住建局工程股管理制度一、總則（一）目的為加強住建局工程股的規范化管理，確保工程建設項目的順利推進，保障工程質量與安全，提高工作效率，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于住建局工程股全體工作人員，以及參與住建局工程建設項目的相關單位和個人。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規、行業規范和地方政策，確保工程建設活動合法合規。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，將工程質量作為首要目標，貫穿于工程建設全過程。3.安全至上原則：強化安全管理，落實安全責任，保障工程建設人員生命財產安全。4.高效協作原則：優化工作流程，加強內部協作與溝通，提高工作效率，確保工程順利進行。5.廉潔自律原則：嚴格遵守廉潔從政規定，杜絕腐敗行為，確保工程建設公正透明。二、崗位職責（一）工程股股長職責1.全面負責工程股的日常管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。2.組織工程建設項目的前期籌備工作，包括項目立項、規劃設計、招投標等。3.協調工程建設過程中的各方關系，包括與建設單位、施工單位、監理單位等的溝通協調。4.負責工程質量、安全的監督管理，定期組織檢查，及時發現和解決問題。5.審核工程進度款支付申請，控制工程投資。6.組織工程竣工驗收，辦理相關手續。7.負責工程股人員的績效考核和培訓工作。8.完成領導交辦的其他工作任務。（二）工程技術人員職責1.參與工程建設項目的規劃設計審查，提出技術意見和建議。2.負責工程施工過程中的技術指導和質量控制，解決施工中的技術難題。3.審核施工單位的施工組織設計、施工方案等技術文件。4.參與工程質量、安全事故的調查處理，提出技術分析和處理意見。5.負責工程技術資料的收集、整理和歸檔工作。6.協助股長做好工程竣工驗收工作。7.完成領導交辦的其他技術相關工作任務。（三）工程質量監督員職責1.負責對工程建設項目的質量進行日常監督檢查，發現質量問題及時督促整改。2.參與工程質量驗收工作，對驗收過程進行監督。3.負責工程質量投訴的調查處理，及時反饋處理結果。4.建立工程質量監督檔案，記錄工程質量監督情況。5.協助工程技術人員做好質量控制工作。6.完成領導交辦的其他質量監督相關工作任務。（四）工程安全監督員職責1.負責對工程建設項目的安全進行日常監督檢查，排查安全隱患，督促整改落實。2.參與工程安全專項檢查和隱患排查治理工作。3.負責工程安全事故的現場勘查和初步調查，協助事故處理。4.建立工程安全監督檔案，記錄工程安全監督情況。5.開展安全教育培訓宣傳工作，提高參建人員安全意識。6.完成領導交辦的其他安全監督相關工作任務。（五）工程資料員職責1.負責收集、整理、歸檔工程建設項目的各類文件資料，包括立項文件、規劃設計文件、施工圖紙、施工資料、監理資料、竣工驗收資料等。2.建立工程資料臺賬，確保資料的完整性和準確性。3.協助工程技術人員、質量監督員、安全監督員等做好資料的整理和報送工作。4.負責工程資料的借閱、查閱登記管理工作。5.按照檔案管理規定，定期對工程資料進行整理歸檔和保管。6.完成領導交辦的其他資料管理相關工作任務。三、工程建設項目管理流程（一）項目前期階段1.項目立項建設單位向住建局提交項目立項申請，工程股對申請材料進行初審。初審通過后，工程股會同相關部門對項目進行實地考察和論證，提出立項意見。將立項意見報住建局領導審批，審批通過后，協助建設單位辦理立項手續。2.規劃設計建設單位委托具有相應資質的設計單位進行項目規劃設計。工程股組織相關人員對規劃設計方案進行審查，提出修改意見。設計單位根據審查意見進行修改完善，直至規劃設計方案通過審查。3.招投標管理工程股按照招投標法律法規和相關規定，組織建設項目的招投標活動。發布招標公告，對投標單位進行資格審查，確定入圍單位。組織開標、評標、定標工作，確定中標單位，并簽訂施工合同。（二）項目實施階段1.施工許可辦理施工單位向住建局提交施工許可申請，工程股對申請材料進行審核。審核通過后，工程股到施工現場進行實地核查，符合條件的頒發施工許可證。2.質量安全監督備案建設單位、施工單位、監理單位在工程開工前，到工程股辦理質量安全監督備案手續。