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文檔簡介
體檢器械采購管理制度總則1.目的為加強公司體檢器械采購管理,規(guī)范采購流程,確保采購的體檢器械符合公司業(yè)務需求和質(zhì)量標準,提高采購效率,降低采購成本,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有體檢器械的采購活動,包括但不限于各類醫(yī)療檢測設(shè)備、輔助診斷儀器、耗材及相關(guān)配件等。3.基本原則合法性原則:采購行為必須遵守國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定。質(zhì)量優(yōu)先原則:確保所采購的體檢器械質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定,符合相關(guān)行業(yè)標準和臨床使用要求。效益原則:在保證質(zhì)量的前提下,通過合理的采購策略和供應商管理,降低采購成本,提高采購效益。公開公正原則:采購過程應公開透明,遵循公平競爭原則,確保所有符合條件的供應商均有機會參與投標。職責明確原則:明確采購各環(huán)節(jié)的職責和權(quán)限,確保采購工作有序進行。采購組織與職責1.采購決策層采購領(lǐng)導小組由公司高層管理人員組成,負責審議和決策重大采購項目,制定采購戰(zhàn)略和方針政策。職責包括:審批年度采購預算、審定采購計劃、決策采購方式、審查供應商選擇及合同簽訂等重大事項。采購管理委員會成員包括采購部門、使用部門、財務部門、質(zhì)量控制部門等相關(guān)負責人。主要職責是協(xié)助采購領(lǐng)導小組進行采購項目的具體評審和決策,提供專業(yè)意見和建議,對采購過程進行監(jiān)督和指導。2.采購執(zhí)行層采購部門負責制定采購計劃,組織采購活動,選擇供應商,簽訂采購合同,跟蹤采購進度,協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。具體職責:根據(jù)公司業(yè)務需求和庫存情況,編制年度、季度、月度采購計劃。廣泛收集供應商信息,建立供應商數(shù)據(jù)庫,定期評估和更新供應商資質(zhì)。組織采購談判,起草采購合同,確保合同條款明確、合理、合法。負責采購訂單的下達、跟進和驗收,及時處理采購中的異常情況。定期對采購工作進行總結(jié)和分析,提出改進措施和建議。使用部門負責提出體檢器械的采購需求,提供技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量要求,參與供應商選擇和采購合同評審,協(xié)助采購部門進行設(shè)備驗收。具體職責:根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際工作需要,提前向采購部門提交采購申請,詳細說明所需器械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。對采購的體檢器械進行前期調(diào)研,提供技術(shù)參考,協(xié)助制定采購技術(shù)文件。參與供應商的實地考察和評估,對供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)支持、售后服務等方面發(fā)表意見。配合采購部門進行設(shè)備到貨驗收工作,對設(shè)備的功能、性能、數(shù)量等進行檢查和確認。質(zhì)量控制部門負責制定體檢器械的質(zhì)量驗收標準,對采購的器械進行質(zhì)量檢驗和驗收,確保采購產(chǎn)品符合質(zhì)量要求。具體職責:根據(jù)國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合公司實際情況,制定各類體檢器械的質(zhì)量驗收細則。在采購器械到貨前,做好驗收準備工作,包括檢驗工具、場地、人員等方面的安排。按照驗收標準對到貨器械進行嚴格檢驗,對關(guān)鍵性能指標進行測試和驗證,出具質(zhì)量驗收報告。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時與采購部門和供應商溝通協(xié)調(diào),跟蹤整改情況,確保問題得到妥善解決。財務部門負責審核采購預算、采購合同,辦理采購款項支付,對采購成本進行核算和分析。具體職責:參與年度采購預算的編制和審核,確保預算合理、準確。對采購合同進行財務審核,審查合同條款中的價格、付款方式、結(jié)算周期等是否符合公司財務規(guī)定。按照合同約定及時辦理采購款項的支付手續(xù),對采購成本進行核算和統(tǒng)計分析,提供財務數(shù)據(jù)支持。定期對采購資金使用情況進行監(jiān)督和檢查,防范財務風險。采購流程1.