峴山鎮河道污染管理制度一、總則（一）目的為加強峴山鎮河道環境保護，有效防治河道污染，保障河道生態系統健康，維護全鎮經濟社會可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于峴山鎮行政區域內所有河道及其相關水域、岸線的污染防治與管理活動。（三）基本原則1.預防為主、防治結合原則強化對河道污染的源頭控制，采取有效措施預防污染的產生，同時加強對已污染河道的治理和修復，防止污染進一步惡化。2.誰污染、誰治理原則明確河道污染責任主體，污染者必須承擔相應的治理責任，確保污染得到及時、有效處理。3.屬地管理原則各村委會、社區負責本轄區內河道污染防治的具體組織實施和日常管理工作，鎮政府對全鎮河道污染防治工作進行統一領導、協調和監督。4.公眾參與原則鼓勵和引導廣大群眾積極參與河道污染防治工作，加強宣傳教育，提高公眾環保意識，形成全社會共同參與、共同監督的良好氛圍。二、管理職責（一）鎮政府職責1.貫徹執行國家和地方有關河道污染防治的法律法規、方針政策，制定全鎮河道污染防治規劃和年度工作計劃，并組織實施。2.建立健全河道污染防治工作協調機制，協調解決河道污染防治工作中的重大問題。3.負責全鎮河道污染防治工作的監督檢查，對違反本制度的行為依法進行查處。4.組織開展全鎮河道污染防治宣傳教育活動，提高公眾環保意識。5.統籌安排河道污染防治資金，確保資金專款專用。（二）村委會、社區職責1.負責本轄區內河道污染防治的日常巡查工作，及時發現并報告河道污染問題。2.組織開展本轄區內河道周邊環境衛生整治工作，清理河道垃圾、雜物等污染源。3.配合鎮政府及相關部門開展河道污染治理工作，協助做好污染治理項目的實施和管理。4.向本轄區內居民宣傳河道污染防治知識，引導居民自覺愛護河道環境。（三）相關部門職責1.環保部門負責全鎮河道污染防治的統一監督管理，依法查處河道污染環境的違法行為；制定河道污染監測計劃，組織開展河道水質監測工作；對河道污染治理項目進行環境影響評價和驗收。2.水利部門負責河道的日常管理和維護，保障河道行洪暢通；加強對河道水資源的保護和管理，合理調配水資源；組織實施河道清淤、疏浚等水利工程，改善河道水環境。3.農業部門負責指導全鎮農業面源污染防治工作，推廣生態農業技術，減少農藥、化肥使用量；加強對畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理的指導和監督，防止畜禽糞便等污染物進入河道。4.城管部門負責全鎮河道周邊環境衛生管理工作，加大對河道周邊亂倒垃圾、亂排污水等違法行為的查處力度；加強對河道周邊建筑工地的監管，防止施工廢水、廢渣等污染物進入河道。5.其他相關部門按照各自職責，做好河道污染防治的相關工作，共同推進全鎮河道污染防治工作。三、污染源控制（一）工業污染源控制1.嚴格執行環境影響評價制度，新建、改建、擴建項目必須依法進行環境影響評價，確保項目產生的污染物達標排放。2.加強對工業企業的日常監管，督促企業嚴格落實污染防治措施，確保污染治理設施正常運行，污染物穩定達標排放。3.加大對違法排污工業企業的查處力度，對偷排、漏排等環境違法行為依法予以嚴厲打擊，責令限期整改，情節嚴重的依法關停。（二）農業污染源控制1.推廣生態農業技術，鼓勵農民采用綠色種植、養殖方式，減少農藥、化肥使用量。2.加強對畜禽養殖場的規范化管理，督促養殖場建設配套的糞便處理設施，實現畜禽糞便的資源化利用和無害化處理，嚴禁糞便直排河道。3.加強對水產養殖的監管，合理控制養殖密度，科學投餌、施肥，防止養殖廢水污染河道。（三）生活污染源控制1.加強全鎮污水處理設施建設和運行管理，提高生活污水收集處理率，確保生活污水達標排放。2.