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文檔簡介

安監局服務管理制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產監督管理,規范安監局服務行為,提高服務質量和效率,保障公司員工的生命財產安全,促進公司安全生產形勢持續穩定好轉,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司安監局及其工作人員在履行安全生產監督管理職責過程中的服務活動。(三)基本原則1.依法依規原則嚴格依據國家安全生產法律法規、標準規范以及公司相關規定開展服務工作,確保服務行為合法合規。2.公正公平原則對待所有部門和員工一視同仁,公正地執行各項安全監督管理任務,不偏袒、不歧視,維護公平的安全生產環境。3.服務至上原則牢固樹立服務意識,將保障公司安全生產作為工作的出發點和落腳點,積極主動為公司各部門提供優質、高效的安全服務。4.預防為主原則強化安全生產事前預防,通過日常監督檢查、安全教育培訓、風險評估等手段,及時發現和消除安全隱患,防范事故發生。二、服務內容(一)安全法規宣傳與培訓1.收集整理國家及地方最新安全生產法律法規、標準規范,及時向公司各部門傳達,并組織相關培訓活動。2.根據公司實際情況,制定有針對性的安全培訓計劃,包括新員工入職安全培訓、崗位技能安全培訓、季節性安全培訓等,確保員工熟悉安全生產知識和操作規程。3.定期組織安全知識競賽、安全演講等活動,營造濃厚的安全文化氛圍,提高員工的安全意識和自我保護能力。(二)安全監督檢查1.制定詳細的安全檢查計劃,明確檢查的頻次、內容、標準和方法,對公司各生產經營場所、設備設施、作業環境等進行全面檢查。2.檢查安全生產責任制的落實情況,包括各級管理人員和員工的安全職責履行情況。3.對安全設施設備的配備、運行、維護保養情況進行檢查,確保其處于良好狀態,能夠有效發揮作用。4.檢查作業現場的安全管理情況,如勞動防護用品的佩戴、危險作業的審批與執行、安全警示標識的設置等。(三)安全隱患排查與治理1.建立健全安全隱患排查治理機制,組織公司各部門定期開展安全隱患自查自糾工作,并對排查出的隱患進行登記、評估和分類。2.對一般安全隱患,下達整改通知書,明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改措施,跟蹤整改情況,確保隱患及時消除。3.對于重大安全隱患,實行掛牌督辦制度,安監局會同相關部門制定專項整改方案,督促責任單位嚴格按照方案進行整改,并及時向上級主管部門報告整改進展情況。(四)應急管理指導1.協助公司制定完善應急預案體系,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,并指導各部門做好應急預案的編制、修訂和演練工作。2.定期組織應急演練,檢驗和提升公司應對各類突發事件的應急處置能力,對演練效果進行評估和總結,針對存在的問題及時提出改進措施。3.指導公司各部門做好應急救援物資、設備的儲備和管理工作,確保在突發事件發生時能夠迅速調配和使用。(五)安全事故調查與處理1.發生安全事故后,安監局立即啟動事故調查程序,按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面調查。2.查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故的性質和責任,提出處理建議和防范措施。3.及時向上級主管部門報告事故調查處理情況,并配合做好事故的后續處置工作,包括事故統計分析、案例警示教育等。三、服務流程(一)安全法規宣傳與培訓流程1.需求收集與公司各部門溝通,了解其對安全法規宣傳與培訓的需求,包括培訓內容、培訓方式、培訓時間等。收集近期國家及地方出臺的安全生產法律法規、標準規范等相關文件,確定培訓重點。2.計劃制定根據需求收集情況,結合公司實際,制定年度、季度和月度安全法規宣傳與培訓計劃,明確培訓主題、培訓對象、培訓時間、培訓地點、培訓師資等內容。3.培訓準備確定培訓師資,可以邀請外部專家、內部安全管理人員或業務骨干擔任。準備培訓教材、課件、視頻等資料,確保培訓內容準確、豐富、生動。