科技類企業應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除科技類企業在生產經營過程中可能發生的各類突發事件，保障員工生命安全和身體健康，減少財產損失，維護企業正常的生產經營秩序，特制定本應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本科技類企業內各部門、各崗位以及相關場所，涵蓋企業生產、研發、辦公等各個環節所涉及的各類突發事件應急管理。（三）工作原則1.以人為本，預防為主把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。2.快速反應，協同應對建立健全快速反應機制，提高應急處置能力。一旦發生突發事件，能夠迅速啟動應急預案，各部門、各崗位密切配合，協同應對，有效控制事態發展。3.統一領導，分級負責在企業應急管理領導小組的統一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。各部門負責人為本部門應急管理工作的第一責任人，按照職責分工，負責本部門突發事件的應急處置工作。4.科學應對，依法規范遵循科學原理，充分發揮專業技術人員的作用，采用先進的應急技術和裝備，提高應急管理的科學性和專業化水平。同時，嚴格按照國家法律法規和相關政策要求，依法開展應急管理工作，確保應急處置措施合法、有效。二、應急管理組織機構及職責（一）應急管理領導小組1.組成組長：[公司總經理姓名]副組長：[副總經理姓名]成員：各部門負責人2.職責全面領導企業的應急管理工作，研究制定應急管理工作方針、政策和規劃。審定企業應急預案，批準應急管理工作的重大決策和部署。負責協調企業內外部應急資源，指揮重大突發事件的應急處置工作。定期組織召開應急管理工作會議，分析總結應急管理工作情況，解決應急管理工作中的重大問題。（二）應急管理辦公室1.組成設在安全管理部門，由安全管理部門負責人兼任辦公室主任，成員包括各相關部門的聯絡人員。2.職責負責貫徹落實應急管理領導小組的決策和部署，組織協調企業日常應急管理工作。制定、修訂和完善企業應急預案，組織開展應急預案培訓、演練和評估工作。收集、分析和報告突發事件信息，及時向應急管理領導小組和上級主管部門報送有關情況。負責應急物資、設備的儲備、管理和調配工作，建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查、維護和更新。組織開展應急管理宣傳教育和培訓工作，提高員工的應急意識和自救互救能力。負責與政府有關部門、周邊單位及相關社會組織的溝通協調，建立應急聯動機制。（三）各應急工作小組根據突發事件的類型和應急處置工作需要，設立以下應急工作小組：1.搶險救援組組成：由生產部門、技術部門等相關人員組成，生產部門負責人擔任組長。職責：負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴大。2.醫療救護組組成：由企業醫務室人員和外部醫療機構專家組成，醫務室負責人擔任組長。職責：負責對受傷人員進行現場急救和轉運，做好傷員的救治工作。3.治安保衛組組成：由企業安保人員組成，安保部門負責人擔任組長。職責：負責維護事故現場秩序，設置警戒區域，疏散無關人員，保護事故現場，防止事故現場受到破壞和次生災害的發生。4.后勤保障組組成：由行政部門、財務部門等相關人員組成，行政部門負責人擔任組長。職責：負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。5.信息聯絡組組成：由企業辦公室人員組成，辦公室負責人擔任組長。職責：負責與應急管理領導小組、各應急工作小組以及外部相關單位的信息聯絡和溝通協調工作，及時傳達應急管理領導小組的指令和要求，收集、匯總和報送應急處置工作信息。6.事故調查組組成：由安全管理部門、技術部門、法務部門等相關人員組成，安全管理部門負責人擔任組長。職責：負責對突發事件進行調查，查明事故原因、經過和損失情況，認定事故性質和責任，提出處理意見和防范措施建議。三、突發事件分類與分級（一）突發事件分類1.自然災害：主要包括地震、洪水、臺風、暴雨、雷擊等可能對企業造成影響的自然災害。2.事故災難：生產安全事故：如火災、爆炸、化學品泄漏、電氣事故、機械傷害等。網絡安全事件：包括黑客攻擊、數據泄露、網絡病毒感染等導致企業信息系統癱瘓或數據丟失的事件。公共衛生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。