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文檔簡介

村干部層級管理制度總則制度目的為了加強村級組織建設,提高村干部的工作效率和管理水平,規范村干部的行為準則,特制定本層級管理制度。本制度旨在明確村干部的職責、權利和義務,建立科學合理的考核評價機制,激勵村干部積極履行職責,推動村級各項工作順利開展,促進農村經濟社會持續健康發展。適用范圍本制度適用于本村全體村干部,包括村黨支部書記、村委會主任、副主任、委員以及其他村級組織成員?;驹瓌t1.職責明確原則:明確各層級村干部的工作職責和任務,避免職責不清、推諉扯皮現象。2.層級管理原則:建立分層級的管理體系,上級對下級進行指導、監督和考核,確保村級工作有序開展。3.公平公正原則:考核評價過程和結果要公平公正,充分體現村干部的工作業績和能力水平。4.激勵約束原則:通過合理的激勵機制,鼓勵村干部積極工作;同時,建立約束機制,規范村干部的行為。層級設置及職責村黨支部書記1.工作職責負責村黨支部的全面工作,貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、決定。組織帶領黨員干部群眾開展思想政治教育,加強農村精神文明建設。主持召開村黨支部委員會和黨員大會,研究決定本村重大事項。抓好村“兩委”班子建設,協調“兩委”關系,充分發揮班子整體功能。負責黨員隊伍建設,做好黨員發展、教育、管理和服務工作。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦聯、民兵等群眾組織,支持和保障這些組織依照法律和各自章程充分行使職權。2.工作權限對本村重大事項的決策具有建議權和表決權。對村“兩委”班子成員的工作進行指導、監督和考核。在政策允許范圍內,對村級財務、資產等進行管理和監督。3.工作目標加強村黨支部建設,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。推動本村經濟發展,增加農民收入,改善村民生活條件。維護農村社會穩定,促進農村和諧發展。完成上級黨組織交辦的各項任務。村委會主任1.工作職責負責村委會的全面工作,組織實施村民會議和村民代表會議的決議、決定。制定本村經濟和社會發展規劃,并組織實施。管理本村的土地、水利、交通等基礎設施建設和公共事務。組織開展本村的環境衛生整治、生態保護等工作。負責本村的社會治安綜合治理,維護農村社會穩定。組織協調本村的民事調解工作,化解矛盾糾紛。負責本村的計劃生育、民政優撫、社會保障等工作。2.工作權限對村委會各項工作的組織實施具有決策權。對村級事務的管理和監督具有一定的權限。在法律法規允許范圍內,對村級資源進行調配和利用。3.工作目標提高村委會工作效率,為村民提供優質服務。促進本村經濟發展,實現村民生活水平的穩步提高。維護農村社會穩定,打造和諧宜居的農村環境。完成上級政府交辦的各項任務。村黨支部副書記1.工作職責協助村黨支部書記開展工作,負責黨支部的日常事務。組織黨員學習,傳達上級黨組織的文件精神和工作部署。負責黨員的教育管理和組織關系轉接等工作。協助黨支部書記做好黨員發展工作,制定黨員發展計劃。參與本村重大事項的研究討論,提出意見和建議。完成村黨支部書記交辦的其他工作任務。2.工作權限在黨支部書記授權范圍內,對黨支部部分工作進行組織實施。對黨員隊伍建設工作提出建議和意見。3.工作目標加強黨支部日常工作管理,提高工作規范化水平。提高黨員素質,增強黨員的黨性修養和服務意識。協助黨支部書記做好各項工作,推動黨支部工作順利開展。村委會副主任1.工作職責協助村委會主任開展工作,負責分管領域的具體工作。負責本村的農業生產、農村經濟發展等工作,指導農民發展特色產業。協助做好本村的基礎設施建設和公共服務設施維護工作。負責本村的文化教育、體育衛生等工作,組織開展各類文化活動。協助做好本村的社會治安綜合治理工作,參與矛盾糾紛調解。完成村委會主任交辦的其他工作任務。2.工作權限在村委會主任授權范圍內,對分管領域的工作進行組織實施和管理。對分管領域的工作提出改進意見和建議。3.工作目標推動本村農業增效、農民增收,促進農村經濟發展。加強本村文化建設,豐富村民精神文化生活。協助做好農村社會治理工作,維護農村和諧穩定。村黨支部委員1.工作職責宣傳和執行黨的路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本村黨員大會的決議。參與本村重大問題的決策,提出意見和建議。負責聯系本村部分村民小組或黨員群眾,了解他們的思想、工作和生活情況,及時向黨支部反映。協助黨支部書記做好黨員教育管理和服務工作,組織黨員參加黨內活動。負責本村的黨風廉政建設工作,監督黨員干部廉潔自律情況。完成村黨支部交辦的其他工作任務。2.工作權限對本村重大問題的決策具有參與權和建議權。在黨支部授權范圍內,對聯系的村民小組或黨員群眾進行指導和服務。3.工作目標加強黨員教育管理,提高黨員素質,發揮黨員先鋒模范作用。密切聯系群眾,了解群眾需求,為群眾辦實事、解難題。維護黨的紀律,加強黨風廉政建設,確保黨支部風清氣正。村委會委員1.