村財務報賬管理制度一、總則1.目的為了加強本村財務管理，規范財務報賬行為，確保村集體資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本村實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有財務收支報賬管理活動。3.基本原則嚴格執行國家財經法規和財務制度，確保財務工作合法合規。堅持“收支兩條線”管理，實行民主理財、財務公開。規范報賬流程，明確審批權限，確保報賬資料真實、完整、準確。加強財務監督，嚴肅財經紀律，防止貪污、挪用等違法違紀行為發生。二、報賬人員職責1.報賬員職責負責收集、整理、審核本村各項經濟業務的原始憑證，確保憑證真實、合法、有效。按照規定的報賬流程，及時將審核無誤的原始憑證進行整理、粘貼，填寫報賬審批單，報送相關人員審批。負責與代理記賬機構或鎮（鄉）財政所對接，辦理報賬手續，領取備用金，及時核對賬目，確保賬實相符。定期向村兩委匯報本村財務收支情況，協助做好財務公開工作。妥善保管財務印章、空白支票等重要財務資料，嚴格按照規定使用。2.村兩委成員職責村黨支部書記、村委會主任對本村財務工作負總責，負責審核重大財務開支事項，監督財務制度的執行情況。其他村兩委成員按照分工，對分管業務范圍內的財務收支進行審核，提出意見和建議。三、報賬流程1.收入報賬流程收款：村集體經濟組織取得的各項收入，如發包及上交收入、財政轉移支付資金、捐贈收入等，必須由專人負責收取，并開具統一的收款收據。交款：收款人員應在收款當日或規定時間內，將所收款項足額交存村集體銀行賬戶，并將銀行進賬單、收款收據記賬聯等原始憑證交報賬員。報賬：報賬員對交款憑證進行審核無誤后，填寫收入報賬審批單，經村兩委成員審核簽字后，報送代理記賬機構或鎮（鄉）財政所進行賬務處理。2.支出報賬流程業務發生：村集體經濟組織發生的各項支出，必須取得合法有效的原始憑證，如發票、收據、報銷單等。原始憑證應注明支出事由、金額、日期、經辦人員等信息，并由經辦人簽字。初審：經辦人將原始憑證交所在組（社）組長或相關負責人進行初審，初審通過后簽字確認。審批：初審后的原始憑證交村兩委成員進行審批。一般支出由村黨支部書記、村委會主任審批；重大支出（如工程項目支出、大額物資采購等）需經村民會議或村民代表會議討論通過后，由村兩委成員集體審批。審批人應在原始憑證上簽署審批意見并簽字。報賬：報賬員對審批后的原始憑證進行整理、粘貼，填寫支出報賬審批單，注明支出明細、金額、用途等信息，經村兩委成員再次審核簽字后，報送代理記賬機構或鎮（鄉）財政所進行賬務處理。代理記賬機構或鎮（鄉）財政所對報賬資料進行審核，審核無誤后予以報賬，并支付相應款項。3.備用金管理為方便日常小額支出，村集體經濟組織可設立備用金。備用金限額由村民會議或村民代表會議根據實際情況確定，一般不超過[X]元。報賬員負責備用金的管理，按照規定的用途使用備用金，并及時報賬補充。備用金使用后，報賬員應在[X]個工作日內到代理記賬機構或鎮（鄉）財政所報賬，領取備用金。村兩委應定期對備用金進行清查盤點，確保賬實相符。如發現備用金短缺或挪用等問題，應及時查明原因，追究相關人員責任。四、報賬資料要求1.原始憑證要求原始憑證必須是合法有效的票據，發票應加蓋發票專用章，收據應加蓋收款單位財務專用章。原始憑證內容應完整，包括憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業務內容、數量、單價、金額等。原始憑證不得涂改、挖補。如發現原始憑證有錯誤的，應由開出單位重開或者更正，更正處應加蓋開出單位的公章。一式多聯的原始憑證，必須注明各聯的用途，只能以一聯作為報銷憑證。2.