村應急物資管理制度一、總則（一）目的為了加強本村應急物資的管理，確保應急物資在關鍵時刻能夠迅速、有效地發揮作用，保障村民生命財產安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內各類應急物資的采購、儲備、保管、使用、維護、更新及報廢等管理活動。（三）基本原則1.統一領導原則：在村兩委的統一領導下，明確各部門職責，協同做好應急物資管理工作。2.分級負責原則：按照應急物資的種類和用途，實行分級管理，責任到人。3.保障急需原則：確保應急物資能夠滿足本村應對各類突發事件的緊急需求。4.科學管理原則：運用科學的方法和手段，提高應急物資管理的效率和效益。二、應急物資的分類與目錄（一）分類標準根據應急物資的功能和用途，將其分為以下幾類：1.防護用品類：如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、口罩、護目鏡等。2.救援工具類：如滅火器、消防水帶、應急照明設備、擔架、繩索、鐵鍬、鎬等。3.通訊設備類：如對講機、手機、衛星電話、擴音器等。4.醫療救護類：如急救箱、藥品、擔架、氧氣瓶等。5.生活保障類：如食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯、折疊床等。6.其他類：如應急發電機、抽水泵、沙袋、警示標識等。（二）應急物資目錄根據上述分類標準，制定本村應急物資目錄，明確各類應急物資的名稱、規格、型號、數量、存放地點等詳細信息。應急物資目錄應根據實際情況定期進行更新和調整。三、職責分工（一）村兩委職責1.負責制定和修訂本村應急物資管理制度，并監督制度的執行情況。2.統籌規劃本村應急物資的儲備工作，確定應急物資的儲備種類、數量和儲備地點。3.協調解決應急物資管理工作中出現的重大問題。4.組織對應急物資管理工作進行考核和評估。（二）具體部門職責1.安全管理部門負責應急物資的日常管理工作，包括物資的采購、驗收、入庫、保管、發放、盤點等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資的性能完好。建立應急物資管理臺賬，記錄物資的出入庫情況和使用情況。組織開展應急物資管理知識培訓，提高相關人員的管理水平。2.財務部門負責應急物資采購資金的預算編制和審核。對應急物資采購、儲備、使用等費用進行核算和管理。監督應急物資采購資金的使用情況，確保資金使用合規。3.其他相關部門根據各自職責，配合做好應急物資的管理工作。如救援工具類物資的使用部門負責工具的日常使用和簡單維護；醫療救護類物資的使用部門負責藥品的定期檢查和更換等。在突發事件發生時，按照村兩委的統一部署，負責應急物資的調配和使用。四、應急物資的采購（一）采購計劃1.安全管理部門應根據應急物資目錄和實際需求，每年編制應急物資采購計劃。采購計劃應明確物資的名稱、規格、型號、數量、采購時間等內容。2.采購計劃需經村兩委審核批準后實施。如遇特殊情況需要臨時采購應急物資，應按照相關審批程序進行申請。（二）采購渠道1.優先選擇具有良好信譽和資質的供應商進行采購。采購人員應通過多種渠道收集供應商信息，進行綜合比較和評估，選擇合適的供應商。2.對于部分專業性較強的應急物資，可通過政府招標采購、協議供貨等方式進行采購，確保物資質量和價格合理。（三）采購驗收1.應急物資到貨后，采購人員應及時通知安全管理部門進行驗收。驗收人員應按照采購合同和相關標準，對物資的數量、規格、型號、質量等進行認真檢查。2.對于驗收合格的應急物資，驗收人員應填寫驗收報告，并辦理入庫手續。對于驗收不合格的物資，應及時與供應商聯系，要求其更換或退貨。五、應急物資的儲備（一）儲備方式1.實物儲備：根據應急物資的特點和實際需求，在本村設置專門的應急物資儲備倉庫，儲備各類應急物資。2.協議儲備：對于一些不易長期保存或價格波動較大的應急物資，可與供應商簽訂協議，建立協議儲備機制，確保在需要時能夠及時供應。（二）儲備地點1.應急物資儲備倉庫應選擇地勢較高、通風良好、干燥防潮、防火防盜的地點。2.儲備倉庫應設置明顯的標識牌，標明倉庫名稱、物資類別、存放區域等信息。（三）儲備數量1.安全管理部門應根據本村的實際情況和風險評估結果，合理確定各類應急物資的儲備數量。儲備數量應既能滿足應對突發事件的緊急需求，又避免過度儲備造成資源浪費。2.