一、任務(wù)來源、起草單位、主要起草人（姓名、單位、職務(wù)

/職稱、參與編制標(biāo)準(zhǔn)分工情況）等

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年廣

西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2022〕1903

號）文，本標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局提出、歸口并宣

貫。廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)編制工作組起草。

姓名單位職務(wù)/職稱參與編制標(biāo)準(zhǔn)分工情況

技術(shù)操作規(guī)范制定主持

潘明甫廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主任醫(yī)師

審核

秦祖杰廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主任醫(yī)師、教授技術(shù)操作規(guī)范制定指導(dǎo)

黃國東廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主任醫(yī)師、教授技術(shù)操作規(guī)范制定指導(dǎo)

韋國彪廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范方案整理

黃小薇廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范內(nèi)容編制

巫文崗廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院副主任醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

農(nóng)田泉廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

林琴廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院副主任護(hù)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

胡曉玥廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院副主任護(hù)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

龔珊鴻廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院副主任護(hù)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

朱紅梅廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主任醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范內(nèi)容編制

楊秀靜廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院副主任醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范內(nèi)容編制

盧敏廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院副主任醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

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姓名單位職務(wù)/職稱參與編制標(biāo)準(zhǔn)分工情況

技術(shù)操作規(guī)范專家意見

黃世威廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師

整理

蘇本蘭廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范方案整理

羅遠(yuǎn)帶廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

賀詩寓廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

張瑩廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范文獻(xiàn)查閱

楊雪樺廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

莫宇鳳廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

技術(shù)操作規(guī)范專家意見

羅盼盼廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師

整理

技術(shù)操作規(guī)范專家意見

唐靜廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師

整理

陳超群廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

劉莉廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

覃麗萍廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范制定評價(jià)稿

王秋鳳廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師技術(shù)操作規(guī)范方案整理

技術(shù)操作規(guī)范專家意見

周紅廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師

整理

技術(shù)操作規(guī)范專家意見

吳丹廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師

整理

二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

我國壯醫(yī)源于壯族先民們的生活、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

的不斷概括總結(jié)，并在長期的發(fā)展中，吸收了異族文化尤其是漢

族文化的養(yǎng)分，形成了壯族濃厚的地方特色和民族特色。壯醫(yī)作

為祖國醫(yī)療事業(yè)的重要組成部分之一，近年來隨著醫(yī)療技術(shù)的不

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斷提高，壯醫(yī)藥研究人員在國家支持下，經(jīng)過艱苦細(xì)致的科學(xué)研

究，對我國古代壯醫(yī)先民們長期生活實(shí)踐中總結(jié)下來的壯醫(yī)診療

技法進(jìn)行了諸多的臨床實(shí)踐，形成了以壯醫(yī)針刺療法、藥線點(diǎn)灸

療法、壯醫(yī)藥物竹罐療法等多種外治療法為代表的治療方法，并

證實(shí)了壯醫(yī)對多種疾病治療療效確切的效果。壯醫(yī)是祖國傳統(tǒng)醫(yī)

學(xué)的一朵奇葩，被廣稱為“綠色無污染”，且具有“簡、便、廉、

驗(yàn)、效”，“易于學(xué)習(xí)推廣”的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，在臨床應(yīng)用上，更

是充分發(fā)揮各種療法之所長，綜合運(yùn)用。

每人都有發(fā)旋，且根據(jù)人體的個(gè)體差異，發(fā)旋的位置、個(gè)數(shù)、

方向也有所區(qū)別，這主要受基因遺傳控制。關(guān)于發(fā)旋的文獻(xiàn)記載，

最早可見于《黃帝明堂經(jīng)》，書中記載：“在前頂后一寸五分,

頂中央,旋毛中,陷可容指”，宋代《銅人腧穴針灸圖經(jīng)督脈》

也記載：“在前頂后一寸五分,頂中央旋毛中,陷容豆”，明代朱

橚所認(rèn)為發(fā)旋是足太陽經(jīng)在頭部的交匯處，并認(rèn)為發(fā)旋就是三陽

五會。說明古人對發(fā)旋的認(rèn)知初具雛形，但對于發(fā)旋的大小尚存

在爭議。

自20世紀(jì)60年代開始，黃瑾明教授開始率先開展壯醫(yī)藥發(fā)

掘整理研究，并著力挖掘整理、臨床驗(yàn)證流傳于民間的各種針灸

治病技術(shù)，整理出一套系統(tǒng)的壯醫(yī)腧穴定位方法，黃瑾明教授認(rèn)

為，腧穴是壯醫(yī)針灸的刺激點(diǎn)和施術(shù)部位，臨床取穴的位置是否

正確，直接影響治療效果，故利用人體的固定標(biāo)志，如發(fā)旋穴、

臍環(huán)穴等，不受人體活動影響而固定不移的標(biāo)志，有利于腧穴的

-3-

定位，提高療效。

黃瑾明教授認(rèn)為“發(fā)旋穴”是天人相應(yīng)、三氣同步的“產(chǎn)物”，

壯醫(yī)通過針刺“發(fā)旋穴”等特定穴快速激活，感應(yīng)傳導(dǎo)，調(diào)動患

者的正氣，使谷道、氣道、水道以及龍路火路通暢，天地人三氣

同步運(yùn)行，快速提高調(diào)節(jié)、修復(fù)人體自愈機(jī)能。壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺

