《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》_第1頁
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文檔簡介

一、檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

(一)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建

委)在受理建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))的資質(zhì)申請

后,組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行審查。材料審查合格的,市住房城

鄉(xiāng)建委會同屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場評審;材

料審查不合格的,不再組織現(xiàn)場評審。

(二)現(xiàn)場評審是現(xiàn)場考核檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)的檢測參數(shù)所需檢

測場所、儀器設(shè)備、現(xiàn)場實(shí)作、管理體系等是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要

求。

現(xiàn)場實(shí)作可通過見證試驗(yàn)、操作演示、方案設(shè)計(jì)、報(bào)告驗(yàn)證

等方式,抽取申報(bào)參數(shù)進(jìn)行考核,其中必備參數(shù)全部考核,可選

參數(shù)隨機(jī)抽取30%及以上考核。現(xiàn)場實(shí)作考核必備參數(shù)不合格的,

該專項(xiàng)評審結(jié)論不合格;可選參數(shù)有不合格的,本次申報(bào)的該專

項(xiàng)可選參數(shù)評審結(jié)論不合格。

(三)檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi),有《規(guī)定》第三十一

條第四、五項(xiàng)行為未造成明顯危害后果或不良影響的,經(jīng)整改合

格并重新核定后,有效期延續(xù)5年;有《規(guī)定》第三十一條第一、

二、三、六項(xiàng)行為和第四、五項(xiàng)行為造成明顯危害后果或不良影

響的,其資質(zhì)不予延續(xù),有效期屆滿后,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。

(四)檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi),質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、

1

報(bào)告批準(zhǔn)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前向市住房城鄉(xiāng)建委申請重

新確認(rèn),其中報(bào)告批準(zhǔn)人重新確認(rèn)前不得作為報(bào)告批準(zhǔn)人簽署檢

測報(bào)告。

檢測場所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后向市住房城鄉(xiāng)建委

申請重新核定。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前,申請地址變更的檢測

場所不得承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)和出具檢測報(bào)告。

(五)市外檢測機(jī)構(gòu)入渝承接檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)按照《規(guī)定》

及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求(除法人資格相關(guān)要求),配備建筑材料及

構(gòu)配件、市政工程材料中的至少一項(xiàng)專項(xiàng)資質(zhì)檢測能力的在渝人

員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等,并向市住房城鄉(xiāng)建

委申請備案。

市外檢測機(jī)構(gòu)在我市有《規(guī)定》第三十一條行為的,應(yīng)注銷

其入渝備案,不再受理該檢測機(jī)構(gòu)入渝備案申請。

(六)檢測機(jī)構(gòu)的每個(gè)場所應(yīng)至少具有建筑材料及構(gòu)配件、

市政工程材料檢測專項(xiàng)資質(zhì)中的一項(xiàng),并按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件配備

場所質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。檢測機(jī)構(gòu)申請綜合資質(zhì)認(rèn)定的檢

測場所應(yīng)為同一檢測場所。

(七)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)鲰?xiàng)的,增項(xiàng)的資質(zhì)有效期與原資質(zhì)證

書有效期一致。檢測機(jī)構(gòu)申請檢測專項(xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)具備該專項(xiàng)資

質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)。

申請?jiān)黾涌蛇x檢測參數(shù)的,應(yīng)具有該參數(shù)對應(yīng)的專項(xiàng)資質(zhì)。

檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾涌蛇x參數(shù)的,按照《規(guī)定》第八條第一、二項(xiàng)

2

提交申請材料。

二、檢測活動(dòng)管理

(八)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的人員,應(yīng)參加重慶市建

設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力培訓(xùn),取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書,并

納入“重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員的培訓(xùn),組織檢測人員定期參加繼續(xù)教

育,確保人員技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展檢測活動(dòng)的要求。

(九)施工前,建設(shè)單位應(yīng)編制檢測計(jì)劃。檢測計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)

包括檢測項(xiàng)目、檢測參數(shù)、檢測部位及檢測數(shù)量等。建設(shè)工程委

托第三方監(jiān)理的,檢測計(jì)劃應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核通過。現(xiàn)場檢測實(shí)

