一、任務來源

標準化是瑤浴事業發展的一項基礎性、戰略性、全局性工作，是

瑤浴事業發展的技術支撐，是推進瑤浴行業治理體系和治理能力現代

化的基礎性制度。瑤浴領域標準是指瑤浴領域需要統一的技術要求，

標準是科技成果的最高表現形式，具有權威性、先進性、客觀性和效

率性。

瑤族藥浴是瑤族人民智慧結晶的代表之一。貴州從江的過山瑤，

每家都有一個用杉木做成的高1ｍ、直徑為0.8ｍ的木桶，因為體型

比較大，又稱龐桶，因此瑤族藥浴稱為“龐桶藥浴”，又因為木桶外

觀呈黃色，也稱“黃桶藥浴”。泡澡所用的藥材都是婦女親自上山采

的新鮮的天然植物，瑤浴有100多種藥方，可以治多種疾病，祛風除

濕、活血化瘀、排汗解毒，瑤族同胞每天都泡，可見瑤浴在瑤族人民

生活中的地位之重要。鑒于其奇特的功效，瑤族的藥浴，與芬蘭的桑

拿浴、土耳其的蒸汽浴共同被譽為世界上優秀的三大沐浴文化，于

2008年6月，瑤浴被列入第二批國家非物質文化保護遺產名錄。瑤

醫藥浴是采用大瑤山天然的中草藥和獨特的瑤醫藥方研制而成。其特

點是通過復方用藥，發揮瑤族獨特的瑤醫藥方（祖傳秘方）進行調理

與治療。其目的是通過“藥浴”以達到預防疾病、養生保健、延年益

壽的目的。

為全面貫徹落實習近平總書記關于中醫藥發展重要論述精神，落

實《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》《關于促進中醫藥傳

承創新發展的意見》等文件精神，制定滿足民族醫藥行業和創新需求

的團體標準，促進民族醫藥標準化發展進程，由從江縣中醫醫院牽頭

1

申報中國民族醫藥協會團體標準《瑤浴門診建設指南》。

二、制定標準的必要性與意義

隨著民族醫藥事業的蓬勃發展，民族醫藥適宜技術不斷普及，瑤

浴療法也越來越受患者青睞。瑤醫藥浴又稱百草藥浴，是指通過采集

的瑤藥進行煎煮，過濾取藥汁，人體浸泡于藥湯中，通過人體毛細血

管和經絡傳遍全身，而達到保健和防治疾病的作用。瑤浴療法具有預

防、治療、康復、保健等作用，適用于內、外、婦、兒、五官科等疾

病，瑤浴療法安全、有效且無毒副作用，深受廣大群眾的歡迎。當前

在瑤浴門診設置、瑤浴療法人才培養、場地設施配置、瑤浴療法應用

規范等方面均缺乏統一建設與管理標準，制約了瑤浴行業的高質量發

展。

為進一步規范瑤浴門診的建設與管理，提高瑤浴門診服務能力與

水平，滿足人民群眾對瑤浴療法日益增長的需求，在系統總結相關門

診建設與管理經驗的基礎上，采用文獻研究、實地調研等多種研究方

法，根據《醫療機構管理條例》及《中共中央國務院關于促進中醫藥

傳承創新發展的意見》等相關法律法規，制定本文件。

本文件旨在規范瑤浴門診建設與管理，拓展瑤浴療法服務能力，

為人民群眾提供安全、有效的瑤浴療法，同時為行業主管部門科學評

價瑤浴門診服務能力提供參考。

三、主要工作過程

（一）前期標準預研

2023年10月，從江縣中醫醫院、貴州中醫藥大學第二附屬醫院、

貴州云中醫院、貴州省從江縣衛生健康局、貴州省人民醫院、貴州中

2

醫藥大學第一附屬醫院、青島傳艾人生物科技有限公司、黎平縣中醫

醫院、貴州盛世泰和科技有限公司成立標準編制工作組，確定了主要

起草人及小組成員工作職責，并確定了標準編制計劃，正式開展前期

資料收集與研究工作，通過對文獻及相關標準檢索查新，梳理國內外

《瑤浴門診建設指南》研究情況，探討標準立項和基本結構要點，為