療法是以壯醫(yī)理論為指導(dǎo)，通過對壯醫(yī)特定穴位發(fā)旋穴進(jìn)行針刺，

從而通龍路火路，調(diào)氣補(bǔ)虛，醒巧塢、開腦竅、安神、止痛、引

熱下行，以達(dá)到天地人三氣同步的壯醫(yī)針灸療法。也有文獻(xiàn)記載

采用壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法治療陽痿、早泄、遺精、遺尿、前列腺

炎、前列腺肥大、腸炎、低血壓等疾病有特效，用于治療偏頭痛、

耳聾、咽痛、腋下腫，諸關(guān)節(jié)痛、以及遺精、月經(jīng)不調(diào)、頭痛目

眩，下肢痹痛、中風(fēng)后遺癥等效果確切。

盡管壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法臨床療效肯定，患者需求量大，但

各地缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，導(dǎo)致操作針法參差不齊，操作不

規(guī)范等問題時(shí)有發(fā)生，從而影響該療法療效的提高，從而影響該

療法服務(wù)能力的進(jìn)一步提升。因而制定壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作

規(guī)范是非常必要的。

制定《壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范》并實(shí)施，是對規(guī)范壯

醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法技術(shù)操作，提高該療法臨床療效、擴(kuò)大臨床服

務(wù)范圍、加強(qiáng)壯醫(yī)優(yōu)勢特色的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該技術(shù)操作簡便，取穴

簡單，易于學(xué)習(xí)，利于推廣，項(xiàng)目形成規(guī)范后，一方面對節(jié)省人

均治療費(fèi)用，節(jié)省人均治療時(shí)間，減少藥物用量上發(fā)揮重要意義。

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另一方面也可以在廣大鄉(xiāng)村基層推廣應(yīng)用，服務(wù)各地區(qū)人民，進(jìn)

而達(dá)到了十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)傳承了民族醫(yī)

藥事業(yè)。

三、主要起草過程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范》項(xiàng)目下達(dá)后，

廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定起草編寫方案與進(jìn)

度安排，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

編制工作組下設(shè)三個(gè)小組，分別是資料收集組、草案編寫組、

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組。

資料收集組負(fù)責(zé)國內(nèi)外有關(guān)壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范

的文獻(xiàn)資料查詢、收集和整理工作，查閱前人對壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺

療法操作規(guī)范的有關(guān)研究情況和目前科學(xué)界對壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺

療法操作規(guī)范的研究進(jìn)展。

草案編寫組負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明、

送審稿及編制說明的編寫工作，包括后期召開征求意見會、網(wǎng)上

征求意見，以及標(biāo)準(zhǔn)的不斷修改和完善。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組負(fù)責(zé)《壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布后，組織相關(guān)人員培訓(xùn)，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀，讓標(biāo)準(zhǔn)形成

習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)；把壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范中重要

的技術(shù)做成操作說明書，發(fā)放給服務(wù)工作人員，讓工作人員嚴(yán)格

按照服務(wù)要求操作，并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對地

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方標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見。

（二）收集整理文獻(xiàn)資料

資料收集包括以下三個(gè)方面：標(biāo)準(zhǔn)起草工作組深入?yún)^(qū)內(nèi)涉及

壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范的技術(shù)操作規(guī)范的有代表性的中

醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)院等調(diào)研學(xué)習(xí)，廣泛征集臨床醫(yī)生意見；針對壯醫(yī)

藥線點(diǎn)灸療法的技術(shù)操作規(guī)范進(jìn)行分組實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)討論，征集

專家組意見，聽取各方的意見和合理要求，匯總統(tǒng)計(jì)意見資料；

再結(jié)合前期對壯醫(yī)學(xué)和民族醫(yī)學(xué)的文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析，挖掘壯醫(yī)

發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范的技術(shù)操作規(guī)范的相關(guān)資源。

（三）確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進(jìn)行整理研究之后，標(biāo)準(zhǔn)編

制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研

究，并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究，標(biāo)準(zhǔn)的

主體內(nèi)容確定為壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范的術(shù)語和定義、適

應(yīng)癥和禁忌癥、操作要求與步驟、注意事項(xiàng)、針灸異常情況及處

理。

（四）調(diào)研、形成草案及立項(xiàng)、征求意見稿

2022年3月至4月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組查閱了國內(nèi)外文獻(xiàn)資

料，對壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法技術(shù)的前人研究成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，

結(jié)合廣西國際壯醫(yī)院多年在壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，

對論撰寫標(biāo)準(zhǔn)文本草案和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，并對項(xiàng)目的工作進(jìn)行部