工作職責宣傳和貫徹執行國家法律法規和黨的方針政策,宣傳和執行村民會議、村民代表會議的決議、決定。參與本村公共事務和公益事業的決策、管理和監督。負責本村的財務、資產管理工作,做好財務公開和資產管理工作。協助做好本村的社會治安綜合治理工作,參與治安巡邏和安全防范。負責本村的計劃生育宣傳、服務等工作。完成村委會交辦的其他工作任務。2.工作權限在村委會授權范圍內,對分管的工作進行組織實施和管理。對本村公共事務和公益事業的決策具有參與權。3.工作目標提高村委會工作透明度,加強村級財務管理。維護農村社會穩定,保障村民生命財產安全。落實計劃生育政策,促進本村人口均衡發展。考核評價考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據,全面、客觀、公正地評價村干部的工作業績和表現。2.注重實績原則:重點考核村干部在推動農村經濟發展、維護社會穩定、服務群眾等方面的實際工作成效。3.民主公開原則:廣泛聽取群眾意見,考核過程和結果公開透明,接受群眾監督。考核內容1.德:主要考核村干部的政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德,包括思想政治素質、工作作風、廉潔自律等方面。2.能:主要考核村干部的工作能力和業務水平,包括組織協調能力、決策能力、執行能力、溝通能力等方面。3.勤:主要考核村干部的工作態度和敬業精神,包括工作積極性、主動性、責任心、出勤率等方面。4.績:主要考核村干部的工作業績和成效,包括農村經濟發展、社會穩定、公共服務、基層組織建設等方面。5.廉:主要考核村干部的廉潔自律情況,包括遵守廉潔紀律、廉潔從政等方面。考核方式1.日??己耍河缮霞壷鞴懿块T和本村村民代表對村干部的日常工作表現進行定期檢查和評價,記錄工作任務完成情況、出勤情況、群眾滿意度等。2.年度考核:每年年底進行一次全面考核,村干部要撰寫年度工作總結,上級主管部門組織民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行考核。3.專項考核:根據工作需要,對村干部在某項重點工作或專項任務中的表現進行專項考核??己私Y果運用1.與績效工資掛鉤:根據考核結果,發放相應的績效工資,激勵村干部積極工作。2.作為評先評優依據:考核優秀的村干部優先推薦參加上級組織的評先評優活動。3.作為選拔任用參考:考核結果作為村干部選拔任用、職務調整的重要參考依據。4.與教育培訓掛鉤:根據考核結果,對存在不足的村干部進行有針對性的教育培訓。培訓與發展培訓目標1.提高村干部的政治素質和業務能力,增強服務群眾的意識和水平。2.提升村干部的領導能力和組織協調能力,推動村級各項工作順利開展。3.促進村干部的知識更新和觀念轉變,適應農村經濟社會發展的新形勢、新要求。培訓內容1.政治理論培訓:加強黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等方面的學習。2.業務知識培訓:包括農村法律法規、農村經濟管理、農村基層組織建設、農村社會治理等方面的知識。3.實用技能培訓:如農業技術、電子商務、農村信息化等方面的技能培訓,提高村干部帶領群眾致富的能力。4.綜合素質培訓:如溝通技巧、團隊協作、領導力等方面的培訓,提升村干部的綜合素質。培訓方式1.集中培訓:定期組織村干部參加上級舉辦的集中培訓班,邀請專家學者進行授課。2.專題講座:根據工作需要,邀請相關部門的領導或專家到本村舉辦專題講座。3.實地考察:組織村干部到先進地區進行實地考察學習,借鑒先進經驗和做法。4.網絡培訓:利用現代信息技術,開展網絡在線培訓,方便村干部隨時隨地學習。職業發展規劃1.根據村干部的個人特點和工作表現,制定個性化的職業發展規劃,明確發展方向和目標。2.為有發展潛力的村干部提供晉升機會和崗位鍛煉平臺,鼓勵他們在村級組織中發揮更大作用。3.建立村干部人才儲備庫,對表現優秀的后備干部進行重點培養和跟蹤管理,為村級組織的長遠發展提供人才保障。薪酬福利薪酬構成1.基本工資:根據村干部的職務和工作年限確定基本工資標準。2.績效工資:根據考核結果發放績效工資,績效工資與工作業績掛鉤。3.獎勵工資:對在農村經濟發展、社會穩定、重點工作等方面做出突出貢獻的村干部給予獎勵工資。薪酬調整1.根據經濟社會發展水平和財政狀況,適時調整村干部的薪酬標準。2.依據考核結果,對表現優秀的村干部適當提高薪酬待遇;對考核不稱職的村干部降低薪酬待遇。福利待遇1.按照國家有關規定,為村干部辦理社會保險,包括養老保險、醫療保險、失業保險等。2.為村干部提供必要的工作條件和辦公設施,保障村級工作正常開展。3.對在工作中表現突出、做出重大貢獻的村干部,給予表彰和獎勵,并在政治待遇、生活待遇等方面給予適當傾斜。監督與約束監督機制1.建立健全黨內監督、群眾監督、社會監督相結合的監督體系,加強對村干部的全方位監督。2.上級主管部門定期對村干部的工作進行檢查和監督,發現問題及時督促整改。3.設立舉報電話和舉報信箱,接受群眾對村干部違法違紀行為的舉報,對舉報屬實的給予獎勵。約束措施1.對違反法律法規、黨

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