標準編制打下了良好的基礎。

（二）標準立項

2024年4月，標準編制工作組《瑤浴門診建設指南》多次進行

討論，確定了標準的適用范圍、框架及關鍵點要求，并按要求填寫了

團體標準制修訂立項申請書，編制了《瑤浴門診建設指南》團體標準

初稿及可行性分析報告，并向中國民族醫藥協會提交立項申請。

經中國民族醫藥協會團標委審查及相關專家評審后，于2024年

5月8日正式立項成功。

（三）標準起草過程

2024年5月，收到標準成功立項公告后，標準編制工作組第一

時間將團標委專家的立項評審意見進行匯總，并與相關專家及研發技

術人員通過線上溝通，線下討論等形式對團標委的意見進行分析采納，

并對標準草案進一步完善。

標準編制工作組在從江縣中醫醫院召開了2024年度中國民族醫

藥協會團體標準《瑤浴門診建設指南》專家起草論證會，貴州中醫藥

大學第一附屬醫院苗醫藥科主任、碩士生導師、主任醫師夏景富，中

國中醫藥信息學會全科醫學分會副會長兼秘書長、從江縣中醫醫院瑤

3

醫藥標準化研究中心及侗醫藥標準化研究中心特聘指導專家曾曼杰，

從江縣衛生健康局副局長、副主任醫師楊蕙，貴州中醫藥大學第一附

屬醫院苗醫藥科護士長、副主任護師吳海燕，貴州中醫藥大學第一附

屬醫院副主任醫師龍明豪，德江縣中醫院主任醫師曾權，德江縣中醫

院主任醫師王朝鳳，西山鎮高腳村瑤醫楊富坤以及從江縣中醫醫院黨

委書記楊正蘭以及醫院班子成員等參加起草論證。后期項目多次開展

論證，根據相關法律法規及標準的要求對《瑤浴門診建設指南》團體

標準的具體指標內容進行了討論，形成了《瑤浴門診建設指南》團體

標準和編制說明的征求意見稿。

一、主要參編單位及人員

（一）主要參編單位

從江縣中醫醫院、貴州中醫藥大學第二附屬醫院、貴州云中醫院、

貴州省從江縣衛生健康局、貴州省人民醫院、貴州中醫藥大學第一附

屬醫院、青島傳艾人生物科技有限公司、黎平縣中醫醫院、貴州盛世

泰和科技有限公司。

（二）編制組成員及職責

標準編制組成員及職責見表1。

表1標準編制組成員及職責

序號姓名單位職責

1楊通神從江縣中醫醫院項目總負責

2冷麗貴州中醫藥大學第二附屬醫院項目技術統籌、技術把控

3曾曼杰貴州云中醫院關鍵指標試驗方法確定

4楊蕙貴州省從江縣衛生健康局標準資料預研，標準編制

5楊富坤從江縣中醫醫院標準編制、關鍵指標核對

4

序號姓名單位職責

（藥浴非遺傳承人）

6石愛遠從江縣中醫醫院技術指導

7潘宇從江縣中醫醫院技術指導

8柴龍貴州省人民醫院技術指導

9陳偉從江縣中醫醫院技術指導

10夏景富貴州中醫藥大學第一附屬醫院技術指導

11孫國勇青島傳艾人生物科技有限公司技術指導

12石宏全從江縣中醫醫院項目標準編制統籌

13楊豪情從江縣中醫醫院技術指導

14林昌霞黎平縣中醫醫院技術指導

15陳建洲貴州盛世泰和科技有限公司標準資料搜集、整理、歸檔

二、制定標準的原則和依據

（一）標準編制原則

1.合規性原則

標準編制符合相關法律法規與國家強制標準的要求。

2.適用性原則

在充分梳理、分析牽頭單位的想法和需求，對《瑤浴門診建設指

南》的范圍和內容，環境與設施、流程，質量控制與保障等內容作出

要求，為瑤浴門診的建設等提供有效的指導。

3.目的性原則

為進一步規范瑤浴門診的建設與管理，提高瑤浴門診服務能力與

水平，滿足人民群眾日益增長對瑤浴療法需求，在系統總結相關門診

