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文檔簡介

村級黨總支管理制度一、總則(一)目的為了加強村級黨總支的規范化建設,提高黨總支的凝聚力、戰斗力和領導能力,充分發揮黨總支在村級各項工作中的領導核心作用,推動農村經濟社會持續健康發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村黨總支全體黨員及相關工作人員。(三)基本原則1.堅持黨的領導原則。堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策,確保黨總支在村級工作中的領導地位。2.民主集中制原則。充分發揚黨內民主,實行集體領導和個人分工負責相結合,重大問題集體研究決定。3.依規治黨原則。嚴格遵守黨的紀律和各項規章制度,依法依規開展工作。4.服務群眾原則。把服務群眾作為黨總支工作的出發點和落腳點,密切聯系群眾,維護群眾利益。二、黨組織設置(一)黨總支架構本村設立村級黨總支,黨總支委員會由[X]名委員組成,設書記1名,副書記[X]名,委員若干名。黨總支下設若干黨支部,黨支部設書記1名,委員若干名。(二)職責分工1.黨總支書記職責負責召集和主持黨總支委員會會議和黨員大會,傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,研究安排黨總支工作,將黨總支工作中的重大問題及時提交黨總支委員會和黨員大會討論決定。了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做好經常性的思想政治工作。檢查黨總支的工作計劃、決議的執行情況,按時向黨總支委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。代表黨總支委員會與村其他組織和群眾組織保持密切聯系,支持他們的工作,協調本村各種關系。抓好黨總支委員會自身建設,按時召開民主生活會,充分發揮黨總支委員會的集體領導作用。2.黨總支副書記職責協助黨總支書記開展工作,書記不在時,由副書記主持黨總支的日常工作。負責黨員教育管理工作,制定黨員教育計劃,組織黨員學習黨的理論、方針、政策和業務知識。了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,及時向黨總支書記匯報,提出加強黨員隊伍建設的意見和建議。負責組織開展黨內主題教育活動,做好黨員的思想政治工作。3.黨總支委員職責宣傳委員職責負責宣傳黨的路線、方針、政策和黨總支的決議、決定,組織黨員和群眾學習政治理論和科學文化知識。了解掌握黨員和群眾的思想情況,根據不同時期黨的工作重心和任務,開展形式多樣的宣傳活動。負責本村的精神文明建設工作,組織開展文明村、文明家庭等創建活動。及時向上級黨組織和新聞媒體報送本村的工作動態和先進典型事跡。組織委員職責負責黨總支的組織建設工作,做好黨員的發展、教育、管理和服務工作。制定黨員發展計劃,做好入黨積極分子的培養、考察和發展黨員工作。負責黨員組織關系的接轉、黨費收繳和管理工作。組織開展黨內各類評選表彰活動,做好優秀黨員、先進黨支部的推薦和評選工作。負責黨總支的換屆選舉工作,做好選舉的組織、籌備和實施工作。紀檢委員職責負責黨總支的紀律檢查工作,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和黨總支決議的執行情況。對黨員進行遵紀守法教育,督促黨員干部嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規。受理黨員的控告和申訴,檢查處理黨員違反黨紀的案件,保障黨員的民主權利。協助黨總支書記抓好黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設工作計劃,落實黨風廉政建設責任制。其他委員職責根據工作需要和黨總支分工,負責做好相關領域的工作,如經濟發展、社會事務、群團工作等,完成黨總支交辦的其他任務。(三)黨支部職責1.宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,組織黨員和群眾認真學習政治理論和科學文化知識。2.加強對黨員的教育、管理和監督,做好黨員的思想政治工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用。3.負責培養、教育和考察入黨積極分子,做好發展黨員工作。4.密切聯系群眾,了解群眾的思想、工作和生活情況,反映群眾的意見和要求,維護群眾的合法權益,做好群眾的思想政治工作。