施前,建設(shè)單位須將檢測計(jì)劃報(bào)送至建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(十)對涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的試樣,應(yīng)采取防止

被調(diào)換的技術(shù)措施。檢測機(jī)構(gòu)接收檢測試樣時(shí),應(yīng)當(dāng)對試樣數(shù)量、

規(guī)格、狀況、標(biāo)識、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后方可收

樣、檢測。實(shí)行二維碼防偽技術(shù)的檢測項(xiàng)目,收樣時(shí)應(yīng)通過二維

碼收樣、驗(yàn)樣。試樣存在下列情況時(shí),檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕收樣:

1、數(shù)量、規(guī)格等不符合檢測標(biāo)準(zhǔn)要求;

2、無唯一性標(biāo)識或二維碼不能識別的;

3、混凝土試件、砂漿試件未植入防調(diào)換標(biāo)識的。

(十一)檢測報(bào)告應(yīng)經(jīng)檢測人員、審核人員、報(bào)告批準(zhǔn)人簽

署,并加蓋檢測專用章,多頁檢測報(bào)告須加蓋檢測報(bào)告騎縫章,

實(shí)施見證取樣檢測的檢測報(bào)告應(yīng)加蓋見證取樣專用章。涉及《重

3

慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測專項(xiàng)及檢測能力表》以外檢測項(xiàng)目或參數(shù)

的檢測報(bào)告不得加蓋檢測專用章。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得檢測資質(zhì)后,

按照規(guī)定刻制檢測專用章。各檢測場所地址的檢測專用章不得混

用。

鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)推廣使用電子檢測報(bào)告,電子檢測報(bào)告的簽字、

蓋章等應(yīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定,可作為建

設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

(十二)檢測原始記錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。檢測

機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電子數(shù)據(jù)管理制度,應(yīng)當(dāng)對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行加密、加權(quán)、

備份,嚴(yán)禁擅自修改或刪除。

自動(dòng)化設(shè)備、智能化設(shè)備產(chǎn)生的電子記錄應(yīng)滿足國家、行業(yè)、

地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

(十三)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺帳,檢測

項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)于24

小時(shí)內(nèi)報(bào)告委托方和建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(十四)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及結(jié)構(gòu)建筑材料的檢測

資料匯總表和有關(guān)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施

主體結(jié)構(gòu)的檢測資料等檔案保管期限應(yīng)不少于20年,其他檢測資

料檔案保管期限應(yīng)不少于5年。檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)室的監(jiān)控視頻保存

期限不少于12個(gè)月。

(十五)市外檢測機(jī)構(gòu)入渝開展檢測活動(dòng)的,其主要人員、

檢測設(shè)備、檢測報(bào)告等應(yīng)納入“重慶市房屋市政工程質(zhì)量檢測監(jiān)

4

管平臺”管理。

(十六)檢測機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)資質(zhì)證書中未取得檢測專項(xiàng)相關(guān)

的檢測業(yè)務(wù)。對于專項(xiàng)資質(zhì)中未取得的可選參數(shù),經(jīng)委托方書面

同意,可以分包給其他具備相應(yīng)資質(zhì)要求的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,

其他的檢測參數(shù)不得分包。

(十七)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)、變更未通過的,不得繼續(xù)承擔(dān)

其未履行完畢的檢測合同,報(bào)經(jīng)委托方同意委托其他具備相應(yīng)資

質(zhì)要求以及檢測技術(shù)能力的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

三、監(jiān)督管理

(十八)市區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),

發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢測活動(dòng)中有不符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)

采取下發(fā)整改通知書、約談、信用記分等措施,并責(zé)令其限期整

改。檢測機(jī)構(gòu)整改完成后,應(yīng)將整改結(jié)果報(bào)市區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)

建設(shè)主管部門。檢測機(jī)構(gòu)存在以下情形的,整改期間出具的相關(guān)

檢測專項(xiàng)的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

1、檢測試樣的采集、標(biāo)識、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處

置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改

變等情形,造成檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或者無法追溯的;

2、使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)的或檢定、校準(zhǔn)過期的儀器、設(shè)備、

