村運轉經費管理制度一、總則（一）目的為加強和規范村運轉經費的管理，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉，促進農村經濟社會發展，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本村實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內村運轉經費的籌集、使用、核算、監督等管理活動。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，確保經費管理合法合規。2.專款專用原則：村運轉經費應專項用于保障村級組織正常運轉，不得挪作他用。3.公開透明原則：經費使用情況應定期公開，接受村民監督，確保資金使用公開透明。4.勤儉節約原則：合理安排經費支出，節約使用資金，提高資金使用效益。二、經費來源（一）財政補助資金主要包括上級財政部門下達的村級組織運轉經費補助、農村公共服務運行維護機制建設補助等專項資金。（二）村集體經濟收入1.集體資產經營收益：通過村集體所有的土地、房屋、設備等資產出租、經營等取得的收入。2.資源開發收益：村集體所有的自然資源，如山林、水面等開發利用產生的收益。3.其他經營收入：村集體開展的其他經營活動所取得的收入。（三）社會捐贈資金接受社會各界對本村的捐贈資金，用于支持村級公益事業和村運轉經費不足部分。（四）其他收入經村民會議或村民代表會議討論通過的其他合法收入。三、經費使用范圍（一）人員經費1.村干部報酬：包括基本工資、績效工資、獎金等，按照有關規定和本村實際情況確定發放標準。2.村級組織其他工作人員報酬：如村文書、計生專干、治安巡邏員等人員的工資待遇。（二）辦公經費1.辦公用品購置：購買辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機、復印機、紙張、筆墨等辦公設備和用品。2.水電費：支付村級辦公場所的水電費。3.通訊費：保障村級組織工作通訊所需的費用，包括固定電話、移動電話費用等。4.差旅費：村干部因工作需要外出產生的交通、住宿、伙食補助等費用。5.郵電費：用于村級組織的信件郵寄、包裹郵寄等費用。6.會議費：召開村民會議、黨員會議、村兩委會議等所需的場地租賃、資料印刷、茶水等費用。（三）公共服務經費1.農村基礎設施建設與維護：包括村內道路、橋梁、水利設施、電力設施、環境衛生設施等的建設、維修和保養費用。2.農村公共衛生：開展農村環境衛生整治、垃圾清運、防疫防控等方面的費用。3.農村文化體育活動：組織開展村民文化體育活動，如文藝演出、體育比賽、電影放映等所需的費用。4.農村社會保障與救助：對本村困難群眾的臨時救助、救災救濟等費用。（四）其他費用1.村級組織活動經費：用于開展黨組織活動、村民自治活動等所需的費用。2.財務審計費用：定期聘請專業機構對村級財務進行審計所支付的費用。3.其他經村民會議或村民代表會議討論通過的合理費用。四、經費預算管理（一）預算編制原則1.統籌兼顧原則：綜合考慮本村經濟社會發展規劃、工作任務和財力狀況，合理安排各項經費支出。2.量入為出原則：根據經費來源情況，科學合理編制預算，確保收支平衡，不得編制赤字預算。3.保障重點原則：優先保障村級組織正常運轉和農村公共服務的基本需求，突出重點項目和關鍵領域。（二）預算編制程序1.每年[具體時間]前，村兩委根據本村下一年度工作計劃和工作任務，提出經費預算草案。2.預算草案提交村民會議或村民代表會議審議。村民會議或村民代表會議應充分聽取村民意見，對預算草案進行認真審議，并表決通過。3.經村民會議或村民代表會議通過的預算草案，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。（三）預算調整1.在預算執行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，村兩委應提出預算調整方案。2.預算調整方案經村民會議或村民代表會議審議通過后，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。五、經費支出審批（一）審批流程1.支出事項發生后，經辦人應填寫經費支出報銷單，并附上相關的發票、收據、審批文件等原始憑證。2.報銷單經村會計審核，審核內容包括憑證的真實性、合法性、完整性和準確性，以及支出是否符合預算和規定的使用范圍。3.村主任審批：村主任對審核后的報銷單進行審批，簽署審批意見。4.村黨支部書記會簽：村黨支部書記對重大支出事項進行會簽，確保支出符合黨的方針政策和村級發展利益。5.超過一定金額的重大支出事項，需提交村民會議或村民代表會議討論通過。（二）審批權限1.單項支出在[具體金額]元以下的，由村主任審批。2.單項支出在[具體金額]元至[具體金額]元之間的，由村主任和村黨支部書記共同審批。3.單項支出超過[具體金額]元的，經村兩委會議研究后，提交村民會議或村民代表會議討論決定。六、經費核算與財務公開（一）核算要求1.村應設置專門的會計賬簿，按照國家統一的會計制度進行核算。2.會計人員應認真審核原始憑證，及時記賬、結賬，做到賬目清晰、數字準確。3.定期編制財務報表，包括資產負債表、收支明細表、現金流量表等，如實反映村運轉經費的收支情況。（二）財務公開1.每月[具體時間]前，村應將上月的經費收支情況在村務公開欄進行公開。公開內容應包括收入來源、支出項目、金額、審批人等信息，接受村民監督。2.每年[具體時間]前，村應編制年度財務決算報告，并在村民會議或村民代表會議上公開。年度財務決算報告應詳細說明全年經費收支情況、預算執行情況、資金使用效益等內容。3.對村民提出的財務問題，村兩委應及時給予答復和解釋。七、經費監督檢查（一）內部監督1.村民主理財小組定期對村運轉經費的使用情況進行監督檢查。民主理財小組應認真審核財務收支憑證，檢查經費使用是否符合規定，發現問題及時提出整改意見。2.村兩委成員應自覺接受內部監督，嚴格遵守經費管理制度，確保經費使用合法合規。（二）上級監督1.鄉鎮人民政府（街道辦事處）定期對村運轉經費的管理使用情況進行監督檢查。檢查內容包括經費預算執行情況、支出審批程序、財務公開情況等。2.對監督檢查中發現的問題，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應責令村限期整改。整改不到位的，將按照有關規定追究相關人員的責任。（三）社會監督1.鼓勵村民對村運轉經費的管理使用情況進行監督。村民有權向村兩委或上級有關部門反映經費使用中存在的問題。2.接受社會各界的監督和舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。八、違規處理（一）對違反本制度規定，有下列行為之一的，責令限期改正，并追回違規資金：1.截留、挪用村運轉經費的。2.擅自改變經費使用范圍的。3.虛報、冒領、騙取經費的。4.其他違反財經紀律的行為。（二）對相關責任人，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