工程股對參建各方的質量安全管理體系進行審查，確定質量安全監督人員。3.工程質量控制工程技術人員定期到施工現場進行技術指導和質量檢查，發現質量問題及時督促整改。工程質量監督員按照質量監督計劃，對工程質量進行日常監督檢查，重點檢查關鍵部位和關鍵工序的施工質量。施工單位必須建立質量管理體系，嚴格按照施工規范和質量標準進行施工，確保工程質量。監理單位要認真履行監理職責，對工程質量進行全程監理，及時發現和糾正質量問題。4.工程安全管理工程安全監督員定期到施工現場進行安全檢查，排查安全隱患，督促施工單位整改。施工單位必須建立安全生產管理體系，制定安全管理制度和操作規程，加強安全教育培訓，確保施工安全。監理單位要對施工現場的安全情況進行監督檢查，發現安全問題及時要求施工單位整改。建設單位要為工程建設提供必要的安全保障條件，協調解決施工過程中的安全問題。5.工程進度管理施工單位按照施工合同約定，編制工程進度計劃，并報監理單位審核。監理單位對工程進度計劃進行審核后，報工程股備案。工程股定期對工程進度進行檢查，協調解決影響工程進度的問題。建設單位要按照合同約定及時支付工程進度款，確保工程順利進行。6.工程變更管理施工過程中如需變更設計或施工內容，施工單位應提出變更申請，經監理單位審核后報工程股。工程股組織相關人員對變更申請進行審查，必要時組織專家論證，提出變更意見。變更意見報住建局領導審批，審批通過后，辦理變更手續。7.工程投資控制工程股按照施工合同和工程進度，審核施工單位的工程進度款支付申請。嚴格控制工程變更，對因變更增加的費用進行審核，確保工程投資不超預算。定期對工程投資情況進行分析，及時發現和解決投資控制中存在的問題。（三）項目竣工驗收階段1.竣工驗收準備工程竣工后，施工單位向監理單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。監理單位組織對工程進行預驗收，對發現的問題督促施工單位整改。施工單位整改完畢后，向建設單位提交工程竣工驗收申請。2.竣工驗收組織建設單位收到施工單位的竣工驗收申請后，組織工程股、設計單位、施工單位、監理單位等相關部門和單位進行竣工驗收。工程股負責組織制定竣工驗收方案，明確驗收程序和標準。驗收人員按照竣工驗收方案對工程進行實地檢查和資料審查，形成竣工驗收意見。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，建設單位在規定時間內到住建局辦理竣工驗收備案手續。工程股對備案材料進行審核，符合要求的予以備案，并發放竣工驗收備案表。四、工程質量安全管理規定（一）工程質量管理制度1.質量責任制建立工程質量責任制，明確建設單位、施工單位、監理單位等各方的質量責任。建設單位對工程質量負總責，施工單位對工程施工質量負責，監理單位對工程質量承擔監理責任。2.質量檢驗制度施工單位必須建立質量檢驗制度，對原材料、構配件、設備等進行檢驗，合格后方可使用。施工過程中要進行質量自檢、互檢和專檢，隱蔽工程在隱蔽前必須經監理單位驗收合格后方可隱蔽。工程質量監督員要對工程質量進行定期和不定期檢查，發現質量問題及時督促整改。3.質量驗收制度工程質量驗收分為檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程驗收。檢驗批、分項工程由施工單位項目技術負責人組織驗收，監理工程師參加；分部工程由總監理工程師組織驗收，施工單位項目負責人和技術、質量負責人等參加；單位工程由建設單位項目負責人組織驗收，施工單位、監理單位、設計單位等參加。工程質量不符合要求時，應按照相關規定進行處理，直至達到合格標準。（二）工程安全管理制度1.安全責任制建立工程安全責任制，明確建設單位、施工單位、監理單位等各方的安全責任。建設單位對工程安全負總責，施工單位對工程施工安全負責，監理單位對工程安全承擔監理責任。2.安全教育培訓制度施工單位必須對所有從業人員進行安全教育培訓，未經培訓合格不得上崗作業。安全教育培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。定期組織安全演練，提高從業人員的安全意識和應急處置能力。3.安全檢查制度工程安全監督員要定期對施工現場進行安全檢查，排查安全隱患，督促施工單位整改。施工單位要建立安全檢查制度，每天進行班前、班中、班后安全檢查，及時發現和消除安全隱患。