需求提出使用部門根據(jù)業(yè)務發(fā)展、設(shè)備更新、新增檢測項目等實際需求,填寫《體檢器械采購申請表》,詳細注明所需器械的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預計使用時間等信息,并提交部門負責人審核。部門負責人對采購申請的必要性、合理性進行審核,簽字確認后提交至采購部門。2.需求評估與計劃制定采購部門收到采購申請后,對需求進行初步評估,核實庫存情況,判斷是否可以通過內(nèi)部調(diào)配滿足需求。如需要采購,采購部門根據(jù)評估結(jié)果,結(jié)合公司年度預算和資金狀況,制定采購計劃。采購計劃應明確采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算金額、預計采購時間等內(nèi)容,并提交采購管理委員會審議。3.供應商選擇與采購談判采購部門根據(jù)采購計劃,通過多種渠道尋找潛在供應商,如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)展會、供應商推薦等。對潛在供應商進行資格審查,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證、產(chǎn)品質(zhì)量認證、業(yè)績證明、售后服務承諾等方面的審核,建立合格供應商名錄。從合格供應商名錄中選擇不少于三家供應商進行采購談判。談判內(nèi)容包括產(chǎn)品價格、質(zhì)量、交貨期、售后服務、付款方式等條款。采購部門應與供應商進行充分溝通和協(xié)商,爭取最有利的采購條件。根據(jù)談判結(jié)果,采購部門編制《采購談判報告》,詳細記錄談判過程、供應商報價、采購建議等內(nèi)容,提交采購管理委員會審批。4.采購合同簽訂經(jīng)采購管理委員會審批通過后,采購部門根據(jù)談判確定的合同條款起草采購合同。合同應明確雙方的權(quán)利和義務,包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式、售后服務等內(nèi)容。采購合同初稿提交給公司法律顧問進行法律審核,確保合同合法合規(guī)。同時,財務部門對合同中的財務條款進行審核。根據(jù)審核意見對合同進行修改完善后,由采購部門負責人、使用部門負責人、財務部門負責人簽字確認,報公司法定代表人或其授權(quán)代表簽署。采購部門負責將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門,包括使用部門、財務部門、質(zhì)量控制部門等,以便各部門按照合同要求履行職責。5.采購訂單下達采購部門根據(jù)簽訂的采購合同,向供應商下達采購訂單。采購訂單應明確采購產(chǎn)品的詳細信息、交貨時間、交貨地點等要求,并確保訂單內(nèi)容與合同一致。采購訂單下達后,采購部門應及時跟蹤訂單執(zhí)行情況,與供應商保持密切溝通,確保供應商按時、按質(zhì)、按量發(fā)貨。6.到貨驗收質(zhì)量控制部門在采購器械到貨前,根據(jù)質(zhì)量驗收標準做好驗收準備工作,包括安排驗收人員、準備檢驗工具、確定驗收場地等。器械到貨后,采購部門通知使用部門和質(zhì)量控制部門共同進行驗收。驗收人員按照驗收標準對器械的數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀、性能等方面進行逐一檢查,對關(guān)鍵性能指標進行測試和驗證。驗收過程中如發(fā)現(xiàn)問題,質(zhì)量控制部門應及時填寫《驗收不合格報告》,詳細記錄問題情況,并與采購部門和供應商溝通協(xié)調(diào)。供應商應負責在規(guī)定時間內(nèi)進行整改或換貨,直至驗收合格。驗收合格后,質(zhì)量控制部門出具《質(zhì)量驗收報告》,作為采購款項支付和設(shè)備入庫的依據(jù)。7.采購款項支付采購部門根據(jù)采購合同和質(zhì)量驗收報告,填寫《付款申請單》,注明付款金額、付款方式、收款單位等信息,并附上采購合同、發(fā)票、驗收報告等相關(guān)憑證,提交財務部門審核。財務部門對付款申請進行審核,核實合同執(zhí)行情況、發(fā)票真實性、驗收結(jié)果等。審核通過后,按照公司財務審批流程辦理付款手續(xù)。財務部門在支付采購款項后,及時進行賬務處理,記錄采購成本和資金流向。采購預算管理1.預算編制采購部門會同財務部門、使用部門等相關(guān)部門,根據(jù)公司年度業(yè)務發(fā)展計劃、設(shè)備更新需求、市場價格變化等因素,編制年度體檢器械采購預算。年度采購預算應明確各類體檢器械的采購項目、規(guī)格型號、數(shù)量、預計采購金額等內(nèi)容,并按照公司預算管理要求進行細化和分解。采購預算編制完成后,提交采購管理委員會審議,經(jīng)公司決策層批準后執(zhí)行。2.預算執(zhí)行與控制采購部門應嚴格按照批準的采購預算組織采購活動,確保采購支出控制在預算范圍內(nèi)。在采購過程中,如因特殊原因需要調(diào)整采購預算,應按照公司預算調(diào)整流程進行申請和審批。