續(xù)資治通鑒長編》2.積貧之表現(xiàn)：財政危機（1）募兵過濫，多而不精，管理混亂，訓練廢弛，素質(zhì)低下；（2）官僚隊伍膨脹“冗官”“冗兵”“冗費”（3）財政開支過大“天下之所以困，本于兵”“天下六分之物，五分養(yǎng)兵”三.王安石變法1.“三冗”“兩積”導致嚴重的社會危機。（一）背景（1）宗旨：整頓官僚機構（2）結局：遭到官僚集團抵制而失敗范仲淹2.“慶歷新政”的失敗提供了經(jīng)驗教訓“一家哭何如一路哭”3.公元1069年，宋神宗任用王安石主持變法，又稱熙寧變法王安石天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。參知政事同中書門下平章事/同平章事（二）內(nèi)容1.基本原則：加強國家對農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、科舉、教育等領域的管理和控制2.目的：解決危機，實現(xiàn)富國強兵。內(nèi)容：地方官府于每年青黃不接之際，分兩次貸款給農(nóng)民，收成后加利息20%。影響：幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資金問題，防止民間高利貸盤剝；在運行過程中又加重了農(nóng)民的負擔。3.措施：（1）富國之法：①農(nóng)業(yè)：青苗法以青苗法為例：

條例：“不愿請者，不得抑配”；

運作：按戶等與財產(chǎn)強制抑配；

年利大大高于二分或三分，甚至六分。②商業(yè)：市易法影響：使政府利用國家財力經(jīng)商獲利，與民間商人爭奪市場。內(nèi)容：在東京等大城市設立“市易務”，收購滯銷貨物待機出售。內(nèi)容：將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保。農(nóng)閑時軍訓，平時負責夜間輪差巡邏，維持治安。影響：未能完成恢復“兵農(nóng)合一”的征兵制、取代募兵制的任務，反而明顯增加了基層農(nóng)民的負擔。保甲之事……徒足以困百姓，而實無益于軍實。——馬端臨：《文獻通考》（2）強兵之法：保甲法、將兵法等保甲法（3）取士之法：改革科舉制度，增加實用性內(nèi)容以策論為主，增加法科（三）評價1.成效：達到了富國目的，增加大筆收入。

今介甫為政……上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工商、僧、道無一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居。

――司馬光：《與王介甫書》2.不足：（1）強兵效果不明顯，北宋與西夏開戰(zhàn)又以失敗告終。（2）一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負擔，引起激烈爭議。（3）加劇了統(tǒng)治集團內(nèi)部的黨爭，北宋逐漸走向衰亡。五.南宋的偏安1.南宋的建立（1）“靖康之變”：公元1127年，女真族建立的金朝擄走徽、欽二帝，北宋滅亡。（2）南宋建立：公元1127年，北宋康王趙構在應天府稱帝，就是宋高宗，定都臨安，史稱“南宋”宋徽宗宋欽宗宋高宗宋徽宗的瘦金體撼山易，撼岳家軍難！2.宋金和戰(zhàn)（1）南宋初年：宋軍戰(zhàn)斗力提高，岳飛抗金宋高宗和宰相秦檜主動求和，催令班師。“卿言雖忠，然握重兵于外，此事非卿所當預也”

——宋高宗立儲大忌①以東起淮水，西至大散關一線劃界②南宋對金稱臣③南宋向金朝繳納“歲貢”（2）紹興和議：1141年豈不念，疆圻蹙；豈不念，徽欽辱，念徽欽既返，此身何屬。千載休談南渡錯，當時自怕中原復。笑區(qū)區(qū)，一檜亦何能，逢其欲。

——文征明〔明代〕《滿江紅·拂拭殘碑》3.偏安南方宋孝宗北伐后，南宋地位稍有上升，南宋與金“世為侄國”陸游、辛棄疾《題臨安邸》——（南宋）林升山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時休？暖風熏