水庫管理所管理制度總則目的為加強(qiáng)水庫管理所的規(guī)范化管理，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于水庫管理所全體工作人員及與水庫管理相關(guān)的各類活動。基本原則1.安全第一原則：始終將水庫安全運行放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物及附屬設(shè)施的安全可靠。2.科學(xué)管理原則：運用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，對水庫進(jìn)行科學(xué)調(diào)度、維護(hù)和管理。3.責(zé)任追究原則：明確各崗位人員職責(zé)，對因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致的安全事故和損失，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。組織架構(gòu)與職責(zé)管理所組織架構(gòu)水庫管理所設(shè)所長1名，副所長[X]名，下設(shè)工程管理科、調(diào)度運行科、安全保衛(wèi)科、綜合辦公室等科室。各部門職責(zé)1.所長職責(zé)全面負(fù)責(zé)水庫管理所的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定管理所發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。負(fù)責(zé)組織落實水庫安全責(zé)任制，確保水庫安全運行。協(xié)調(diào)與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門的關(guān)系，爭取政策支持和資源保障。負(fù)責(zé)管理所人員的考核、任免、獎懲等工作。2.副所長職責(zé)協(xié)助所長開展工作，負(fù)責(zé)分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。具體組織實施水庫工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運行等工作，確保各項任務(wù)順利完成。負(fù)責(zé)組織制定和完善水庫管理制度、操作規(guī)程等，并監(jiān)督執(zhí)行。及時處理分管工作中的各類問題，重大事項及時向所長匯報。3.工程管理科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常巡查、監(jiān)測和維護(hù)，建立工程設(shè)施檔案。制定工程維修養(yǎng)護(hù)計劃，組織實施各類維修養(yǎng)護(hù)項目，確保工程設(shè)施完好。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備、施工管理和竣工驗收等工作。參與水庫安全鑒定、除險加固等工作，提供技術(shù)支持和建議。4.調(diào)度運行科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫的調(diào)度運行管理，制定調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。實時監(jiān)測水庫水雨情、工情等信息，及時準(zhǔn)確上報各類數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)度指令，合理控制水庫水位，科學(xué)調(diào)配水資源，充分發(fā)揮水庫綜合效益。負(fù)責(zé)與上級防汛指揮部門、水文氣象部門等的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。5.安全保衛(wèi)科職責(zé)負(fù)責(zé)水庫管理所的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對水庫區(qū)域的巡邏檢查，防范各類安全事故和違法犯罪行為。負(fù)責(zé)水庫設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保消防、電力等設(shè)施正常運行。組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高職工安全意識和應(yīng)急處置能力。6.綜合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)管理所的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、車輛管理等。負(fù)責(zé)人事勞資、財務(wù)報銷、物資采購等工作，保障管理所正常運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)對外宣傳、信息報送等工作，樹立水庫管理所良好形象。協(xié)調(diào)管理所內(nèi)部各科室之間的工作關(guān)系，做好后勤保障服務(wù)。工程管理工程巡查1.建立定期巡查制度，工程管理科人員每天對水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等進(jìn)行巡查，做好巡查記錄。2.巡查內(nèi)容包括工程設(shè)施外觀是否有損壞、滲漏、變形等情況，監(jiān)測設(shè)備是否正常運行，周邊環(huán)境是否存在安全隱患等。3.發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取相應(yīng)的臨時措施，確保工程安全。工程監(jiān)測1.按照相關(guān)規(guī)范要求，在水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位設(shè)置監(jiān)測設(shè)施，如位移觀測點、滲流觀測孔、水位觀測站等。2.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析和整理，繪制監(jiān)測圖表，及時掌握工程設(shè)施的運行狀態(tài)。3.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，加密監(jiān)測頻次，進(jìn)行專項分析，必要時組織專家論證，采取有效措施進(jìn)行處理。工程維修養(yǎng)護(hù)1.根據(jù)工程設(shè)施的運行狀況和檢測結(jié)果，制定年度維修養(yǎng)護(hù)計劃，明確維修養(yǎng)護(hù)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間要求。2.維修養(yǎng)護(hù)項目分為日常維修、年度大修和專項維修。日常維修由工程管理科組織實施，年度大修和專項維修通過招標(biāo)等方式確定施工單位進(jìn)行。3.加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)過程管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，做好驗收工作，確保維修養(yǎng)護(hù)效果。工程建設(shè)管理1.工程建設(shè)項目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、施工許可等。2.建立項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，明確各參建單位的職責(zé)和權(quán)利。3.加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全。4.工程竣工后，及時組織竣工驗收，整理工程建設(shè)資料，辦理工程移交手續(xù)。調(diào)度運行管理調(diào)度方案制定1.根據(jù)水庫的功能定位、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、流域特性等，制定科學(xué)合理的調(diào)度方案，明確調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度流程和調(diào)度指標(biāo)等。2.調(diào)度方案應(yīng)報上級主管部門審批，并根據(jù)實際情況適時進(jìn)行修訂和完善。水雨情監(jiān)測與預(yù)報1.加強(qiáng)與水文氣象部門的合作，建立水雨情監(jiān)測站網(wǎng)，實時獲取水庫流域內(nèi)的降雨、徑流、水位等信息。2.運用先進(jìn)的預(yù)報模型和技術(shù)手段，做好水雨情預(yù)報工作，為水庫調(diào)度決策提供依據(jù)。3.及時發(fā)布水雨情信息，通過短信、微信公眾號、網(wǎng)站等渠道向社會公眾和相關(guān)部門通報。