村集體支出管理制度總則目的為加強村集體財務管理，規范村集體支出行為，提高資金使用效益，保障村集體和村民的合法權益，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本村實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本村集體組織的各項支出管理。基本原則1.遵紀守法原則：嚴格遵守國家法律法規和財務制度，確保支出合法合規。2.民主理財原則：實行民主決策、民主管理、民主監督，重大支出事項須經村民會議或村民代表會議討論通過。3.量入為出原則：根據村集體收入情況合理安排支出，避免超支。4.效益優先原則：注重資金使用效益，優化支出結構，提高資金使用效率。支出審批流程支出申請1.村集體各項支出由相關業務人員提出申請，填寫《村集體支出申請表》，詳細說明支出事由、金額、支付方式等。2.申請應附相關證明材料，如發票、合同、協議等。審批環節1.經辦人簽字：支出申請由具體經辦人員簽字，對申請事項的真實性負責。2.證明人簽字：涉及實物采購、工程建設等支出，需有證明人簽字，證明支出事項的真實性和合理性。3.村會計審核：村會計對支出申請進行審核，重點審核憑證的合法性、完整性、準確性，以及支出是否符合村集體財務制度和相關規定。4.村主任審批：村主任根據審核意見進行審批，對重大支出事項應提交村兩委會議討論決定。5.村民理財小組審核：村民理財小組對支出申請進行審核，審核通過后在申請表上簽字蓋章。6.鄉鎮經管站備案：經上述審批流程后，村集體支出申請表及相關憑證報鄉鎮經管站備案。支付環節1.村會計根據審批后的支出申請表，編制記賬憑證，登記賬簿。2.按照規定的支付方式進行支付，如現金支付、銀行轉賬等。現金支付應嚴格遵守現金管理規定，確保資金安全。3.支付完成后，在相關憑證上加蓋“付訖”章，并及時進行賬務處理。支出分類管理日常辦公支出1.辦公用品購置：根據實際工作需要，由專人負責辦公用品的采購、保管和發放。采購應遵循勤儉節約原則，選擇正規渠道購買，確保質量。辦公用品購置應填寫《辦公用品購置申請表》，經審批后進行采購。2.辦公設備購置與維修：辦公設備購置應按照規定的采購程序進行，納入固定資產管理的設備應進行登記入賬。辦公設備維修應填寫《辦公設備維修申請表》，經審批后安排維修。3.水電費、通訊費等：按照實際發生額進行支付，由專人負責核對相關費用單據，確保費用準確無誤。人員費用支出1.村干部報酬：按照上級有關規定和本村實際情況確定村干部報酬標準，經村民會議或村民代表會議討論通過后執行。村干部報酬應按時足額發放，不得拖欠。2.臨時人員工資：因工作需要雇傭臨時人員的，應簽訂勞動合同，明確工作內容、工資待遇等。臨時人員工資發放應填寫《臨時人員工資發放表》，經審批后發放。3.村民誤工補貼：因村集體組織活動、工程建設等需要村民參與的，可給予適當的誤工補貼。誤工補貼標準應合理確定，經村民會議或村民代表會議討論通過后執行。項目建設支出1.基礎設施建設：包括道路修建、橋梁建設、水利設施建設等。項目建設應按照規定的程序進行，進行項目立項、招投標、工程監理等。項目建設支出應根據合同約定和工程進度進行支付，支付時需提供工程發票、驗收報告等相關資料。2.產業發展項目：如農業產業項目、鄉村旅游項目等。產業發展項目支出應符合項目規劃和預算，確保資金用于項目建設和發展。項目實施過程中應加強監督管理，確保項目順利實施。公益事業支出1.教育、文化、衛生等公益事業：用于支持本村學校建設、文化活動開展、醫療衛生設施改善等。公益事業支出應遵循公開、公平、公正原則，接受村民監督。2.扶貧幫困支出：對本村困難群眾、弱勢群體進行幫扶救助的支出。扶貧幫困支出應建立專門臺賬，詳細記錄幫扶對象、幫扶內容、幫扶金額等信息。財務公開與監督財務公開1.定期公開：村集體應定期（每季度或每半年）將財務收支情況進行公開，公開內容包括收入、支出、資產、負債等。公開方式可采用公開欄張貼、村民會議通報等形式。2.專項公開：對重大支出事項、項目建設情況等應進行專項公開，及時向村民反饋相關信息。3.接受村民查詢：村民有權對村集體財務收支情況進行查詢，村集體應及時給予答復。內部監督1.村民理財小組監督：村民理財小組定期對村集體財務進行檢查監督，對發現的問題及時提出整改意見。2.村兩委監督：村兩委對村集體支出管理工作進行監督，確保各項制度執行到位。外部監督1.鄉鎮經管站監督：鄉鎮經管站定期對村集體財務進行審計監督，對發現的違規問題及時進行處理。2.審計部門監督：接受上級審計部門的審計監督，積極配合審計工作，如實提供相關資料。票據管理票據種類村集體使用的票據主要包括財政部門監制的票據、稅務部門監制的發票以及自制的內部結算憑證等。票據購買與領用1.票據由村會計統一到財政部門或稅務部門購買，購買時應登記票據種類、數量、起止號碼等信息。2.建立票據領用登記制度，村集體工作人員領用票據時應填寫《票據領用登記表》，注明領用日期、票據種類、數量、用途等。票據使用與保管1.票據使用應按照規定的范圍和要求開具，做到內容真實、字跡清晰、印章齊全。2.票據存根應妥善保管，保管期限按照國家有關規定執行。不得擅自銷毀票據存根。3.定期對票據使用情況進行檢查，發現問題及時處理。票據核銷1.票據使用完畢后，應及時進行核銷。核銷時應提供相關證明材料，如發票對應的業務合同、驗收報告等。2.村會計對核銷的票據進行審核，審核無誤后在《票據領用登記表》上注明核銷情況。固定資產管理固定資產界定村集體固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值1000元以上、專用設備單位價值1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。固定資產購置固定資產購置應按照規定的采購程序進行，納入政府采購范圍的應按照政府采購相關規定執行。購置后應及時進行登記入賬，建立固定資產卡片，注明資產名稱、型號、規格、購置日期、使用部門等信息。固定資產折舊村集體固定資產應按照規定計提折舊，折舊方法可采用平均年限法等。折舊年限根據固定資產類別和實際使用情況合理確定。折舊計提應計入相關成本費用。固定資產處置固定資產處置包括出售、報廢、毀損等。固定資產處置應經村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉鎮經管站備案。處置收