社會安全事件：如群體性事件、恐怖襲擊、重大刑事案件等。（二）突發事件分級根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家有關規定執行。四、預防與預警（一）預防措施1.風險評估定期組織開展企業全面的風險評估工作，識別可能存在的各類突發事件風險，分析風險發生的可能性和影響程度，制定相應的風險控制措施。2.安全管理加強企業安全生產管理，完善安全生產規章制度，落實安全生產責任制，加強安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，確保生產經營活動安全有序進行。3.設施設備維護加強對企業各類設施設備的日常維護和保養，定期進行檢查和檢測，確保設施設備的正常運行，及時消除安全隱患。4.信息安全管理建立健全企業信息安全管理制度，加強信息系統安全防護，采取防火墻、入侵檢測、加密技術等措施，防止網絡安全事件的發生。同時，加強數據備份和恢復工作，確保數據的安全性和完整性。5.應急預案培訓與演練定期組織開展應急預案培訓和演練工作，使員工熟悉應急預案的內容和要求，掌握應急處置的程序和方法，提高員工的應急意識和應急處置能力。（二）預警機制1.監測與預警系統建立健全突發事件監測與預警系統，對可能引發突發事件的信息進行實時監測和分析。通過設置監測點、安裝監測設備、收集相關信息等方式，及時掌握各類突發事件的動態情況。2.預警信息發布當監測到可能發生突發事件的信息時，應急管理辦公室應立即進行分析評估，根據預警級別及時發布預警信息。預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。預警信息可通過企業內部通知、短信、郵件、廣播、顯示屏等方式發布。3.預警行動各部門接到預警信息后，應立即采取相應的預警行動。加強對重點部位、關鍵環節的監控和防范，做好應急物資、設備的準備工作，組織員工進行應急培訓和演練，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。五、應急預案（一）應急預案體系企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。1.綜合應急預案是企業應對各類突發事件的總體預案，規定了應急管理的基本原則、組織機構及職責、突發事件分類與分級、預防與預警、應急響應、后期處置等內容。2.專項應急預案針對某一類特定的突發事件，如火災事故應急預案、地震應急預案、網絡安全事件應急預案等，詳細規定了該類突發事件的應急處置程序、措施和要求。3.現場處置方案針對具體的作業場所、設備設施、崗位等，制定的現場應急處置措施，明確了現場應急處置的流程、方法和責任人員，具有較強的針對性和可操作性。（二）應急預案制定與修訂1.制定應急管理辦公室負責組織各相關部門和人員，根據企業實際情況和風險評估結果，制定企業應急預案。應急預案應符合國家法律法規和相關標準要求，結合企業特點，明確應急處置的程序、措施和責任人員，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.修訂隨著企業生產經營活動的變化、法律法規和政策的調整以及應急管理工作的實踐經驗，應急管理辦公室應定期組織對應急預案進行修訂。當發生重大突發事件或應急演練后發現應急預案存在缺陷時，應及時對應急預案進行修訂。應急預案修訂后，應重新履行審批程序，并及時發放到相關部門和人員手中。（三）應急預案培訓與演練1.培訓應急管理辦公室負責組織開展應急預案培訓工作，確保員工熟悉應急預案的內容和要求。培訓內容應包括應急管理基本知識、突發事件的危害及應對措施、應急預案的程序和方法等。培訓方式可采用集中培訓、現場講解、模擬演示等多種形式。培訓結束后，應對員工進行考核，確保員工掌握必要的應急知識和技能。2.演練應急管理辦公室應定期組織開展應急預案演練工作，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。演練類型包括桌面演練、實戰演練等。演練內容應涵蓋突發事件的各個環節，包括預警、響應、處置、救援等。演練結束后，應急管理辦公室應及時對應急預案演練進行總結評估，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。六、應急響應（一）響應分級根據突發事件的級別，應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。1.