建設與管理經驗的基礎上，采用文獻研究、實地調研等多種研究方法，

根據《醫療機構管理條例》及《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承

創新發展的意見》等相關法律法規，制定本文件。

本文件旨在規范瑤浴門診建設與管理，拓展瑤浴療法服務能力，

5

為人民群眾提供安全、有效的瑤浴療法，同時為行業主管部門科學評

價瑤浴門診服務能力提供參考。

《瑤浴門診建設指南》標準為后期各級醫療機構建立瑤浴門診、

瑤浴病房及瑤浴療法應用論證、評估等管理制度、機構內技術操作規

范、管理要求、管理規定和風險防范措施提供標準依據，也為各級衛

生健康行政部門和民族醫藥主管部門要充分運用信息化等手段加強

對瑤浴療法的事中事后監管，保證醫療質量，防范醫療風險提供依據。

4.規范性原則

本標準編寫格式依據GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部

分：標準化文件的結構和起草規則》給出的規則編寫。

（二）標準編制依據

本標準共計引用了6項標準及法規，分別為：

GB/T40973-2021針灸門診基本服務規范

GB15982-2012醫院消毒衛生標準

WS308-2019醫療機構消防安全管理

WS/T312-2009醫院感染監測規范

WS/T367-2012醫療機構消毒技術規范

三、主要條款的說明

（一）術語和定義

3.1

瑤浴療法YaoMedicineBathTherapy

6

以瑤醫理論為指導，用藥物煎湯進行全身、半身沐浴或局部浸

浴，達到防治疾病和養生保健目的的一種瑤醫外治法。

3.2

瑤浴療法門診YaoBathClinic

主要指運用瑤醫藥理論與方法，以瑤浴療法技術為主，輔以方

藥、器械及其他相關醫學診療手段為患者提供醫療、預防、保健等

服務的門診。

4服務范圍和內容

4.1門診服務范圍

運用瑤醫藥理論與方法，以瑤浴療法技術為主，輔以方藥、器

械及其他中醫診療手段。為患者提供醫療、預防、保健等服務。

4.2服務內容

為患者提供門診瑤浴療法醫療服務，同時將不適合在門診瑤浴

療法的患者收入院或轉科、轉院等。

5服務設置、環境與設施

5.1服務設置

各級醫療機構設置獨立的瑤浴療法門診，可參照見《醫療機構

基本文件（試行）》和（醫療機構診療科目名錄）的門診規定設置。

5.2外部環境

7

5.2.1瑤浴療法門診的外部環境考慮以下因素：

——路牌、指示牌、出入口通道及與其他科室的空間關系等；

——外部環境宜體現人文精神和瑤醫文化特點；

—一遠離污染源（指產生物理的、化學的、生物的有害物質的

設備、裝置、場所等）;宜盡量遠離吵鬧的地方。

5.2.2瑤浴療法門診路牌與指示牌宜考慮以下因素：

——在醫療機構適當位置，用漢語標示瑤浴療法門診的指示牌

和路牌；

——少數民族地區可同時用漢語和少數民族語言標示；

——有需要的醫療機構可附加外語標識；

——有條件的醫療機構可提供觸模式語言提示系統。

5.2.瑤浴療法門診出入通道符合以下內容：

—入口通道應保持通暢；

—出入口通道宜配置無障礙設施。

5.2.4瑤浴療法門診外部標示符合以下內容：

——瑤浴療法門診外部應用漢語醒目標示"瑤浴療法門診"；如

果有2個以上診室，還應標示"瑤浴療法一診室""瑤浴療法二診室"