5.組織開展黨內活動,如“三會一課”、主題黨日活動等,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。6.領導本支部范圍內的群團組織工作,支持他們依照各自的章程獨立負責地開展工作。三、黨員教育管理(一)教育內容1.黨的基本理論教育。組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。2.黨的路線方針政策教育。及時傳達學習黨的路線方針政策,引導黨員堅定政治立場,自覺貫徹執行黨的決策部署。3.黨性黨風黨紀教育。加強黨員的黨性修養,培養黨員的紀律意識和規矩意識,自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定。4.業務知識教育。根據本村實際,組織黨員學習農村經濟發展、社會治理、農業技術等方面的知識,提高黨員服務群眾的能力和水平。(二)教育方式1.集中培訓。定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓班,邀請專家學者、領導干部進行授課。2.專題講座。結合本村實際,邀請相關部門的業務骨干或專家學者舉辦專題講座,如農村政策解讀、農業技術培訓等。3.主題黨日活動。每月固定一天開展主題黨日活動,組織黨員集中學習、討論交流、志愿服務等,增強黨員的黨性觀念和宗旨意識。4.遠程教育。利用現代信息技術,通過遠程教育平臺組織黨員觀看學習黨的理論、方針政策、先進典型事跡等視頻資料。5.實地參觀學習。組織黨員到先進村、企業、紅色教育基地等進行實地參觀學習,開闊視野,增長見識。(三)黨員管理1.黨員組織關系管理。嚴格按照黨章規定,做好黨員組織關系的接轉工作,確保黨員組織關系隸屬清楚、管理規范。2.黨費收繳管理。黨員要按時足額交納黨費,黨支部要做好黨費的收繳、登記和上繳工作,定期公布黨費收繳情況。3.黨員日常管理。建立健全黨員日常管理制度,加強對黨員的考勤、考核,督促黨員按時參加黨組織的各項活動,認真履行黨員義務。4.流動黨員管理。對外出務工、經商等流動黨員,要及時掌握其去向和聯系方式,通過建立流動黨員微信群、定期寄送學習資料等方式,加強對流動黨員的教育管理。四、黨內組織生活(一)“三會一課”制度1.支部黨員大會每季度召開一次,由黨支部書記主持。會議主要內容包括傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示;聽取和審查黨支部委員會的工作報告;討論決定黨支部的重大問題,如發展黨員、預備黨員轉正、表彰和處分黨員等;選舉黨支部委員會成員和出席上級黨代表大會的代表等。2.支部委員會每月召開一次,由黨支部書記主持。會議主要內容包括研究貫徹執行上級黨組織的指示和支部黨員大會的決議;討論制定完成工作任務的措施;研究黨的建設和黨員教育管理等方面的問題;研究培養、發展黨員和預備黨員轉正問題;討論決定黨支部工作中的其他重要問題。3.黨小組會每月召開一次,由黨小組長主持。會議主要內容包括組織黨員學習黨的理論、方針政策和業務知識;傳達支部委員會的決議,討論貫徹執行的具體措施;檢查黨員的思想、工作和學習情況,開展批評與自我批評;討論有關黨務工作,如推選優秀黨員、收繳黨費等。4.黨課每季度安排一次,由黨總支書記或邀請上級黨組織的領導、專家學者授課。黨課內容要緊密結合黨的中心工作和黨員的思想實際,注重針對性和實效性。(二)民主生活會制度1.黨總支領導班子每年召開一次民主生活會。會議主題根據上級黨組織的要求和本村實際情況確定。2.民主生活會前,要廣泛征求黨員、群眾的意見和建議,領導班子成員要認真開展談心談話,撰寫對照檢查材料。3.民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,查找自身存在的問題,提出整改措施和努力方向。4.民主生活會后,要針對查擺出的問題,制定整改方案,明確整改責任人和整改時限,認真抓好整改落實,并將整改情況在一定范圍內公開。(三)組織生活會制度1.黨支部每年召開一次組織生活會。會議主題根據上級黨組織的要求和本支部實際情況確定。2.組織生活會前,黨支部要組織黨員學習黨的有關文件,開展談心談話,廣泛征求意見,黨支部委員會和黨員要認真查找存在的問題,撰寫對照檢查材料。3.組織生活會上,黨員要認真開展批評與自我批評,查找自身存在的問題,提出整改措施和努力方向。4.組織生活會后,黨支部要針對查擺出的問題,制定整改措施,明確整改責任人和整改時限,認真抓好整改落實,并將整改情況向黨員群眾通報。(四)民主評議黨員制度1.每年開展一次民主評議黨員工作。