布置培訓場地,調試培訓設備,確保培訓環境良好。4.組織培訓按照培訓計劃組織實施培訓,提前通知培訓對象參加培訓,并做好培訓簽到工作。在培訓過程中,嚴格遵守培訓紀律,保證培訓秩序,確保培訓效果。采用多種培訓方式,如課堂講授、案例分析、現場演示、互動討論等,提高培訓的吸引力和實效性。5.效果評估培訓結束后,通過考試、問卷調查、現場操作考核等方式對培訓效果進行評估,了解培訓對象對培訓內容的掌握程度和對培訓方式的滿意度。6.總結改進根據效果評估結果,總結培訓工作中的經驗教訓,針對存在的問題提出改進措施,為下一次培訓提供參考,不斷提高安全法規宣傳與培訓工作的質量。(二)安全監督檢查流程1.檢查計劃制定根據公司安全生產特點、季節變化、上級部署等因素,制定年度、季度和月度安全監督檢查計劃,明確檢查的范圍、內容、重點和頻次。2.檢查準備成立檢查小組,明確小組成員的分工和職責。準備檢查所需的文件、資料、工具,如安全檢查表、檢測儀器等。提前通知被檢查部門,告知檢查的時間、內容和要求,要求其做好自查自糾工作,并準備好相關資料。3.現場檢查按照檢查計劃和檢查表的內容,對被檢查部門的安全生產狀況進行全面細致的檢查,包括安全管理制度執行情況、設備設施運行情況、作業現場安全情況等。檢查過程中,如實記錄檢查發現的問題,可采用拍照、錄像、文字記錄等方式進行證據留存。4.問題反饋檢查結束后,及時向被檢查部門反饋檢查情況,對發現的問題進行詳細說明,提出整改意見和建議,并下達整改通知書。5.整改跟蹤定期對被檢查部門的整改情況進行跟蹤檢查,了解整改措施的落實情況和整改進度。對于整改不力或拒不整改的部門,按照公司相關規定進行嚴肅處理。6.總結歸檔檢查工作結束后,對檢查情況進行總結分析,撰寫檢查報告,將檢查計劃、檢查表、整改通知書、整改情況記錄等相關資料整理歸檔,以便查閱和追溯。(三)安全隱患排查與治理流程1.隱患排查公司各部門按照規定的頻次和內容,定期開展安全隱患自查自糾工作,填寫安全隱患排查治理臺賬,記錄隱患的基本情況、排查時間、排查人員等信息。安監局定期組織對公司各部門的隱患排查治理情況進行抽查,同時結合日常安全監督檢查、專項整治活動等,全面排查安全隱患。2.隱患評估對排查出的安全隱患進行評估,確定隱患的等級,一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。評估內容包括隱患的危險程度、影響范圍、整改難度等。3.治理方案制定對于重大隱患,安監局會同相關部門制定專項治理方案,明確治理目標、治理措施、責任部門、責任人、治理期限等內容。對于一般隱患和輕微隱患,由責任部門制定具體的整改措施,明確整改期限和責任人,確保隱患得到及時治理。4.治理實施責任部門按照治理方案組織實施隱患治理工作,確保治理措施落實到位。在隱患治理過程中,如需暫停相關作業或采取特殊防護措施,應嚴格按照規定執行,確保施工安全。5.驗收銷號隱患治理完成后,責任部門向安監局提交隱患治理驗收申請。安監局組織相關人員對隱患治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號,并在安全隱患排查治理臺賬上記錄驗收情況。6.總結分析定期對安全隱患排查與治理工作進行總結分析,查找隱患產生的原因和規律,提出改進措施和建議,不斷完善公司安全隱患排查治理機制。(四)應急管理指導流程1.預案編制指導安監局向公司各部門提供應急預案編制的指導意見和模板,明確編制要求和內容。與各部門溝通協調,了解其應急預案編制工作進展情況,針對存在的問題進行指導和解答,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.預案審核與修訂對各部門編制完成的應急預案進行審核,提出審核意見,督促其進行修訂完善。定期對公司應急預案體系進行評估,根據法律法規、標準規范的變化以及公司生產經營實際情況,及時組織對應急預案進行修訂。3.演練計劃制定根據公司安全生產特點和應急管理工作需要,制定年度應急演練計劃,明確演練的類型、內容、時間、地點、參與人員等。4.演練組織實施按照演練計劃組織實施應急演練,提前做好演練準備工作,包括演練方案制定、演練物資準備、參演人員培訓等。