Ⅰ級響應發生特別重大突發事件時，由應急管理領導小組組長擔任應急指揮長，全面負責應急處置工作。啟動企業所有應急資源，各應急工作小組迅速集結，按照職責分工開展應急處置工作。同時，及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應發生重大突發事件時，由應急管理領導小組副組長擔任應急指揮長，負責現場應急處置工作的指揮協調。組織相關應急工作小組開展應急處置工作，調配企業內部應急資源，及時向上級主管部門和當地政府報告事件進展情況，根據需要請求外部支援。3.Ⅲ級響應發生較大突發事件時，由應急管理辦公室主任擔任應急指揮長，組織相關應急工作小組進行應急處置。啟動相應的應急預案，采取有效的應急措施，控制事態發展。及時向應急管理領導小組報告事件情況，必要時請求外部支援。4.Ⅳ級響應發生一般突發事件時，由事發部門負責人擔任現場應急指揮，組織本部門人員按照現場處置方案進行應急處置。同時，及時向應急管理辦公室報告事件情況，應急管理辦公室視情況給予指導和支持。（二）響應程序1.事件報告突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急管理辦公室報告。應急管理辦公室接到報告后，應立即對事件情況進行核實，并向應急管理領導小組報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、嚴重程度、影響范圍、已采取的措施等。2.應急啟動應急管理領導小組接到報告后，應立即判斷事件級別，啟動相應級別的應急響應。應急指揮長迅速到達事故現場，組織成立現場應急指揮部，指揮協調各應急工作小組開展應急處置工作。3.應急處置各應急工作小組按照職責分工，迅速開展應急處置工作。搶險救援組負責實施搶險救援，搶救受傷人員，控制危險源；醫療救護組負責對受傷人員進行救治；治安保衛組負責維護現場秩序，設置警戒區域；后勤保障組負責提供應急物資、設備、資金等保障；信息聯絡組負責與各方面進行信息聯絡和溝通協調。在應急處置過程中，應及時向上級主管部門和當地政府報告事件進展情況，根據需要請求外部支援。4.應急結束當突發事件得到有效控制，危害消除后，由應急指揮長宣布應急結束。應急結束后，應組織對事件進行調查評估，總結經驗教訓，對應急預案進行修訂完善。七、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受傷人員進行妥善安置，做好醫療救治、康復護理等工作。對因突發事件導致傷亡的員工，按照國家有關規定給予撫恤和賠償。2.損失評估組織相關部門和人員對突發事件造成的財產損失進行評估，確定損失情況。3.保險理賠及時向保險公司報案，協助保險公司進行現場勘查和理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（二）調查與總結1.事故調查應急管理辦公室負責組織事故調查組對突發事件進行調查，查明事故原因、經過和損失情況，認定事故性質和責任，提出處理意見和防范措施建議。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正地開展調查工作。2.總結評估應急管理辦公室應組織對突發事件應急處置工作進行總結評估，分析應急處置過程中存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。總結評估報告應報應急管理領導小組審議，并作為應急預案修訂完善的重要依據。（三）恢復與重建1.生產恢復在確保安全的前提下，組織相關部門和人員盡快恢復企業的生產經營活動。對受損的設施設備進行修復和更新，對生產工藝進行調整和優化，確保生產經營活動的正常進行。2.重建規劃根據突發事件造成的損失情況和企業發展戰略，制定重建規劃。重建規劃應包括設施設備重建、生產工藝改進、人員培訓等內容，明確重建目標、任務和時間節點，確保企業能夠盡快恢復到正常的生產經營水平。八、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮機構與各應急工作小組、各部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和檢查。同時，充分利用現代信息技術手段，建立應急管理信息平臺，實現突發事件信息的快速收集、傳遞、處理和共享。（二）應急隊伍保障加強應急隊伍建設，組建專業的搶險救援、醫療救護、治安保衛等應急隊伍。定期組織應急隊伍進行培訓和演練，提高應急隊伍的業務素質和應急處置能力。同時