中國食品添加劑管理制度總則目的本制度旨在加強食品添加劑的管理，規范食品添加劑的生產、經營和使用行為，保障食品安全，維護消費者的健康權益。適用范圍本制度適用于在中國境內從事食品添加劑生產、經營、使用的企業、單位和個人。基本原則1.安全第一原則：確保食品添加劑在規定的使用范圍內對人體健康無害。2.合法使用原則：嚴格按照國家法律法規和標準規定使用食品添加劑。3.規范管理原則：建立健全食品添加劑管理體系，加強生產、經營和使用環節的監管。食品添加劑生產管理生產許可1.從事食品添加劑生產，應當依法取得食品生產許可。2.申請人應當向所在地省級質量技術監督部門提交申請材料，經審核合格并準予許可的，取得食品生產許可證。生產條件1.食品添加劑生產企業應當具備與所生產食品添加劑品種、數量相適應的生產場所、生產設備或者設施、專業技術人員和管理制度。2.生產場所應當保持清潔衛生，有良好的通風、照明、排水等設施，防止食品添加劑受到污染。生產過程控制1.食品添加劑生產企業應當按照國家標準和衛生規范組織生產，確保產品質量安全。2.生產過程中應當嚴格控制原材料、生產工藝、包裝等環節，防止交叉污染。3.應當建立生產記錄制度，如實記錄食品添加劑的生產過程、產品批次、數量等信息，生產記錄保存期限不得少于2年。產品質量檢驗1.食品添加劑生產企業應當具備產品質量檢驗能力，配備相應的檢驗設備和人員。2.每批產品應當進行質量檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。3.應當建立產品質量檢驗記錄制度，如實記錄檢驗結果和檢驗報告等信息，檢驗記錄保存期限不得少于2年。食品添加劑經營管理經營許可1.從事食品添加劑經營，應當依法取得食品經營許可。2.申請人應當向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交申請材料，經審核合格并準予許可的，取得食品經營許可證。經營條件1.食品添加劑經營者應當具備與所經營食品添加劑品種、數量相適應的經營場所、經營設備或者設施、專業技術人員和管理制度。2.經營場所應當保持清潔衛生，有良好的通風、照明、倉儲等設施，防止食品添加劑受到污染、變質。進貨查驗記錄1.食品添加劑經營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。2.記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于2年。銷售記錄1.食品添加劑經營者應當建立銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。2.記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于2年。貯存管理1.食品添加劑應當貯存于專用倉庫內，不得與食品及食品原料混放。2.倉庫應當保持干燥、通風、陰涼，溫度、濕度應當符合要求。3.應當按照食品添加劑的種類、批次、保質期等分類存放，并有明顯的標識。食品添加劑使用管理使用標準1.食品生產經營者應當按照食品安全國家標準規定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。2.禁止超范圍、超限量使用食品添加劑。使用記錄1.食品生產經營者應當建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄食品添加劑的使用品種、使用范圍、用量、使用日期等內容。2.使用記錄保存期限不得少于2年。采購要求1.食品生產經營者采購食品添加劑，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。2.不得采購或者使用無生產許可證、無產品合格證明文件的食品添加劑。標識要求1.食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。2.標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。監督管理監管部門職責1.質量技術監督部門負責食品添加劑生產環節的監督管理。2.食品藥品監督管理部門負責食品添加劑經營和使用環節的監督管理。3.其他相關部門按照各自職責，共同做好食品添加劑的監督管理工作。監督檢查1.監管部門應當定期對食品添加劑生產、經營、使用企業進行監督檢查，檢查內容包括生產經營資質、生產經營條件、產品質量、進貨查驗記錄、銷售記錄、使用記錄等。2.對監督檢查中發現的問題，應當責令企業限期整改；對存在違法行為的，依法予以處罰。抽檢監測1.監管部門應當定期組織對食品添加劑進行抽檢監測，及時發現和消除食品安全隱患。2.抽檢監測結果應當及時向社會公布。法律責任生產經營違法責任1.食品添加劑生產經營者違反本制度規定，有下列情形之一的，由監管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：未取得生產經營許可從事食品添加劑生產經營活動的；生產經營不符合食品安全標準的食品添加劑的；超范圍、超限量使用食品添加劑的；未建立進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度或者使用記錄制度的；采購或者使用無生產許可證、無產品合格證明文件的食品添加劑的。2.食品添加劑生產經營者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品添加劑的，依照《中華人民共和國食品安全法》的規定處罰。監管部門違法責任監管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.不履行食品安全監督管理職責，導致發生食品安全事故的；2.濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，對不符合條件的生產經營者準予許可或者超越法定職權準予許可的；3.發現食品添加劑生產經營違法行為不予查處或者接到舉報不予處理的。附則