安監局保密管理制度一、總則（一）目的為加強安監局保密工作，確保國家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露引發的安全風險和不良后果，結合我局實際情況，特制定本保密管理制度。（二）適用范圍本制度適用于安監局全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、借調人員以及參與我局相關工作的外部人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規中關于保密工作的規定，依法履行保密職責，確保保密管理工作合法合規。2.預防為主原則將保密工作關口前移，強化保密教育，完善保密制度，加強保密技術防護，從源頭上防止信息泄露事件的發生。3.突出重點原則聚焦涉及安全生產監管核心業務、重要決策、敏感數據等重點領域和關鍵環節，實施重點保護，確保重要信息安全。4.嚴格問責原則對違反保密制度的行為，依法依規追究責任，嚴肅處理，絕不姑息遷就。二、保密工作組織與職責（一）保密工作領導小組成立以局主要領導為組長，各分管領導為副組長，各科室負責人為成員的保密工作領導小組。領導小組全面領導全局保密工作，定期召開會議，研究部署保密工作重大事項，協調解決保密工作中的問題。（二）保密工作領導小組辦公室保密工作領導小組下設辦公室，設在局辦公室，負責日常保密工作的組織協調、監督檢查等具體事務。辦公室主任由局辦公室主任兼任。（三）各部門保密職責1.辦公室負責全局保密工作的綜合協調；制定和完善保密制度；組織開展保密宣傳教育和培訓；管理全局保密要害部位和涉密載體；負責保密工作的督促檢查和考核；協調處理泄密事件。2.業務科室負責本科室業務范圍內涉及的保密工作，嚴格按照保密規定開展工作，對本科室產生、使用、保管的涉密信息負責；加強對科室工作人員的保密教育和管理；配合辦公室做好保密工作的相關檢查和處置工作。3.執法支隊在執法過程中，嚴格遵守保密規定，妥善保管執法中涉及的各類涉密文件、資料和信息；對執法檢查中發現的涉及保密的問題及時報告，并協助做好相關保密工作。4.其他部門按照各自職責，做好本部門業務工作中涉及的保密工作，落實保密制度，防止信息泄露。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。包括但不限于安全生產監管中的重要決策、關鍵技術數據、涉及國家安全的隱患信息等。2.工作秘密安監局在履行工作職責過程中產生的，不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。如工作規劃、工作方案、未公開的工作統計數據、內部工作流程等。3.商業秘密雖與安監局工作無直接關聯，但在工作中可能知悉的企業商業秘密。如企業安全生產技術方案、商業經營信息等，負有保密義務。（二）密級劃分1.絕密級最重要的國家秘密，一旦泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級重要的國家秘密，一旦泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級一般的國家秘密，一旦泄露會使國家安全和利益遭受損害。4.內部事項明確標識為內部使用的工作文件、資料等，雖不屬于國家秘密，但需在一定范圍內妥善保管和使用，防止擴散。四、保密制度與措施（一）涉密文件管理1.文件的起草與審核起草涉密文件應使用專用稿紙，注明密級、保密期限和發放范圍。文件起草完畢后，由起草科室負責人進行初審，確保文件內容準確、格式規范，并符合保密要求。審核通過后，報局領導審批。2.文件的印制與發放涉密文件必須在具有保密資質的印刷單位印制。印制過程中，要嚴格控制印刷份數，對多余的印刷頁、校樣、廢頁等應及時銷毀。文件印制完成后，由局辦公室統一發放，發放時要嚴格履行登記手續，注明文件名稱、密級、發放對象、發放日期等信息。3.文件的閱讀與使用涉密文件應在規定的保密要害部位閱讀和使用。閱讀人員必須嚴格遵守保密規定，不得擅自擴大閱讀范圍。如需摘錄、引用涉密文件內容，須經文件制發部門批準。4.文件的保管與清退各科室應指定專人負責保管涉密文件，設置專門的文件柜，實行專柜存放，確保文件安全。涉密文件管理人員要定期對文件進行清點、核對，發現問題及時報告。工作結束后，應及時將涉密文件清退給局辦公室。（二）涉密會議管理1.會議準備召開涉密會議前，主辦科室應制定保密工作方案，明確會議保密要求，對會議場所進行保密檢查，清除無關人員。對參會人員進行保密提醒，要求簽訂保密承諾書。2.會議召開涉密會議應在具備保密條件的場所召開，嚴禁使用無線通信設備。會議期間，安排專人負責會議記錄，記錄人員不得擅自將記錄帶出會議場所。會議資料、文件應妥善保管，不得隨意放置。3.會議文件回收與管理會議結束后，及時回收會議文件、資料，對不再使用的文件進行登記銷毀。對會議記錄進行整理歸檔，按照涉密文件管理規定進行保管。（三）涉密計算機與網絡管理1.涉密計算機配備與使用根據工作需要，配備專門的涉密計算機，并粘貼明顯的涉密標識。