財務部門負責對采購預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析,定期向采購管理委員會匯報預算執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行偏差較大時,應及時查明原因,采取有效措施進行糾正。3.預算調(diào)整在預算執(zhí)行過程中,如遇下列情況之一,可以申請預算調(diào)整:因業(yè)務發(fā)展需要,新增或變更采購項目。市場價格波動較大,導致原預算金額無法滿足采購需求。其他不可抗力因素影響采購預算的執(zhí)行。預算調(diào)整申請由采購部門提出,詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整金額、調(diào)整后的采購項目等內(nèi)容,并提交采購管理委員會審議。經(jīng)公司決策層批準后,財務部門對預算進行相應調(diào)整。供應商管理1.供應商開發(fā)與選擇采購部門通過多種渠道積極開發(fā)供應商,建立供應商信息數(shù)據(jù)庫。供應商信息應包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、售后服務、價格水平等方面的內(nèi)容。對潛在供應商進行資格審查,確保其具備合法經(jīng)營資質(zhì)和良好的信譽。審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證、產(chǎn)品質(zhì)量認證、業(yè)績證明、售后服務承諾等。根據(jù)采購項目的特點和需求,從合格供應商名錄中選擇不少于三家供應商進行采購談判,綜合考慮供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務等因素,選擇最優(yōu)供應商。2.供應商評估與考核采購部門定期對供應商進行評估和考核,評估周期為每年一次。評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務、價格水平、合同執(zhí)行情況等方面。采購部門根據(jù)評估結(jié)果,對供應商進行分類管理,分為優(yōu)秀供應商、合格供應商、不合格供應商。對于優(yōu)秀供應商,在下次采購時給予優(yōu)先考慮;對于不合格供應商,及時進行整改或淘汰。采購部門應建立供應商評估檔案,記錄供應商的評估結(jié)果和整改情況,作為供應商管理的重要依據(jù)。3.供應商關(guān)系維護采購部門與供應商保持定期溝通,及時了解供應商的生產(chǎn)經(jīng)營情況和產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài),協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的問題。對于重要供應商,采購部門應定期進行走訪和交流,加強合作關(guān)系,共同探討合作機會和改進措施。采購部門應積極反饋供應商產(chǎn)品在使用過程中的問題和改進建議,促使供應商不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。采購風險管理1.風險識別與評估采購部門會同相關(guān)部門對采購過程中可能面臨的風險進行識別和評估,包括市場風險、質(zhì)量風險、供應商風險、合同風險、驗收風險、付款風險等。針對識別出的風險,分析其發(fā)生的可能性和影響程度,確定風險等級。2.風險應對措施根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應的風險應對措施。對于市場風險,加強市場調(diào)研和價格監(jiān)測,合理安排采購時機;對于質(zhì)量風險,嚴格質(zhì)量驗收標準,加強質(zhì)量檢驗和監(jiān)督;對于供應商風險,建立供應商評估和考核機制,選擇優(yōu)質(zhì)供應商;對于合同風險,加強合同審核和管理,確保合同合法合規(guī);對于驗收風險,嚴格按照驗收流程進行驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;對于付款風險,加強財務審核和資金管理,確保付款安全。3.風險監(jiān)控與預警建立采購風險監(jiān)控機制,定期對采購風險進行監(jiān)控和評估,及時發(fā)現(xiàn)風險變化情況。設(shè)定風險預警指標,當風險指標達到預警值時,及時發(fā)出預警信號,采取相應的風險應對措施進行處理,防止風險擴大。信息管理與檔案保存1.采購信息管理采購部門應建立健全采購信息管理系統(tǒng),及時記錄和更新采購項目的相關(guān)信息,包括采購申請、采購計劃、供應商信息、采購合同、采購訂單、到貨驗收、付款記錄等。采購信息應真實、準確、完整,便于查詢和統(tǒng)計分析。采購部門應定期對采購信息進行整理和歸檔,確保信息的安全和保密。2.檔案保存
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