應急物資儲備數量應定期進行評估和調整，根據實際使用情況、人口變化、風險因素等因素進行動態管理。六、應急物資的保管（一）倉庫管理1.安全管理部門應指定專人負責應急物資儲備倉庫的管理工作。倉庫管理人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉應急物資的性能和保管要求。2.倉庫應建立健全管理制度，包括物資出入庫登記制度、倉庫巡查制度、物資保管制度等。倉庫管理人員應嚴格按照制度要求進行操作，確保倉庫管理規范有序。3.倉庫應保持整潔衛生，通風良好，溫度、濕度適宜，確保應急物資不受潮、不受損、不霉變。（二）物資存放1.應急物資應按照類別、型號、規格等進行分類存放，并設置明顯的標識牌，便于查找和管理。2.對于易燃易爆、有毒有害等危險物品，應單獨存放，并采取相應的安全防護措施，確保儲存安全。3.物資存放應遵循先進先出的原則，定期對物資進行盤點和清理，及時清理過期、損壞或報廢的物資。七、應急物資的使用（一）使用申請1.在突發事件發生時，需要使用應急物資的部門或個人應填寫應急物資使用申請表，注明物資名稱、規格、型號、數量、使用原因、預計歸還時間等信息。2.使用申請表需經本部門負責人審核簽字后，報安全管理部門審批。安全管理部門應根據實際情況進行審批，并及時通知倉庫管理人員做好物資發放準備。（二）物資發放1.倉庫管理人員應根據審批后的使用申請表，按照規定的程序發放應急物資。發放物資時，應認真核對物資的名稱、規格、型號、數量等信息，確保發放準確無誤。2.物資發放后，倉庫管理人員應及時填寫物資發放登記表，記錄物資的發放時間、領取人、物資名稱、規格、型號、數量等信息。（三）使用歸還1.應急物資使用完畢后，使用部門或個人應及時將物資歸還倉庫。歸還物資時，倉庫管理人員應認真檢查物資的完好情況，如發現物資損壞或丟失，應及時查明原因，并按照規定進行處理。2.使用部門或個人應在規定的時間內將物資歸還倉庫，如因特殊情況需要延期歸還的，應提前向安全管理部門申請，并說明原因。八、應急物資的維護與更新（一）維護保養1.安全管理部門應定期組織對應急物資進行維護保養，確保物資的性能完好。維護保養工作應按照物資的使用說明書和相關標準進行操作。2.對于一些需要定期檢查、測試、校準的應急物資，如消防設備、通訊設備、醫療救護設備等，應制定詳細的維護保養計劃，并嚴格按照計劃進行實施。3.倉庫管理人員應做好應急物資維護保養記錄，記錄維護保養的時間、內容、人員等信息，以便追溯和查詢。（二）更新補充1.安全管理部門應定期對應急物資進行盤點和清查，根據物資的使用情況、損耗情況、有效期等因素，及時提出應急物資更新補充計劃。2.更新補充計劃需經村兩委審核批準后實施。更新補充應急物資時，應按照采購管理的相關規定進行操作，確保物資質量和性能符合要求。3.對于因技術進步、環境變化等原因不再適用的應急物資，應及時進行報廢處理，并按照規定進行更新。九、應急物資的報廢（一）報廢條件1.應急物資因損壞、過期、淘汰等原因無法繼續使用的，應予以報廢。2.經專業技術人員鑒定，物資已喪失使用價值或維修成本過高，無維修價值的，應予以報廢。（二）報廢程序1.使用部門或個人發現應急物資符合報廢條件時，應填寫應急物資報廢申請表，注明物資名稱、規格、型號、數量、購置時間、報廢原因等信息。2.報廢申請表需經本部門負責人審核簽字后，報安全管理部門審批。安全管理部門應組織相關人員進行現場核實，并根據實際情況進行審批。3.經批準報廢的應急物資，由安全管理部門負責組織清理和處置。處置方式可包括變賣、捐贈、回收等，處置收入應按照規定上繳村集體賬戶。（三）報廢記錄安全管理部門應建立應急物資報廢臺賬，記錄報廢物資的名稱、規格、型號、數量、購置時間、報廢時間、處置方式等信息，確保報廢工作可追溯。十、監督檢查與考核（一）監督檢查1.村兩委應定期組織對本村應急物資管理工作進行監督檢查，檢查內容包括物資儲備情況、倉庫管理情況、物資使用情況、維護保養情況、報廢處理情況等。2.安全管理部門應加強對應急物資管理工作的日常監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。對于發現的問題，應責令相關部門或個人限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核評價1.建立應急物資管理工作考核評價機制，對各部門和相關人員的應