署和安排。

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2022年5月至7月，在前期工作的基礎(chǔ)之上，通過理清邏

輯脈絡(luò)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組開展試驗(yàn)及臨床驗(yàn)證，收集整理試驗(yàn)

驗(yàn)證數(shù)據(jù)，修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本草案，按照簡化、統(tǒng)一等原則編制

完成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作規(guī)范》（草案）。

2022年8月，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)

于下達(dá)2022年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂

市監(jiān)函〔2022〕1903號）文件精神，批準(zhǔn)立項(xiàng)。

2022年9月至2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組征求各方意見

和合理建議，針對壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法技術(shù)操作規(guī)范在臨床實(shí)施

情況進(jìn)行討論，收集了大量意見。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開會議，

對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行反復(fù)修改，最終形成了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《壯醫(yī)發(fā)旋

穴針刺療法操作規(guī)范》（征求意見稿）和編制說明。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與

有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則

1.規(guī)范性原則

標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式按GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)定進(jìn)行編寫。

2.一致性原則

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與現(xiàn)行的國家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、政策等保持

一致。

3.可操作性原則

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確保標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn)，使標(biāo)準(zhǔn)具有良好的實(shí)用性和

可行性。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的編制參考《壯醫(yī)特色技法操作規(guī)范》《壯醫(yī)針灸學(xué)》

《中國壯醫(yī)針灸學(xué)》《中國壯醫(yī)針刺學(xué)》《壯醫(yī)外治學(xué)》《壯瑤

醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案》《壯醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程》等書籍，并通

過文獻(xiàn)研究、實(shí)地走訪、交流學(xué)習(xí)等形式，廣泛征求各地中醫(yī)、

民族醫(yī)醫(yī)院的意見，結(jié)合黃瑾明教授及廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院在壯醫(yī)

發(fā)旋穴針刺療法的臨床應(yīng)用上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、試驗(yàn)總結(jié)而形成。

（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖突。目前，壯醫(yī)

發(fā)旋穴針刺療法尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廣西區(qū)內(nèi)尚無相關(guān)地

方標(biāo)準(zhǔn)。

五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論

述

本文件規(guī)定了壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法的范圍、規(guī)范性引用文件、

術(shù)語和定義、適應(yīng)癥和禁忌癥、操作基本要求、操作步驟、治療

時(shí)間及療程、注意事項(xiàng)、針刺異常情況及處理。以下對標(biāo)準(zhǔn)的主

要內(nèi)容進(jìn)行簡要說明。

（一）范圍

本文件規(guī)定了壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法的范圍、規(guī)范性引用文件、

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術(shù)語和定義、適應(yīng)癥和禁忌癥、操作基本要求、操作步驟、治療

時(shí)間及療程、注意事項(xiàng)、針刺異常情況及處理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于壯醫(yī)發(fā)旋穴針刺療法操作。

（二）規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必

不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本

適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的

修改單）適用于本文件。

GB2024-2016針灸針

GB15982醫(yī)院衛(wèi)生消毒標(biāo)準(zhǔn)

GB/T21709.20-2009針灸技術(shù)操作規(guī)范第20部分：毫針

基本刺法

（三）術(shù)語和定義

壯醫(yī)發(fā)旋穴的術(shù)語和定義主要參照《壯醫(yī)針灸學(xué)》（黃瑾明，

宋寧，黃凱，中國中醫(yī)藥出版社，2017年）、《中國壯醫(yī)針刺

學(xué)》（林辰著，南寧：廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2014.11）、《中

國壯醫(yī)針刺學(xué)》（林辰，廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2014年）等相

關(guān)內(nèi)容擬定。

（四）適應(yīng)證與禁忌證

壯醫(yī)發(fā)旋穴的術(shù)語和定義主要參照《壯醫(yī)針灸學(xué)》（黃瑾明，

宋寧，黃凱，中國中醫(yī)藥出版社，2017年）、《中國壯醫(yī)針刺

學(xué)》（林辰著，南寧：廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2014.11）、《壯

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醫(yī)優(yōu)勢病種診療、護(hù)理及技術(shù)規(guī)范，南寧：廣西科學(xué)技術(shù)出版社，

2011》、《壯醫(yī)特色技法操作規(guī)范》（潘明甫，黃國東，賀詩寓，

廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2022年）、《壯醫(yī)外治學(xué)》（林辰，呂

琳，中國中醫(yī)藥出版社，2017年）、《壯醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程》

（林琴，黃國東，胡曉玥，廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2020年）、

《中國壯醫(yī)針刺學(xué)》（林辰，廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2014年）、

《壯醫(yī)針灸學(xué)》（林辰，廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2019年）等相

關(guān)內(nèi)容擬定。

（五）操作基本要求

本章根據(jù)廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院多年的臨床經(jīng)驗(yàn)討論總結(jié)確定。

參考了《壯醫(yī)特色技法操作規(guī)范》《壯醫(yī)優(yōu)勢病種診療、護(hù)理及

技術(shù)規(guī)