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文檔簡介
專職護邊員工作管理制度一、總則(一)目的為加強專職護邊員隊伍建設(shè),規(guī)范護邊員工作行為,提高護邊工作質(zhì)量和效率,確保邊境地區(qū)安全穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)專職護邊員的管理工作。(三)基本原則1.堅持依法管理原則,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和邊境管理相關(guān)規(guī)定。2.堅持以人為本原則,保障護邊員合法權(quán)益,關(guān)心愛護護邊員。3.堅持科學(xué)管理原則,運用現(xiàn)代管理理念和方法,提高管理效能。4.堅持責(zé)任明確原則,明確護邊員工作職責(zé)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。二、護邊員職責(zé)與任務(wù)(一)工作職責(zé)1.負責(zé)邊境線的日常巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并報告邊境異常情況。2.協(xié)助邊防執(zhí)法部門開展邊境管控工作,打擊各類邊境違法犯罪活動。3.維護邊境地區(qū)社會治安秩序,保障邊境居民生命財產(chǎn)安全。4.宣傳邊境管理法律法規(guī)和政策,提高邊境地區(qū)群眾的守法意識。(二)工作任務(wù)1.按照規(guī)定的巡邏路線和時間,認真開展巡邏工作,做好巡邏記錄。2.對邊境重點地段、敏感區(qū)域進行重點監(jiān)控,及時掌握情況。3.發(fā)現(xiàn)非法越界、偷越國(邊)境等行為,立即制止并報告上級。4.協(xié)助開展邊境管控設(shè)施的維護和管理工作。三、人員招聘與錄用(一)招聘條件1.政治素質(zhì)高,熱愛祖國,擁護黨的路線方針政策。2.遵紀(jì)守法,品行端正,無違法違紀(jì)記錄。3.身體健康,具備履行護邊員職責(zé)的身體條件。4.具有初中以上文化程度,年齡在[具體年齡范圍]之間。5.常住邊境地區(qū),熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,具有一定的邊境生活經(jīng)驗。(二)招聘程序1.發(fā)布招聘公告,明確招聘條件、程序和要求。2.報名人員填寫報名登記表,提交相關(guān)證明材料。3.對應(yīng)聘人員進行資格審查,確定參加面試、體能測試和政審人員名單。4.組織面試、體能測試和政審,根據(jù)綜合成績確定擬錄用人員名單。5.對擬錄用人員進行公示,公示無異議后辦理錄用手續(xù)。(三)錄用培訓(xùn)1.新錄用護邊員上崗前,進行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[具體天數(shù)]天。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括邊境管理法律法規(guī)、護邊員工作職責(zé)、巡邏技能、應(yīng)急處置等。3.培訓(xùn)結(jié)束后,進行考核,考核合格后方可上崗。四、工作紀(jì)律與行為規(guī)范(一)工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和邊境管理規(guī)定,服從命令,聽從指揮。2.嚴(yán)格執(zhí)行巡邏制度,按時巡邏,不得擅自離崗、脫崗。3.不得泄露邊境工作機密,不得私自與無關(guān)人員談?wù)撨吘城闆r。4.不得參與任何違法犯罪活動,不得為違法犯罪分子提供便利。(二)行為規(guī)范1.著裝規(guī)范,統(tǒng)一穿著護邊員制服,佩戴標(biāo)志。2.舉止端莊,文明禮貌,不得使用粗俗、侮辱性語言。3.愛護巡邏裝備和設(shè)施,妥善保管,不得丟失、損壞。4.積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。五、巡邏工作管理(一)巡邏計劃制定1.根據(jù)邊境地區(qū)實際情況,制定年度、季度和月度巡邏計劃。2.巡邏計劃包括巡邏路線、時間、人員安排、重點區(qū)域等內(nèi)容。3.巡邏計劃應(yīng)報上級主管部門備案,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。(二)巡邏組織實施1.按照巡邏計劃,合理安排巡邏人員和車輛,確保巡邏工作有序進行。2.巡邏人員應(yīng)攜帶必要的巡邏裝備,如對講機、望遠鏡、照明設(shè)備等。3.巡邏過程中,要認真觀察邊境情況,做好巡邏記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。(三)巡邏記錄與報告1.巡邏人員應(yīng)如實填寫巡邏記錄,記錄巡邏時間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.