安徽公務(wù)卡管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安徽公務(wù)支出管理，規(guī)范公務(wù)卡使用行為，提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理透明度，推進(jìn)源頭防治腐敗工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安徽省各級(jí)預(yù)算單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）。（三）基本原則1.公務(wù)卡的使用必須遵循有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，方便公務(wù)支出，提高支付透明度的原則。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保公務(wù)卡支出的合法性、合規(guī)性和真實(shí)性。3.公務(wù)卡的使用要與國庫集中支付制度相銜接，充分利用現(xiàn)代金融支付結(jié)算工具的優(yōu)勢(shì)，提高財(cái)政資金使用效率。二、公務(wù)卡的定義及相關(guān)規(guī)定（一）公務(wù)卡定義公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的貸記卡。（二）公務(wù)卡特點(diǎn)1.具有一定的信用額度，可透支消費(fèi)。2.透支消費(fèi)享受免息還款期，但需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)還款。3.采用“銀行授信額度，個(gè)人持卡支付，單位報(bào)銷還款，財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”的操作方式。（三）公務(wù)卡與其他銀行卡的區(qū)別1.公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出，個(gè)人消費(fèi)應(yīng)盡量避免使用。2.公務(wù)卡還款由單位統(tǒng)一報(bào)銷，報(bào)銷資金直接支付到公務(wù)卡賬戶。3.公務(wù)卡的使用受到財(cái)政部門和銀行的雙重監(jiān)管，確保資金使用安全、規(guī)范。（四）公務(wù)卡的使用范圍1.原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費(fèi)支出，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公用品購置、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等，凡具備刷卡條件的，均應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。2.按照規(guī)定允許通過單位零余額賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算的支出，也可使用公務(wù)卡結(jié)算。（五）禁止使用公務(wù)卡的情況1.個(gè)人消費(fèi)支出。2.支付給非本單位職工的個(gè)人款項(xiàng)。3.按規(guī)定不允許使用公務(wù)卡結(jié)算的其他支出。三、公務(wù)卡的申辦與管理（一）公務(wù)卡的申辦1.單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡銀行申辦公務(wù)卡。2.申辦人應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，提供相關(guān)證明材料，確保所填信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.發(fā)卡銀行按照銀行規(guī)定進(jìn)行審核，審核通過后為申請(qǐng)人核發(fā)公務(wù)卡。（二）公務(wù)卡的啟用1.公務(wù)卡核發(fā)后，由單位統(tǒng)一組織持卡人辦理卡片激活等相關(guān)手續(xù)，并將公務(wù)卡及密碼信封發(fā)放給持卡人。2.持卡人在收到公務(wù)卡后，應(yīng)立即在發(fā)卡銀行指定的渠道修改初始密碼，確保卡片安全。（三）公務(wù)卡的掛失與補(bǔ)辦1.持卡人如發(fā)現(xiàn)公務(wù)卡遺失或被盜，應(yīng)立即通過發(fā)卡銀行客服電話或其他指定渠道辦理掛失手續(xù)。2.掛失后，持卡人應(yīng)及時(shí)向單位財(cái)務(wù)部門報(bào)告，并按發(fā)卡銀行規(guī)定辦理補(bǔ)辦手續(xù)。3.補(bǔ)辦公務(wù)卡的相關(guān)費(fèi)用由持卡人自行承擔(dān)。（四）公務(wù)卡的注銷1.持卡人因離職、調(diào)動(dòng)等原因不再屬于本單位工作人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理公務(wù)卡注銷手續(xù)。2.持卡人在辦理公務(wù)卡注銷前，應(yīng)確保已還清所有公務(wù)卡欠款，并將公務(wù)卡交回單位財(cái)務(wù)部門。3.單位財(cái)務(wù)部門在確認(rèn)持卡人已還清欠款并收回公務(wù)卡后，通知發(fā)卡銀行辦理注銷手續(xù)。四、公務(wù)卡的使用與報(bào)銷（一）公務(wù)卡的使用1.持卡人在進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先使用公務(wù)卡結(jié)算，并確保消費(fèi)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.持卡人應(yīng)按照公務(wù)卡使用規(guī)定，在免息還款期內(nèi)及時(shí)足額還款，避免逾期產(chǎn)生不良信用記錄。3.持卡人在使用公務(wù)卡過程中，如遇問題或疑問，可及時(shí)與發(fā)卡銀行客服聯(lián)系，或向單位財(cái)務(wù)部門咨詢。（二）公務(wù)卡報(bào)銷憑證1.持卡人辦理公務(wù)卡消費(fèi)支出報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)提供合法合規(guī)的發(fā)票及消費(fèi)明細(xì)清單等報(bào)銷憑證。2.發(fā)票應(yīng)注明購物或服務(wù)的名稱、日期、數(shù)量、金額等詳細(xì)信息，并加蓋銷售方發(fā)票專用章。3.消費(fèi)明細(xì)清單應(yīng)包括交易時(shí)間、交易地點(diǎn)、交易金額、交易摘要等內(nèi)容，可通過發(fā)卡銀行提供的電子賬單或其他方式獲取。（三）公務(wù)卡報(bào)銷流程1.持卡人在公務(wù)消費(fèi)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為消費(fèi)后[X]個(gè)工作日），將相關(guān)報(bào)銷憑證整理齊全，填寫《安徽公務(wù)卡報(bào)銷審批表》，并提交給所在單位財(cái)務(wù)部門。2.單位財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核。