等，依此類推；在設立專病專科或者特色療法專科的瑤浴療法門診，

也應在診室外部進行相應標示；

8

——瑤浴療法門診外部宜提供出診醫生的信息，包括診療專長

等，供患者選擇；

——有條件的瑤浴療法門診外部可設置瑤浴療法健康宣教欄，

宣傳內容科學規范，并依據季節等變化面及時調整、更換。

5.3內部環境

5.3.1內部光照應符合GB/T40973-2021的要求

5.3.2內部溫度與空氣調節：

——按照GB/T40973-2021的要求，診室內應保持適宜的溫度，

在特定的季節和地區，應有溫度調節裝置或措施；

——按照GB/T40973-2021的要求，診室內應保持空氣的適當

流動或通風，完全封閉的診室應定期換氣；

——在傳統瑤浴療法診室內應安裝排煙設備或采取排煙措施，

使煙霧及時排出診室，有條件的醫療機構可設置專門的瑤浴療法治

療室。

5.3.3內部功能區劃分：

——瑤浴療法門診內部可分候診、接診、治療操作三個功能區

域；

——候診區應提供必要的候診設施；

——治療操作區空間應滿足醫生操作和患者接受治療的需要，

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同時宜加強保護患者隱私措施；

——治療操作區又劃分接待區、更衣區、休息區、浴區、中藥

煎液制備區，區域之間應實際間隔開，非醫務人員不應隨意進入該

區。

5.4服務設施：

5.4.1基本設施

瑤浴療法門診服務的基本設施，包括但不限于：

——診察用的體溫計、血壓計、聽診器、叩診錘和脈枕等；

——輔助用具如彎盤、鑷子、止血鉗等；

——消毒劑、棉球或棉簽、口罩、帽子及一次性手套等；

——不同規格的一次性注射器，以及存放上述設施的治療臺

（柜）；

——用于接診的桌、椅等；

——實施信息化管理的醫療機構，應配置電腦等。

5.4.2主要設備與器械

瑤浴療法門診配備的主要設備與器械見《中醫醫院醫療設備配

置標準（試行）》，包括但不限于：

——浴器選用規格：長*寬*高為1.5m*0.6m*0.8m木質或竹質

浴桶，也可根據當地人群體型，配備其他規格的浴桶。浴區應配有

10

水溫調節裝置及溫度測量儀器。

——開展專病專科的瑤浴療法門診，應配備專病專科所需的其

他診療設備。

5.4.3其他設施

5.4.3.1應配備必要的急救器械和藥品等。

5.4.3.2應提供盛放醫用垃圾的桶或袋，包括盛放廢針具的銳

器盒等。

5.4.3.3按照WS/T367-2012的要求，配備必備的消毒劑和消

毒設施空氣消毒機。

5.4.3.4按照WS308-2019的規定，配備必要的消防器材和設

施。

5.4.3.5瑤浴治療室內應配備飲水機或熱水壺，以便藥浴期間

及時補充水分.

6服務流程

6.1門診掛號

6.1.1一般瑤浴療法門診可根據掛號方式分為預約門診和非

預約門診。

6.1.2為了合理利用醫療資源，宜盡量采用預約分時接診。

6.1.3對于急癥患者，應優先安排就診。

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6.2導醫服務

擁有3名或3名以上瑤浴療法醫生的瑤浴療法門診，可設立導

醫服務、包括：

——登記患者基本信息；

——詢問患者主要病情；

——依據瑤浴療法適宜病癥以及醫生的診療專長，分配接診醫

生；

——為患者提供專科咨詢服務。

6.3候診

6.3.1按照GB/T40973-2021的要求，應提供候診空間和設施。

6.3.2按照GB/T40973-2021的要求，可提供可以了解瑤浴療

法醫療特色和特點的科普宣傳資料。

6.3.3按照GB/T40973-2021的要求，可提供飲用水、視聽等

其他服務。

6.4接診

6.4.1了解病情、實施必要檢查、進行診斷和鑒別診斷。

6.4.2制定治療方案。

6.4.3撰寫醫療文書。

6.4.4向患者解釋病情和注意事項等。

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6.4.5對于某些特殊診療操作，宜與瑤浴療法治療操作，一定

要與患者簽訂瑤浴療法治療知情同意書。

6.5治療

6.5.1依據治療方案，規范地進行操作治療。

6.5.2觀察治療反應，并進行適當評價，特殊治療經過和治療

反應應有記錄。

6.5.3建立燙傷等突發事件應急預案，保證醫療質量及醫療安

全。

6.6后續服務

瑤浴療法門診后續服務包括：

——為繼續接受門診瑤浴療法診療的患者，預約后續診療；

——向轉診患者告知進入病房或轉科、轉院的流程，必要時確

定具體的接診醫生。

7質量控制與保障

7.1從業人員資格與繼續教育

7.1.1具有醫學教育學歷的從業人員，需通過資格考試、并經

注冊取得護士或執業醫師執業或執業助理醫師資格證書后，具體見

《中華人民共和國執業醫師法》《中華人民共和國中醫藥條例》。

7.1.2未具備醫學教育學歷背景人員但具有瑤醫藥經驗或一

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技之長人員，可參照我國師承及一技之長認定方式，經衛生主管部

門考核認可，方可從事瑤浴療法相關工作。

7.1.3從業人員應定期參加瑤醫藥相關繼續教育項目學習，提

升業務能力。

7.2醫療文書

醫生在提供瑤浴療法門診服務的同時，門診病歷等醫療文書見

《中醫病歷書寫基本規范》。

7.3消毒和無菌操作

7.3.1按照GB15982-2012的要求。對瑤浴療法門診診療場所

的空氣、物體表面實行消毒。

7.3.2按照WS/T312-2009的要求，接受院內感染科定期檢

查，并監測消毒結果。

7.3.3瑤浴療法門診服務過程中產生的廢棄物的處置見《醫療

衛生機構醫療廢物管理辦法》。

7.4服務質量控制

7.4.1隨時收集瑤浴療法門診醫療服務缺陷信息，不斷完善服

務流程，提高服務質量。

7.4.2及時分析醫療服務缺陷的主要原因，并進行改進。

7.4.3建立隨訪制度。

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四、主要試驗（或驗證）情況分析

標準編制工作組依據標準初稿中擬定的《瑤浴門診建設指南》的

建設技術要求擬定在相關方中開展廣泛調研，充分考慮各相關方的需

求及實際，并結合臨床開展經驗總結，充分考慮到《瑤浴門診建設指

南》的建設現狀與發展特點，制定了標準的適用范圍。項目牽頭單位

于2024年5月26日掛牌成立“瑤浴門診”及“瑤浴病房”，為后期

各級醫療機構建立瑤浴門診、瑤浴病房及瑤浴療法應用論證、評估等

管理制度、機構內技術操作規范、管理要求、管理規定和風險防范措

施提供標準依據，也為