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文檔簡介
江蘇醫療廢物管理制度一、總則(一)目的為加強江蘇地區醫療廢物的管理,防止醫療廢物污染環境,保障人體健康,根據《醫療廢物管理條例》等相關法律法規,結合江蘇實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于江蘇省行政區域內各級各類醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位以及與醫療廢物管理相關的單位和個人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家和地方有關醫療廢物管理的法律法規、標準規范,依法進行醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動。2.分類管理原則:按照醫療廢物的類別,實施分類收集、存放和處置,確保不同類型的醫療廢物得到妥善處理。3.全程監管原則:對醫療廢物從產生到處置的全過程進行嚴格監督管理,防止在任何環節出現污染事故。4.環保安全原則:采取有效措施,防止醫療廢物對環境造成污染,確保操作人員和公眾的健康與安全。二、醫療廢物分類與標識(一)醫療廢物分類1.感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的醫療廢物。包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品,醫療機構收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液,各種廢棄的醫學標本,廢棄的血液、血清,使用后的一次性使用醫療用品及一次性醫療器械等。2.病理性廢物:診療過程中產生的人體廢棄物和醫學實驗動物尸體等。包括手術及其他診療過程中產生的廢棄的人體組織、器官等,醫學實驗動物的組織、尸體,病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。3.損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫用銳器。包括醫用針頭、縫合針,各類醫用銳器如解剖刀、手術刀、備皮刀、手術鋸等,載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。4.藥物性廢物:過期、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥品。包括廢棄的一般性藥品,如抗生素、非處方類藥品等,廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物,如化療藥物、生物制品等,廢棄的疫苗、血液制品等。5.化學性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品。包括醫學影像室、實驗室廢棄的化學試劑,廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑,廢棄的汞血壓計、汞溫度計等。(二)醫療廢物標識1.醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當對醫療廢物進行登記,登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。2.醫療廢物專用包裝物、容器,應當有明顯的警示標識和警示說明。警示標識應當標明醫療廢物的類別、警示語以及醫療廢物產生單位。3.在醫療廢物的收集、運送、貯存、處置場所,應當設置明顯的醫療廢物警示標識,提醒相關人員注意安全和防止污染。三、醫療廢物收集(一)收集要求1.醫療衛生機構應當按照類別,將醫療廢物分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。2.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應當在標簽上注明。3.廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理,依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。4.盛裝醫療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識,在每個包裝物、容器上應當系中文標簽,中文標簽的內容應當包括醫療廢物產生單位、產生日期、類別及需要的特別說明等。(二)收集人員防護1.從事醫療廢物收集的工作人員,應當穿戴工作服、工作帽、口罩、手套等防護用品,防止在收集過程中受到感染。2.收集感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物等具有較高感染風險的醫療廢物時,應當采取更嚴格的防護措施,如穿戴雙層手套、防護眼鏡等。(三)收集時間與頻次1.醫療衛生機構應當根據醫療廢物產生量,合理確定醫療廢物的收集時間和頻次,確保醫療廢物不積壓。2.一般情況下,每天至少收集一次醫療廢物;對于醫療廢物產生量較大的科室或部門,應當增加收集頻次。四、醫療廢物運送(一)運送要求1.醫療廢物集中處置單位應當使用專用車輛運送醫療廢物,不得將醫療廢物與其他物品混裝。2.運送醫療廢物的車輛應當保持清潔,定期進行消毒和維護,防止在運送過程中造成二次污染。3.醫療廢物運送過程中應當采取防滲漏、防遺撒措施,確保醫療廢物安全運輸。(二)運送人員防護1.運送醫療廢物的工作人員應當穿戴符合要求的防護用品,如工作服、工作帽、口罩、手套等。2.在裝卸醫療廢物時,應當盡量避免直接接觸醫療廢物,防止刺傷或感染。(三)運送路線與時間1.醫療廢物運送路線應當選擇交通便利、人口稀少的區域,避免經過人員密集的場所。2.醫療廢物應當在規定的時間內運送到集中處置單位,不得擅自延長運送時間或改變運送路線。五、醫療廢物貯存(一)貯存設施要求1.醫療衛生機構應當設置醫療廢物暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫療廢物;醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。2.醫療廢物暫時貯存設施、設備應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所,并設置明顯的警示標識。3.醫療廢物暫時貯存設施、設備應當具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。4.醫療廢物暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔,防止污染環境。(二)貯存管理1.