巡邏記錄應(yīng)妥善保管,以備查閱。3.發(fā)現(xiàn)邊境異常情況,巡邏人員應(yīng)立即通過對講機或其他方式報告上級主管部門,并及時采取措施進行處置。六、考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.政治素質(zhì),包括政治覺悟、遵紀(jì)守法等方面。2.工作業(yè)績,包括巡邏任務(wù)完成情況、邊境異常情況發(fā)現(xiàn)報告情況等。3.工作態(tài)度,包括責(zé)任心、敬業(yè)精神等方面。4.業(yè)務(wù)能力,包括巡邏技能、應(yīng)急處置能力等方面。(二)考核方式1.日??己?,由護邊員所在中隊負責(zé),定期對護邊員工作表現(xiàn)進行考核。2.年終考核,由上級主管部門組織,對護邊員全年工作進行綜合考核。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。(三)獎懲措施1.對考核優(yōu)秀的護邊員,給予表彰和獎勵,包括頒發(fā)榮譽證書、獎金等。2.對考核不合格的護邊員,進行批評教育,限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,予以辭退。3.對在護邊工作中表現(xiàn)突出,有重大立功表現(xiàn)的護邊員,給予重獎,并按照有關(guān)規(guī)定推薦參加更高層次的表彰獎勵。4.對違反工作紀(jì)律和行為規(guī)范的護邊員,視情節(jié)輕重給予警告、記過、辭退等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)護邊員隊伍建設(shè)需要和工作實際,制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn),提高護邊員政治素質(zhì)和思想覺悟。2.邊境管理法律法規(guī)培訓(xùn),增強護邊員法制觀念。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),包括巡邏技能、應(yīng)急處置技能、情報信息收集技能等。4.職業(yè)道德培訓(xùn),培養(yǎng)護邊員敬業(yè)精神和責(zé)任感。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn),定期組織護邊員進行集中學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。2.崗位練兵,在日常工作中開展崗位練兵活動,提高護邊員實際工作能力。3.專題講座,邀請專家學(xué)者或邊防執(zhí)法人員進行專題講座,拓寬護邊員知識面。4.在線學(xué)習(xí),利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí),方便護邊員隨時隨地學(xué)習(xí)。(四)教育管理1.加強思想政治教育,定期組織護邊員開展思想政治學(xué)習(xí)活動。2.開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)護邊員樹立正確的職業(yè)道德觀。3.加強安全教育,提高護邊員安全意識和自我保護能力。八、裝備與設(shè)施管理(一)裝備配備1.根據(jù)護邊員工作需要,配備必要的巡邏裝備和防護裝備,如對講機、望遠鏡、巡邏車、防彈衣、頭盔等。2.定期對裝備進行檢查和維護,確保裝備性能良好。(二)設(shè)施建設(shè)1.加強邊境管控設(shè)施建設(shè),如邊境鐵絲網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)備等。2.定期對設(shè)施進行檢查和維護,確保設(shè)施正常運行。(三)裝備與設(shè)施使用管理1.建立裝備與設(shè)施使用管理制度,明確使用范圍、使用方法和使用人員的責(zé)任。2.護邊員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用裝備與設(shè)施,不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或損壞。3.定期對裝備與設(shè)施進行盤點和清查,確保裝備與設(shè)施數(shù)量準(zhǔn)確、完好無損。九、經(jīng)費保障(一)經(jīng)費來源1.財政撥款,將專職護邊員工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障護邊員隊伍建設(shè)和工作開展。2.其他渠道,積極爭取上級部門支持和社會捐贈等,拓寬經(jīng)費來源渠道。(二)經(jīng)費使用管理1.建立經(jīng)費使用管理制度,明確經(jīng)費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。2.
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