審核通過后，按照國庫集中支付制度的相關(guān)規(guī)定，將報(bào)銷資金直接支付到公務(wù)卡賬戶。3.如報(bào)銷金額超過公務(wù)卡信用額度，持卡人應(yīng)及時(shí)向單位財(cái)務(wù)部門說明情況，并申請(qǐng)臨時(shí)增加信用額度或采用其他支付方式。（四）逾期還款處理1.持卡人因特殊原因未能在免息還款期內(nèi)還款，導(dǎo)致逾期產(chǎn)生的利息及滯納金等費(fèi)用，由持卡人自行承擔(dān)。2.如持卡人逾期還款情況嚴(yán)重，影響單位財(cái)務(wù)信用記錄的，單位將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，包括但不限于從持卡人工資中扣除相應(yīng)款項(xiàng)、暫停持卡人公務(wù)卡使用等。五、財(cái)務(wù)部門職責(zé)（一）組織協(xié)調(diào)1.負(fù)責(zé)組織本單位公務(wù)卡制度的實(shí)施，協(xié)調(diào)與發(fā)卡銀行等相關(guān)部門的工作關(guān)系。2.制定本單位公務(wù)卡報(bào)銷管理辦法和操作流程，并報(bào)財(cái)政部門備案。（二）審核報(bào)銷1.對(duì)持卡人提交的公務(wù)卡報(bào)銷憑證進(jìn)行真實(shí)性、合法性、合規(guī)性審核。2.按照國庫集中支付制度的規(guī)定，及時(shí)將報(bào)銷資金支付到公務(wù)卡賬戶。（三）信息管理1.建立健全本單位公務(wù)卡信息管理系統(tǒng)，記錄公務(wù)卡的申請(qǐng)、使用、報(bào)銷等相關(guān)信息。2.定期與發(fā)卡銀行核對(duì)公務(wù)卡交易信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。（四）監(jiān)督檢查1.對(duì)本單位公務(wù)卡使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.配合財(cái)政部門等相關(guān)部門對(duì)本單位公務(wù)卡制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。六、持卡人職責(zé)（一）妥善保管卡片1.持卡人應(yīng)妥善保管公務(wù)卡及密碼，不得將公務(wù)卡轉(zhuǎn)借他人使用。2.如因保管不善導(dǎo)致公務(wù)卡遺失、被盜或密碼泄露等情況，持卡人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）規(guī)范使用卡片1.嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的公務(wù)卡使用范圍使用公務(wù)卡，不得用于個(gè)人消費(fèi)或其他違規(guī)支出。2.在公務(wù)消費(fèi)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向銷售方索要發(fā)票及消費(fèi)明細(xì)清單，并確保相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）及時(shí)報(bào)銷還款1.持卡人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理公務(wù)卡報(bào)銷手續(xù)，確保報(bào)銷資金及時(shí)足額還款。2.如因個(gè)人原因未能及時(shí)報(bào)銷還款，導(dǎo)致逾期產(chǎn)生的利息及滯納金等費(fèi)用，由持卡人自行承擔(dān)。（四）接受監(jiān)督檢查1.持卡人應(yīng)積極配合單位財(cái)務(wù)部門和財(cái)政部門等相關(guān)部門對(duì)公務(wù)卡使用情況的監(jiān)督檢查。2.如實(shí)提供公務(wù)卡使用及報(bào)銷等相關(guān)信息，不得隱瞞或虛報(bào)。七、發(fā)卡銀行職責(zé)（一）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)1.為單位和持卡人提供便捷、高效的公務(wù)卡服務(wù)，包括開卡、掛失、補(bǔ)辦、還款等業(yè)務(wù)。2.及時(shí)解答單位和持卡人在公務(wù)卡使用過程中遇到的問題，提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。（二）保障信息安全1.建立健全公務(wù)卡信息安全管理制度，確保公務(wù)卡信息的安全存儲(chǔ)和傳輸。2.采取有效措施防范公務(wù)卡信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障持卡人的合法權(quán)益。（三）交易信息報(bào)送1.按照財(cái)政部門要求，定期向財(cái)政部門報(bào)送公務(wù)卡交易信息，包括交易時(shí)間、交易金額、交易地點(diǎn)等。2.確保報(bào)送的交易信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為財(cái)政部門實(shí)施公務(wù)卡監(jiān)控管理提供數(shù)據(jù)支持。（四）協(xié)助監(jiān)督管理1.配合財(cái)政部門和單位對(duì)公務(wù)卡使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提供相關(guān)交易記錄和信息。2.協(xié)助單位做好公務(wù)卡逾期還款的催收工作，對(duì)逾期情況嚴(yán)重的持卡人采取相應(yīng)措施。八、監(jiān)督管理與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)全省公務(wù)卡制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期組織開展專項(xiàng)檢查。2.單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位公務(wù)卡使用情況的日常監(jiān)督檢查。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反本制度規(guī)定使用公務(wù)卡的單位和個(gè)人，財(cái)政部門將視情節(jié)輕重，采取責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停公務(wù)卡使用等措施，并按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)違規(guī)使用公務(wù)卡套取財(cái)政資金等違法行為，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（三）責(zé)任追究1.持卡人因個(gè)人原因?qū)е鹿珓?wù)卡出現(xiàn)違規(guī)使用情況，給單位或財(cái)政資金造成損失的，持卡人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.單位財(cái)務(wù)部門未認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致違規(guī)報(bào)銷的，將追究