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。4.安全事故報告和處理制度發生安全事故后，施工單位要立即報告建設單位、監理單位和工程股，并采取有效措施進行救援，保護事故現場。工程股接到事故報告后，要立即組織相關部門和單位進行調查處理，按照“四不放過”原則，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見，防止事故再次發生。五、工程進度款支付管理辦法（一）支付原則1.按照施工合同約定的工程進度和質量要求進行支付。2.工程進度款支付必須經監理單位審核、工程股復核后，報住建局領導審批。3.支付金額不得超過已完成工程的實際價值，且不得超過合同約定的支付比例。（二）支付申請施工單位每月[具體日期]向監理單位提交工程進度款支付申請，申請內容包括本月完成的工程量、工程價款、已支付的工程進度款等。（三）審核流程1.監理單位收到施工單位的工程進度款支付申請后，在[規定工作日]內進行審核，審核內容包括工程量的真實性、工程質量是否符合要求等。審核通過后，簽署審核意見并報工程股。2.工程股收到監理單位報送的工程進度款支付申請后，在[規定工作日]內進行復核，復核內容包括工程量計算是否準確、單價是否符合合同約定、支付金額是否正確等。復核通過后，報住建局領導審批。3.住建局領導對工程進度款支付申請進行審批，審批通過后，由財務部門按照規定支付工程進度款。（四）支付方式工程進度款支付采用銀行轉賬方式，直接支付到施工單位指定的銀行賬戶。六、工程變更管理辦法（一）變更范圍1.工程設計變更，包括建筑結構、建筑功能、建筑外觀等方面的變更。2.工程施工變更，包括施工工藝、施工方法、施工順序等方面的變更。3.工程材料變更，包括主要建筑材料、構配件、設備等的變更。（二）變更程序1.施工單位提出變更申請，填寫工程變更申請表，詳細說明變更的原因、內容、影響等，并附相關圖紙和資料。2.監理單位對變更申請進行審核，提出審核意見，報工程股。3.工程股組織相關人員對變更申請進行審查，必要時組織專家論證。審查內容包括變更的必要性、可行性、對工程質量和安全的影響、對工程投資的影響等。4.工程股將審查意見報住建局領導審批，審批通過后，辦理變更手續。（三）變更費用調整1.因工程變更引起的費用增加或減少，按照合同約定進行調整。2.合同未約定的，由施工單位提出變更費用預算，經監理單位審核、工程股復核后，報住建局領導審批。3.變更費用調整應在工程結算時一并辦理。七、工程資料管理辦法（一）資料分類工程資料分為工程前期文件、工程施工文件、工程監理文件、工程竣工驗收文件等四大類。（二）資料收集與整理1.工程前期文件由建設單位負責收集整理，包括項目立項文件、規劃設計文件、招投標文件等。2.工程施工文件由施工單位負責收集整理，包括施工組織設計、施工方案、施工技術交底、施工日志、工程質量檢驗記錄、工程安全檢查記錄等。3.工程監理文件由監理單位負責收集整理，包括監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理通知單、工程質量評估報告等。4.工程竣工驗收文件由建設單位負責收集整理，包括工程竣工驗收報告、工程質量保修書、工程竣工備案表等。（三）資料歸檔與保管1.工程資料應按照檔案管理規定，及時進行歸檔整理，確保資料的完整性和準確性。2.工程資料應分類存放，建立臺賬，便于查閱和管理。3.工程資料的保管期限應符合國家和地方有關規定，重要資料應長期保存。（四）資料查閱與借閱1.因工作需要查閱工程資料的，應填寫工程資料查閱申請表，經工程股負責人批準后，在指定地點查閱。2.因特殊原因需要借閱工程資料的，應填寫工程資料借閱申請表，經工程股負責人和住建局領導批準后，辦理借閱手續，并在規定時間內歸還。3.查閱和借閱工程資料時，應愛護資料，不得涂改、損壞、丟失。八、考核與獎懲（一）考核內容1.工作業績：包括工程建設項目的完成情況、工程質量、工程安全、工程進度、工程投資控制等方面。2.工作態度：包括工作責任心、工作積極性、團隊協作精神等方面。3.工作能力：包括專業技術水平、溝通協調能力、問題解決能力等方面。（二）考核方式1.定期考核：每月進行一次月度考核，每季度進行一次季度考核，每年進行一次年度考核。2.不定期考核：根據工作需要，對工作人員進行不定期考核。