加大對河道周邊環境衛生的整治力度，增加垃圾收集設施，及時清理河道垃圾、雜物等污染源。3.加強對居民的環保宣傳教育，提高居民環保意識，引導居民養成良好的生活習慣，減少生活污水和垃圾的產生。（四）其他污染源控制1.加強對河道周邊餐飲、洗浴、洗車等服務業的監管，督促其建設配套的污水處理設施，防止污水直排河道。2.嚴格控制河道周邊建設項目施工過程中的污染，要求施工單位采取有效的污染防治措施，如設置圍擋、灑水降塵、廢水沉淀處理等，防止施工廢水、廢渣等污染物進入河道。四、污染監測與預警（一）監測體系建設1.建立健全全鎮河道污染監測體系，明確監測點位、監測項目、監測頻率和監測方法。2.配備必要的監測設備和人員，確保監測工作的正常開展。3.加強與上級環保部門及相關監測機構的溝通與協作，定期對全鎮河道水質進行監測和分析。（二）監測數據管理1.規范監測數據的采集、記錄、整理和分析工作，確保監測數據的準確性、可靠性和完整性。2.建立監測數據檔案管理制度，妥善保存監測數據資料，以備查閱和追溯。3.定期發布河道水質監測信息，向社會公開全鎮河道水質狀況，接受公眾監督。（三）預警機制1.制定河道污染預警應急預案，明確預警級別、預警發布程序、應急處置措施等內容。2.根據監測數據和河道水質變化情況，及時發布預警信息，啟動相應的應急處置措施。3.加強對預警信息的跟蹤和評估，及時調整預警級別和應急處置措施，確保應急處置工作的有效性。五、污染治理與修復（一）治理項目規劃1.根據全鎮河道污染現狀和防治目標，制定河道污染治理項目規劃，明確治理項目的實施主體、治理內容、治理期限和資金預算等。2.對河道污染治理項目進行科學論證和評估，確保項目的可行性和有效性。（二）治理項目實施1.按照河道污染治理項目規劃，組織實施治理項目，確保項目按時、按質、按量完成。2.加強對治理項目的監督管理，建立項目質量跟蹤檢查制度，確保治理工程質量。3.嚴格控制治理項目資金使用，確保資金專款專用，提高資金使用效益。（三）生態修復1.加強對河道生態系統的保護和修復，采取植樹造林、種草護坡、濕地建設等措施，改善河道生態環境。2.合理調配河道水資源，保障河道生態用水需求，維護河道生態平衡。3.加強對河道水生生物的保護，禁止非法捕撈、破壞水生生物棲息地等行為。六、監督檢查與考核（一）監督檢查1.鎮政府定期組織對全鎮河道污染防治工作進行監督檢查，檢查內容包括污染源控制、污染監測與預警、污染治理與修復等方面。2.相關部門按照各自職責，對河道污染防治工作進行日常監督檢查，及時發現并糾正存在的問題。3.建立健全河道污染防治舉報制度，鼓勵公眾對河道污染行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核機制1.制定河道污染防治工作考核辦法，明確考核內容、考核標準、考核方式和考核結果運用等。2.對各村委會、社區及相關部門的河道污染防治工作進行年度考核，考核結果作為評先評優和干部任用的重要依據。3.對河道污染防治工作不力、未完成年度目標任務的單位和個人，進行通報批評，并責令限期整改；對造成嚴重環境污染事故的，依法追究相關責任人員的責任。七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.制定河道污染防治宣傳教育計劃，通過多種形式廣泛宣傳河道污染防治法律法規、政策措施和環保知識。2.利用“世界環境日”、“中國水周”等活動，開展主題宣傳活動，提高公眾環保意識。3.加強對學校、企業、社區等重點群體的宣傳教育，普及河道污染防治知識，引導公眾自覺參與河道保護。（二）公眾參與1.建立河道污染防治公眾參與機制，鼓勵公眾通過電話、郵件、微信公眾號等方式對河道污染問題進行舉報和建議。