報賬審批單要求報賬審批單應填寫完整，包括報賬日期、報賬內容、金額、附件張數、經辦人、初審人、審批人等信息。報賬審批單上的簽字應清晰、完整，審批意見應明確。3.其他要求報賬資料應按照時間順序、業務類別進行整理、粘貼，便于審核和查閱。對于金額較大、情況復雜的經濟業務，應提供詳細的說明和相關證明材料。五、財務審批權限1.一般支出審批權限單筆金額在[X]元以下的支出，由村黨支部書記、村委會主任審批。單筆金額在[X]元至[X]元之間的支出，經村黨支部書記、村委會主任審核后，報村兩委成員集體研究決定。2.重大支出審批權限單筆金額在[X]元以上的工程項目支出、大額物資采購等重大支出，必須經村民會議或村民代表會議討論通過后，由村兩委成員集體審批。重大支出應提前編制預算，提交村民會議或村民代表會議審議。預算調整時，也應按上述程序辦理。六、財務監督1.內部監督成立村民主理財小組，成員由村民代表會議選舉產生，一般為[X]人。民主理財小組負責對本村財務收支情況進行監督檢查，審核財務賬目，聽取村民意見和建議。村兩委應定期向民主理財小組通報財務收支情況，接受民主理財小組的監督。民主理財小組有權查閱、審核本村財務賬目，要求有關人員對財務問題作出解釋。報賬員應定期向村兩委和民主理財小組匯報備用金使用情況，接受監督檢查。2.外部監督鎮（鄉）財政所負責對本村財務工作進行指導和監督，定期對本村財務收支情況進行檢查，發現問題及時督促整改。接受審計部門的審計監督。本村應積極配合審計部門的工作，如實提供財務資料，不得拒絕、隱匿、謊報。七、財務公開1.公開內容本村財務收支情況，包括各項收入、支出明細，以及收支結余情況。村集體資產、資源的增減變動情況，如固定資產購置、處置，土地承包、租賃等。債權債務情況，包括應收應付賬款、借款等。財務預決算執行情況，以及重大財務事項的決策和執行情況。其他需要公開的財務信息。2.公開方式在本村顯著位置設立固定的財務公開欄，定期（每季度至少一次）將財務公開內容進行張榜公布，接受村民監督。利用村廣播、微信群等形式，及時向村民公開財務信息，方便村民了解。3.公開程序報賬員負責收集、整理本村財務公開資料，經村兩委審核后，提交民主理財小組審核。民主理財小組對財務公開資料進行審核，提出審核意見。審核通過后，由村兩委安排專人負責在公開欄進行公布，并留存公開資料備查。八、票據管理1.票據領購村集體經濟組織使用的收款收據、發票等票據，由報賬員統一到鎮（鄉）財政所或稅務部門領購。領購票據時，應填寫票據領購申請表，注明票據種類、數量等信息，經村兩委負責人簽字后，報鎮（鄉）財政所或稅務部門審批。2.票據使用報賬員應按照規定的用途使用票據，不得轉借、轉讓、代開票據。開具票據時，應做到內容真實、字跡清楚、項目齊全、票物相符，并加蓋村集體經濟組織財務專用章或發票專用章。票據存根應妥善保管，保管期限按照國家有關規定執行。3.票據核銷票據使用完畢后，報賬員應及時將票據存根整理成冊，交鎮（鄉）財政所或稅務部門核銷。核銷票據時，應提供票據使用情況明細表，包括票據號碼、開具日期、金額、用途等信息，經鎮（鄉）財政所或稅務部門審核無誤后，予以核銷。九、檔案管理1.檔案范圍本村財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務公開資料、經濟合同、票據存根等。2.檔案整理報賬員應定期對財務檔案進行整理，按照檔案管理的要求，分類裝訂成冊，編制檔案目錄。會計憑證應按月裝訂，會計賬簿應按年裝訂，財務報表應按年度整理歸檔。3.檔案保管設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保財務檔案的安全。財務檔案由報賬員負責保管，保管期限按照國家有關規定執行。期滿后，按照規定的程序進行銷毀。