醫療衛生機構應當按照類別,將醫療廢物分別存放在不同的區域,不得混合存放。2.醫療廢物在暫時貯存期間,應當定期檢查,確保醫療廢物的安全和完整。如發現醫療廢物泄漏、滲漏等情況,應當立即采取措施進行處理,并及時報告當地衛生行政部門和環境保護行政主管部門。3.醫療廢物集中處置單位接收的醫療廢物,應當在規定的時間內進行處置,不得在貯存設施內長時間存放。六、醫療廢物處置(一)處置方式1.醫療廢物集中處置單位應當按照國家有關規定,采用焚燒、填埋等無害化處置方式對醫療廢物進行處置。2.對于病理性廢物等特殊類型的醫療廢物,應當按照相關規定進行特殊處理,如進行焚燒或深埋等。(二)處置要求1.醫療廢物集中處置單位應當嚴格按照國家和地方有關標準和規范,對醫療廢物進行處置,確保處置后的醫療廢物符合環保要求。2.醫療廢物集中處置單位應當建立健全醫療廢物處置記錄制度,詳細記錄醫療廢物的來源、種類、數量、處置方法、處置時間等信息,處置記錄至少保存3年。3.醫療衛生機構應當與醫療廢物集中處置單位簽訂委托處置合同,明確雙方的權利和義務,確保醫療廢物得到及時、有效的處置。七、監督管理(一)衛生行政部門監督管理職責1.各級衛生行政部門負責對醫療衛生機構醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等工作進行監督檢查。2.衛生行政部門應當定期對醫療衛生機構醫療廢物管理情況進行檢查,發現問題及時責令整改,并依法給予行政處罰。3.衛生行政部門應當加強對醫療衛生機構工作人員的培訓,提高其醫療廢物管理意識和水平。(二)環境保護行政主管部門監督管理職責1.各級環境保護行政主管部門負責對醫療廢物集中處置單位的環境污染防治工作進行監督管理。2.環境保護行政主管部門應當定期對醫療廢物集中處置單位的污染防治設施運行情況、污染物排放情況等進行檢查,發現問題及時責令整改,并依法給予行政處罰。3.環境保護行政主管部門應當加強對醫療廢物集中處置單位的環境監測,確保其排放的污染物符合國家和地方有關標準。(三)其他部門監督管理職責1.縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。2.如工商行政管理部門負責對醫療廢物集中處置單位的營業執照進行監督管理,質量技術監督部門負責對醫療廢物專用包裝物、容器的質量進行監督管理等。八、法律責任(一)醫療衛生機構法律責任1.醫療衛生機構違反本制度規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:未建立、健全醫療廢物管理制度,或者未設置監控部門或者專(兼)職人員的;未對有關人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行分類收集、運送、貯存、處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行交接、登記的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行包裝、標識的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行暫時貯存的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的。2.醫療衛生機構違反本制度規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:醫療廢物暫時貯存設施、設備不符合衛生要求的;未將醫療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;未使用符合標準的專用車輛運送醫療廢物的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的。3.醫療衛生機構違反本制度規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款:醫療廢物集中處置單位未按照本制度的規定對醫療廢物進行處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行包裝、標識的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行暫時貯存的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的。(二)醫療廢物集中處置單位法律責任1.醫療廢物集中處置單位違反本制度規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:未建立、健全醫療廢物管理制度,或者未設置監控部門或者專(兼)職人員的;未對有關人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行分類收集、運送、貯存、處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行交接、登記的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行包裝、標識的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行暫時貯存的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的。2.醫療廢物集中處置單位違反本制度規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:醫療廢物暫時貯存設施、設備不符合環保要求的;未將醫療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;未使用符合標準的專用車輛運送醫療廢物的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的。3.醫療廢物集中處置單位違反本制度規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款:醫療廢物集中處置單位未按照本制度的規定對醫療廢物進行處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行包裝、標識的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行暫時貯存的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行轉移聯單管理的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行處置的;未按照本制度的規定對醫療廢物進行無害化處理的。(三)其他法律責任1.對違反本制度規定,造成環境污
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