在演練過程中,模擬真實事故場景,檢驗各部門應急處置能力和協同配合能力,觀察演練效果,及時發現存在的問題。5.演練評估總結演練結束后,組織對演練效果進行評估,通過召開演練總結會議、填寫評估表格、收集參演人員反饋意見等方式,對演練的組織實施、應急處置措施、人員響應速度等方面進行全面評價。6.改進措施制定根據演練評估總結結果,針對演練中存在的問題,提出改進措施和建議,明確責任部門和責任人,督促其及時進行整改,不斷提高公司應急管理水平。(五)安全事故調查與處理流程1.事故報告安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應當于1小時內向安監局和公司主要負責人報告。安監局接到報告后,應立即啟動事故報告程序,按照規定向上級主管部門報告事故情況。2.應急響應安監局會同相關部門立即趕赴事故現場,組織實施應急救援工作,搶救受傷人員,保護事故現場,防止事故擴大。根據事故情況,迅速成立事故調查組,明確事故調查組成員的職責分工。3.事故調查事故調查組通過現場勘查、詢問證人、查閱資料、技術鑒定等方式,對事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失進行全面調查。收集與事故有關的各種證據,包括現場照片、視頻、證人證言、設備運行記錄、安全管理制度文件等。4.原因分析與責任認定對調查獲取的證據進行分析研究,確定事故發生的直接原因和間接原因。根據事故原因,認定事故的責任主體和責任人,明確責任類型,如主要責任、次要責任、同等責任等。5.處理建議提出根據事故調查情況和責任認定結果,提出對事故責任單位和責任人的處理建議,包括行政處罰、紀律處分、經濟賠償等方面。6.報告撰寫與審批事故調查組撰寫事故調查報告,詳細闡述事故經過、原因分析、責任認定、處理建議和防范措施等內容。事故調查報告經安監局審核后,報公司主要負責人審批。7.處理決定執行根據公司主要負責人的審批意見,下達事故處理決定,相關部門負責組織實施對事故責任單位和責任人的處理工作。8.結案歸檔事故處理完畢后,對事故調查處理過程中形成的各種文件、資料進行整理歸檔,建立事故檔案,以便查閱和總結經驗教訓。四、服務質量監督與考核(一)監督方式1.內部監督安監局定期對自身服務工作進行自查,檢查服務流程是否規范、服務內容是否落實、服務質量是否達標等,及時發現和糾正存在的問題。公司設立安全服務監督舉報電話和郵箱,接受公司各部門和員工對安監局服務工作的投訴和舉報,對收到的投訴舉報進行及時調查處理,并將結果反饋給舉報人。2.外部監督積極接受上級主管部門、政府監管部門以及社會公眾的監督,及時了解他們對公司安監局服務工作的意見和建議,并認真加以改進。(二)考核指標1.安全法規宣傳與培訓培訓計劃完成率:實際完成的培訓場次與計劃培訓場次的比例。員工培訓參與率:實際參加培訓的員工人數與應參加培訓員工人數的比例。培訓效果評估合格率:培訓后考試成績、問卷調查等評估方式中合格的人數占總評估人數的比例。2.安全監督檢查檢查計劃完成率:實際完成的檢查次數與計劃檢查次數的比例。隱患排查準確率:排查出的真正存在安全隱患的場所或設備設施數量與檢查總數的比例。問題整改率:已完成整改的安全問題數量與排查出的安全問題總數的比例。3.安全隱患排查與治理隱患排查及時率:按照規定時間完成隱患排查工作的部門數量占應排查部門總數的比例。重大隱患掛牌督辦率:對排查出的重大隱患實施掛牌督辦的比例。隱患治理完成率:已完成治理的隱患數量與排查出的隱患總數的比例。4.應急管理指導應急預案覆蓋率:公司已制定應急預案的部門數量占應制定部門總數的比例。演練計劃完成率:實際組織實施的應急演練次數與計劃演練次數的比例。演練效果評估優良率:演練效果評估中達到優良標準的演練次數占總演練次數的比例。5.安全事故調查與處理事故報告及時率:事故發生后在規定時間內報告的比例。事故調查準確率:事故調查結果準確反映事故真實情況的比例。處理決定執行率:對事故責任單位和責任人的處理決定實際執行到位的比例。(三)考核周期考核周期為每季度一次,季度末對安監局上季度的服務工作進行全面考核評價。(四)考核結果應用1.將考核結果與安監局

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