設(shè)施,導(dǎo)致無法復(fù)核檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果準(zhǔn)確性的;

3、未按照經(jīng)確認(rèn)的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場工程實(shí)體檢測方案

進(jìn)行檢測,造成檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或者無法追溯的;

5

4、未按照標(biāo)準(zhǔn)等傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告,導(dǎo)致檢

測數(shù)據(jù)、結(jié)果無法追溯的;

5、其他嚴(yán)重影響檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果準(zhǔn)確性的行為。

四、有關(guān)說明

(十九)檢測機(jī)構(gòu)資歷中的質(zhì)量檢測經(jīng)歷年限,是指檢測機(jī)

構(gòu)自首次取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)之日起計(jì)算,資質(zhì)存續(xù)

期間的年限之和。

檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、重組以及改制等事項(xiàng)的,合并或改制后

的檢測機(jī)構(gòu)可承繼原檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測經(jīng)歷年限。檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生

分立的,新設(shè)立單位不承繼原檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測經(jīng)歷年限。

(二十)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)的主要人員應(yīng)不超過法定退休年

齡,由檢測機(jī)構(gòu)為其繳納社會保險(xiǎn),按規(guī)定取得重慶市建設(shè)工程

質(zhì)量檢測人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書,在“重慶市房屋市政工程質(zhì)量

檢測監(jiān)管平臺”中入庫登記。

高等院校全資檢測機(jī)構(gòu)的主要人員社會保險(xiǎn)可由高等院校

購買。

(二十一)檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或其授權(quán)的簽字人為報(bào)告批

準(zhǔn)人。報(bào)告批準(zhǔn)人應(yīng)取得工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且有

重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書。報(bào)告批準(zhǔn)人簽

字范圍應(yīng)與培訓(xùn)合格證書專業(yè)、申報(bào)確認(rèn)的簽字范圍一致。

(二十二)技術(shù)負(fù)責(zé)人是指全面負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)工作的人

員,質(zhì)量負(fù)責(zé)人是指負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系管理的人員。檢測機(jī)

6

構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得為同一人。

(二十三)同一人員在檢測專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定中不得超過3個(gè)專

項(xiàng)資質(zhì),作為注冊人員時(shí)不得超過2個(gè)專項(xiàng)資質(zhì),且僅限在一個(gè)

檢測場所作為資質(zhì)人員進(jìn)行認(rèn)定。

(二十四)申報(bào)主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修專項(xiàng)資質(zhì)時(shí),持有“主

體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修(主體結(jié)構(gòu))”職業(yè)培訓(xùn)合格證書的技術(shù)人員

不少于10人。

(二十五)《重慶市房屋市政工程質(zhì)量檢測專項(xiàng)及檢測能力

表》中,一個(gè)檢測項(xiàng)目涉及多個(gè)檢測對象且未分別列出檢測參數(shù)

的,至少具備其中一個(gè)檢測對象的檢測能力;一個(gè)參數(shù)有多種檢

測方法的,至少具備其中一種方法的檢測能力。

(二十六)對于登記地址在縣級行政區(qū)且該縣無檢測機(jī)構(gòu)的,

申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)時(shí),建筑材料及構(gòu)配件、建筑節(jié)能、市政工程

材料3個(gè)專項(xiàng)資質(zhì),技術(shù)人員不少于15人,其中工程類專業(yè)中

級及以上技術(shù)職稱人員不少于3人;主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)

構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程6個(gè)專項(xiàng)

資質(zhì),技術(shù)人員不少于12人,其中工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)

職稱人員不少于3人,工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱人員不少

于1人。申報(bào)主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修專項(xiàng)資質(zhì)時(shí),其中持有“主體

結(jié)構(gòu)及裝飾裝修(主體結(jié)構(gòu))”職業(yè)培訓(xùn)合格證書的技術(shù)人員不

少于8人。

上述檢測機(jī)構(gòu)僅可在登記地址所在縣行政區(qū)域內(nèi)承攬檢測

7

業(yè)務(wù)。

(二十七)來渝專業(yè)技術(shù)人

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