制藥公司承包商管理制度一、總則（一）目的為加強制藥公司對承包商的管理，規范承包商在公司內的作業行為，確保施工安全、保證工程質量、提高工作效率，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于所有與制藥公司簽訂承包合同，在公司區域內從事施工、維修、服務等活動的承包商及其工作人員。（三）管理原則1.誰發包，誰負責。發包部門對承包商的作業過程負有監督管理責任。2.統一管理，分級負責。公司職能部門按照職責分工，對承包商進行歸口管理，各部門負責本部門業務范圍內承包商的具體管理工作。3.安全第一，預防為主。強化承包商的安全管理，確保施工安全，預防各類事故發生。4.誠實守信，公平公正。在承包商的選擇、評價、使用等過程中，遵循誠實守信、公平公正的原則。二、承包商的選擇與準入（一）承包商資質要求1.具有獨立法人資格，持有有效的營業執照。2.具備相應的行業資質證書，如施工資質、安全生產許可證等，其資質等級應符合承包項目的要求。3.具有良好的業績和信譽，近三年內無重大安全事故、質量事故及違法違規行為。4.配備與承包項目相適應的專業技術人員、管理人員和施工設備。（二）承包商選擇程序1.需求部門根據工作需要，提出承包商需求申請，明確項目內容、要求、預算等信息。2.采購部門或相關歸口管理部門對需求進行審核，審核通過后發布招標公告或邀請招標信息。3.采購部門或相關歸口管理部門組織對報名的承包商進行資格預審，審查其資質、業績、信譽等情況。4.組織評標或議標，按照綜合評價標準選擇最優承包商，并與其簽訂承包合同。（三）承包商準入管理1.承包商在簽訂合同后，應向公司提交項目負責人及主要施工人員名單、聯系方式、資質證書等資料備案。2.公司對承包商進行統一編號管理，建立承包商檔案，記錄其基本信息、承包項目情況、評價考核結果等。3.承包商進入公司作業前，需到公司安全管理部門辦理準入手續，提交安全承諾書、施工方案等資料，經審核同意后方可進入。三、承包商的安全管理（一）安全培訓教育1.公司安全管理部門負責組織對承包商進行安全培訓教育，培訓內容包括公司安全規章制度、作業現場安全風險、安全操作規程等。2.承包商應自行組織對其工作人員進行安全培訓，培訓記錄應報公司安全管理部門備案。3.未經安全培訓教育合格的承包商工作人員不得進入公司作業現場。（二）安全協議簽訂1.公司與承包商簽訂承包合同的同時，必須簽訂安全協議，明確雙方的安全責任、權利和義務。2.安全協議應包括安全目標、安全措施、事故應急處理等內容，確保施工安全。（三）安全監督檢查1.公司安全管理部門定期對承包商作業現場進行安全監督檢查，發現安全隱患及時下達整改通知，要求承包商限期整改。2.承包商應設置安全管理人員，負責施工現場的安全管理工作，配合公司安全管理部門的監督檢查。3.對于違反安全規定的承包商，公司有權責令其停止作業，進行整頓，直至解除承包合同。（四）安全事故處理1.承包商在公司作業現場發生安全事故，應立即報告公司安全管理部門，并積極組織救援。2.公司安全管理部門會同相關部門對事故進行調查處理，按照“四不放過”原則，查明原因，分清責任，提出處理意見。3.承包商應承擔事故造成的經濟損失和法律責任，公司根據事故情況對承包商進行相應的處罰。四、承包商的質量管理（一）質量要求明確1.發包部門在與承包商簽訂合同時，應明確承包項目的質量標準和驗收要求。2.質量標準應符合國家相關法律法規、行業標準及公司內部質量規定。（二）質量管理措施1.承包商應建立質量管理體系，制定質量管理制度和質量控制措施，確保施工質量。2.公司質量部門定期對承包商的質量管理情況進行檢查，對發現的質量問題及時提出整改意見。3.承包商應按照施工圖紙和質量標準進行施工，嚴格執行質量檢驗制度，每道工序完成后需經公司質量部門或相關人員驗收合格后方可進入下一道工序。（三）質量驗收1.承包項目完成后，承包商應向公司提交質量驗收申請，公司組織相關部門和人員進行驗收。2.驗收內容包括工程質量、技術資料、設備運行情況等，驗收合格后出具驗收報告。3.對于驗收不合格的項目，承包商應負責返工整改，直至達到質量要求，由此產生的費用由承包商承擔。