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等公正的原則。2.民主評議黨員的內容主要包括黨員的思想政治、工作業績、服務群眾、遵紀守法、道德品質等方面。3.民主評議黨員的程序包括學習教育、自我評價、民主評議、組織評定、表彰和處理等環節。4.對優秀黨員要予以表彰和獎勵,對不合格黨員要按照有關規定進行組織處理。五、發展黨員工作(一)發展黨員原則1.堅持標準。嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員,確保新黨員質量。2.保證質量。把政治標準放在首位,注重從思想上入黨,確保發展的黨員政治素質高、工作能力強、群眾基礎好。3.改善結構。注重發展年輕黨員、婦女黨員、高學歷黨員,優化黨員隊伍結構。4.慎重發展。嚴格履行入黨手續,堅持成熟一個、發展一個,防止突擊發展和“帶病入黨”。(二)發展黨員程序1.申請人向工作、學習或居住地等相關黨支部遞交入黨申請書。2.黨支部在收到入黨申請書一個月內,派人談話,了解申請人基本情況,為其介紹入黨條件和程序,加強教育引導。3.支部委員會研究決定,符合條件的確定為入黨積極分子,并向上級黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養聯系人,對入黨積極分子進行培養考察教育。5.黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察,基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。6.基本具備黨員條件的入黨積極分子,由支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,列為發展對象。7.對發展對象進行政治審查。審查內容包括其對黨的理論和路線、方針、政策的態度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨。8.基層黨委或縣級黨委組織部門會對發展對象進行不少于三天(或不少于二十四個學時)的集中培訓。未經培訓的,除個別特殊情況外,不能發展入黨。9.支部委員會審查發展對象的條件、培養教育情況、入黨手續等,征求意見,集體討論是否合格。10.上級黨委預審,審查合格發放《中國共產黨入黨志愿書》。11.在入黨介紹人指導下,由本人按照要求如實填寫入黨志愿書。12.支部大會討論,發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題;入黨介紹人介紹發展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見;支部委員會報告對發展對象的審查情況;與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。13.上級黨委派人談話,作進一步的了解,并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。14.上級黨委審批,符合黨員條件、入黨手續完備的,批準其為預備黨員。15.再上一級黨委組織部門備案,掌握預備黨員結構、分布、質量等情況,發現問題,及時解決。16.將預備黨員編入黨支部和黨小組,繼續進行教育和考察。17.由基層黨委或黨支部(黨總支)組織,預備黨員宣誓、發言。18.參加黨的組織生活,預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。19.預備期滿,預備黨員應書面提出轉正申請。20.支部大會討論決定是否轉正,認真履行黨員義務、具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。21.上級黨委審批,審批結果通知黨支部并宣布。六、黨風廉政建設(一)責任分工1.黨總支書記是本村黨風廉政建設第一責任人,對本村黨風廉政建設工作負總責。2.黨總支副書記協助黨總支書記抓好黨風廉政建設工作,對分管領域的黨風廉政建設工作負責。3.黨總支委員根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設工作負責,履行“一崗雙責”。(二)教育監督1.加強廉政教育。定期組織黨員干部學習黨紀國法和廉潔自律各項規定,開展廉政警示教育活動,提高黨員干部的廉潔意識。2.強化監督檢查。建立健全監督機制,加強

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