涉密計算機只能用于處理涉密信息，嚴禁連接互聯網和其他非涉密網絡。不得在涉密計算機上處理、存儲、傳輸與工作無關的信息。2.涉密計算機維修與報廢涉密計算機出現故障需要維修時，應送具有保密資質的維修單位進行維修，并在維修前對計算機內的涉密信息進行備份和清除。涉密計算機報廢時，應將硬盤等存儲介質進行物理銷毀，確保信息無法恢復。3.涉密網絡建設與管理建立涉密信息系統，嚴格按照國家保密規定進行建設和管理。涉密網絡與互聯網實行物理隔離，嚴禁通過涉密網絡直接或間接連接互聯網。設置嚴格的用戶認證和訪問權限，對訪問涉密網絡的人員進行身份驗證和授權管理。4.移動存儲設備管理嚴禁在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設備。如需在涉密計算機上使用移動存儲設備，必須先對其進行病毒查殺和保密檢查。移動存儲設備應粘貼明顯的涉密標識，專人專用，妥善保管。（四）人員保密管理1.保密教育與培訓定期組織全局工作人員參加保密教育和培訓，提高保密意識和技能。新入職人員必須參加保密專題培訓，經考試合格后方可上崗。培訓內容包括保密法律法規、保密制度、保密技術等方面。2.保密承諾與監督工作人員上崗前必須簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。定期對工作人員的保密工作情況進行監督檢查，發現問題及時糾正。對違反保密規定的行為，及時進行調查處理。3.離崗離職人員保密管理工作人員離崗離職時，應及時清退所保管的涉密文件、資料和載體，辦理保密事項交接手續。對離崗離職人員進行保密提醒，要求其在規定期限內履行保密義務，不得泄露原單位的涉密信息。（五）對外交流合作保密管理1.審批與備案安監局與外部單位開展交流合作活動，涉及涉密事項的，必須報經局保密工作領導小組批準，并在活動開展前向保密工作領導小組辦公室備案。2.保密協議簽訂在交流合作活動中，應與對方簽訂保密協議，明確雙方的保密責任和義務，規定保密期限、保密范圍、違約責任等條款。3.活動現場保密管理在交流合作活動現場，要采取必要的保密措施，對涉及的涉密文件、資料、信息等進行妥善保管，防止泄露。活動結束后，及時清理現場，收回涉密物品。五、保密監督與檢查（一）監督檢查機制建立健全保密監督檢查機制，定期開展保密檢查工作。保密工作領導小組辦公室負責組織實施全局的保密檢查，各部門配合做好相關工作。檢查內容包括保密制度執行情況、涉密文件管理、涉密計算機和網絡管理、人員保密管理等方面。（二）檢查方式與頻率1.定期檢查每半年組織一次全面的保密檢查，對全局各部門的保密工作進行深入檢查，發現問題及時整改。2.不定期抽查根據工作需要，不定期對部分部門或重點環節進行保密抽查，及時發現和糾正保密工作中存在的問題。3.專項檢查針對特定時期、特定任務或特定領域開展專項保密檢查，確保保密工作萬無一失。（三）問題整改與跟蹤對保密檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。被檢查部門應認真落實整改措施，按時完成整改任務，并將整改情況書面報告保密工作領導小組辦公室。保密工作領導小組辦公室要對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。六、泄密事件報告與處置（一）報告流程1.發現泄密事件工作人員發現或知悉泄密事件后，應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應在第一時間向局保密工作領導小組辦公室報告，并采取必要的應急措施，防止泄密事件擴大。2.初步調查與評估保密工作領導小組辦公室接到報告后，應立即組織人員進行初步調查，了解泄密事件的基本情況，評估泄密事件可能造成的危害程度。3.及時報告上級部門根據初步調查和評估結果，按照規定及時向上級保密行政管理部門報告泄密事件，并配合上級部門開展調查處理工作。（二）處置措施1.現場處置在泄密事件發生后，立即采取措施保護現場，防止涉密信息進一步擴散。對涉及的涉密文件、資料、載體等進行封存、清理，對可能受到影響的信息系統進行監控和處理。2.調查處理配合有關部門對泄密事件進行深入調查，查明泄密原因、泄密途徑、泄密責任人等情況。根據調查結果，依法依規對泄密責任人進行嚴肅處理。3.總結整改在泄密事件處理完畢后，及時總結經驗教訓，針對存在的問題，完善保密制度和措施，加強保密管理，防止類似事件再次發生。七、獎勵與處罰（一）獎勵對在保密工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。具體獎勵措施包括：1.頒發榮譽證書；2.給予物質獎勵；3.在全局范圍內進行通報表揚，推廣其先進經驗和做法。（二）處罰對違反保密制度的行為，視情節輕重，給予相應的處罰：1.批評教育。對情節較輕的違規行為，給予批評教育，責令其立即改正。2.警告處分。對違反保密規定，造成一定影響的，給予警告處分，并在全局范圍內通報批評。3.記過、記大過、降級、撤職、開除等處