五、承包商的進度管理（一）進度計劃制定1.承包商在簽訂合同后，應根據合同要求制定詳細的施工進度計劃，并報公司發包部門審核。2.施工進度計劃應包括各階段的工作任務、時間節點、責任人等內容，確保項目按時完成。（二）進度跟蹤與協調1.發包部門負責對承包商的施工進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。2.對于施工過程中出現的影響進度的問題，發包部門應組織協調相關部門和承包商進行解決，確保工程進度不受影響。3.承包商應定期向發包部門匯報施工進度情況，如遇特殊情況需調整進度計劃，應提前向發包部門提出申請，經批準后方可實施。（三）延誤處理1.因承包商原因導致工程延誤的，承包商應承擔相應的責任，采取措施加快進度，盡量減少對公司生產經營的影響。2.如因工程延誤給公司造成經濟損失的，公司有權從承包費用中扣除相應的損失費用。3.對于多次延誤工期的承包商，公司有權解除承包合同，并追究其違約責任。六、承包商的費用管理（一）費用結算原則1.承包費用按照合同約定的結算方式和標準進行結算。2.結算依據為驗收合格的工程量、質量證明文件、費用發票等。（二）費用支付流程1.承包商完成承包項目并經公司驗收合格后，向公司提交費用結算申請，附上相關證明材料。2.發包部門對結算申請進行審核，審核通過后報財務部門復核。3.財務部門復核無誤后，按照公司財務制度辦理費用支付手續。（三）費用支付監督1.財務部門定期對承包商費用支付情況進行檢查，確保費用支付合規、準確。2.審計部門對承包商費用結算情況進行審計監督，防止出現虛報、冒領等問題。七、承包商的考核與評價（一）考核內容1.安全管理：包括安全制度執行情況、安全培訓教育、安全事故發生情況等。2.質量管理：包括質量標準執行情況、質量驗收結果、質量問題整改情況等。3.進度管理：包括施工進度計劃完成情況、延誤次數等。4.費用管理：包括費用結算的準確性、合規性等。5.現場管理：包括施工現場的環境衛生、物料堆放、設備管理等。6.合同履行：包括是否遵守合同約定、是否履行承諾等。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度對承包商進行一次綜合考核，考核結果作為支付承包費用、續簽合同的重要依據。2.不定期考核：公司安全管理部門、質量部門、工程管理部門等根據工作需要，對承包商進行不定期的專項考核。3.現場檢查：通過現場查看、查閱資料、詢問相關人員等方式，對承包商的作業現場進行檢查考核。4.數據統計分析：根據承包商提交的各類報表、報告等數據，對其工作表現進行統計分析。（三）評價等級與結果應用1.評價等級：分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。優秀：各項考核指標均達到或超過標準要求，在安全、質量、進度等方面表現突出。良好：大部分考核指標達到標準要求，無重大安全、質量問題，進度基本符合要求。合格：部分考核指標基本達到標準要求，存在一些一般性問題，經整改后能滿足工作需要。不合格：多項考核指標未達到標準要求，存在嚴重安全、質量問題或多次延誤工期等情況。2.結果應用：優秀承包商：在后續項目承包中給予優先考慮，適當給予獎勵。良好承包商：繼續保持合作，提出改進建議，督促其不斷提高管理水平。合格承包商：要求其限期整改，整改期間加強監督檢查，如整改后仍不符合要求，可考慮降低合作等級或解除合同。不合格承包商：立即解除承包合同，并在公司范圍內通報，禁止其在一定期限內參與公司項目承包。八、承包商的退出管理（一）正常退出1.承包合同期滿，承包商完成合同約定的工作任務，經公司驗收合格后，辦理相關退出手續，終止合作關系。2.承包商按照公司要求完成特定項目后，經公司批準，可辦理退出手續。（二）提前退出1.因承包商自身原因，如嚴重違反公司規章制度、發生重大安全質量事故、多次延誤工期等，公司有權提前解除承包合同，要求承包商退出公司作業現場。2.因不可抗力等特殊原因，導致承包合同無法繼續履行的，經雙方協商一致，可以提前解除合同，承包商辦理退出手續。（三）退出手續辦理1.承包商在接到退出通知后，應立即停止施工，清理作業現場，歸還公司提供的設備