調(diào)度指令執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛指揮部門和水庫管理所下達(dá)的調(diào)度指令，確保水庫水位控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.調(diào)度運行科人員應(yīng)密切關(guān)注水庫水雨情變化，及時調(diào)整調(diào)度方案，合理調(diào)配水資源。3.做好調(diào)度運行記錄，詳細(xì)記錄調(diào)度指令的下達(dá)時間、內(nèi)容、執(zhí)行情況等，以備查閱。應(yīng)急調(diào)度1.制定水庫應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，明確應(yīng)急調(diào)度的啟動條件、指揮機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、調(diào)度措施等。2.在發(fā)生洪水、干旱、地震等突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，采取相應(yīng)的調(diào)度措施，保障水庫安全，減少災(zāi)害損失。3.及時向上級主管部門和地方政府報告應(yīng)急調(diào)度情況，必要時請求支援。安全管理安全責(zé)任制1.建立健全水庫安全責(zé)任制，明確所長、副所長、各科室負(fù)責(zé)人及工作人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書。2.將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，做到責(zé)任到人。安全教育培訓(xùn)1.制定安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織職工參加安全知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高職工安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水庫安全管理知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。3.新入職職工必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度，安全保衛(wèi)科每周組織一次全面的安全檢查，工程管理科、調(diào)度運行科等科室結(jié)合各自工作實際進(jìn)行專項安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括工程設(shè)施安全、消防安全、電力安全、網(wǎng)絡(luò)安全、人員安全等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時進(jìn)行整改。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，確保整改到位。應(yīng)急預(yù)案管理1.制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括防汛應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、工程搶險應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，增強(qiáng)職工應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況及時修訂和完善。水質(zhì)管理水質(zhì)監(jiān)測1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等。2.委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.建立水質(zhì)監(jiān)測檔案，及時掌握水庫水質(zhì)變化情況。水污染防治1.加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境管理，禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.配合地方政府相關(guān)部門，加強(qiáng)對水庫周邊污染源的排查和整治，防止農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染等對水庫水質(zhì)造成影響。3.加強(qiáng)水庫生態(tài)保護(hù)，合理控制水庫水位，保護(hù)水生生物棲息地，維護(hù)水庫生態(tài)平衡。物資與設(shè)備管理物資管理1.建立物資管理制度，規(guī)范物資采購、驗收、儲存、發(fā)放等流程。2.根據(jù)工作需要，編制物資采購計劃，嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行采購，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時性。3.加強(qiáng)物資庫存管理，定期盤點物資，做到賬物相符，防止物資積壓、浪費和丟失。設(shè)備管理1.建立設(shè)備管理制度，明確設(shè)備管理職責(zé)，對設(shè)備進(jìn)行分類管理。2.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。3.對設(shè)備進(jìn)行定期巡檢和故障排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障，做好設(shè)備維修記錄。4.按照規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行更新改造和報廢處理，確保設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。人事管理人員招聘與錄用1.根據(jù)管理所工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔優(yōu)秀人才充實到管理所隊伍中。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。崗位設(shè)置與管理1.按照科學(xué)合理、精簡高效的原則，設(shè)置管理所各崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件。2.實行崗位動態(tài)管理，根據(jù)工作需要和人員變動情況，適時調(diào)整崗位設(shè)置。3.加強(qiáng)崗位考核，建立崗位考核評價機(jī)制，定期對職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤。薪酬福利管理1.制定合理的薪酬福利制度，明確薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇等。2.薪酬分配向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和一線職工傾斜，充分體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則。3.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為職工繳納社會保險、住房公積金等，保障職工合法權(quán)益。培訓(xùn)與發(fā)展1.建立職工培訓(xùn)與發(fā)展體系，根據(jù)職工崗位需求和個人發(fā)展意愿，制定培訓(xùn)計劃。2.鼓勵職工參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能鑒定，提高職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.為職工提供晉升通道和發(fā)展機(jī)會，對表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出的職工，給予職務(wù)晉升、表彰獎勵等。財務(wù)管理預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和上級主管部門要求，編制管理所年度預(yù)算，明確預(yù)算收入和支出項目。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。財務(wù)收支管理1.規(guī)范財務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，確保財務(wù)收支合法合規(guī)。2.加強(qiáng)收入管理，及時足額收取各項收入，不得截留、挪用。3.嚴(yán)格控制支出，按照審批程序辦理各項費用報銷，杜絕不合理支出。資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，做到賬實相