溫州無欠薪管理制度總則目的為切實維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系，保障溫州地區經濟社會穩定發展，特制定本無欠薪管理制度，確保用人單位按時足額支付勞動者工資，杜絕欠薪行為的發生。適用范圍本制度適用于在溫州地區注冊登記的各類企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等用人單位（以下統稱“用人單位”）及其招用的勞動者。基本原則1.依法支付原則：用人單位應當按照國家法律法規和本制度規定，按時足額支付勞動者工資，不得克扣或者無故拖欠勞動者工資。2.責任明確原則：明確用人單位及其主要負責人在工資支付方面的責任，強化責任追究，確保工資支付工作落到實處。3.預防為主原則：建立健全工資支付監控、預警和應急處置機制，加強源頭治理，預防和減少欠薪問題的發生。4.綜合治理原則：加強政府部門之間的協調配合，形成工作合力，共同做好無欠薪工作。工資支付規定工資支付周期1.用人單位應當按照與勞動者約定的工資支付周期支付工資。工資支付周期不得超過一個月。2.實行月、周、日、小時工資制的，工資支付周期可以按月、周、日、小時確定。3.實行計件工資制的，工資支付周期可以按計件完成情況約定，但支付周期最長不得超過一個月。工資支付時間1.用人單位應當每月至少支付一次工資。2.具體支付時間由用人單位與勞動者約定，但不得遲于次月15日。3.如遇法定節假日或者休息日，應當提前在最近的工作日支付。工資支付形式1.工資應當以貨幣形式支付，不得以實物、有價證券等形式替代貨幣支付。2.用人單位應當將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委托他人代領。用人單位可委托銀行代發工資。工資構成1.工資一般由基本工資、績效工資、加班工資、獎金、津貼、補貼等部分組成。2.用人單位與勞動者應當在勞動合同中明確約定工資的構成、計算方式、支付標準等內容。加班工資支付1.用人單位安排勞動者加班的，應當按照國家有關規定支付加班工資。2.加班工資的計算基數按照勞動合同約定的工資標準確定，但不得低于當地最低工資標準。3.用人單位安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的150%的工資報酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。工資支付保障措施工資專戶設立1.用人單位應當按照規定在銀行開設工資專用賬戶，專項用于支付勞動者工資。2.工資專戶應當專款專用，不得挪作他用。3.用人單位應當將工資專戶的設立、變更、撤銷等情況報當地人力資源和社會保障部門備案。工資保證金制度1.對存在欠薪風險的用人單位，實行工資保證金制度。2.工資保證金的繳存比例、繳存方式等按照有關規定執行。3.用人單位按時足額支付勞動者工資，無欠薪行為的，工資保證金予以退還；用人單位發生欠薪行為的，由人力資源和社會保障部門按照規定從工資保證金中先行墊付勞動者工資。銀行代發工資1.鼓勵用人單位通過銀行代發工資。2.用人單位應當與銀行簽訂代發工資協議，明確雙方的權利和義務。3.銀行應當按照協議約定，按時足額將工資發放到勞動者個人銀行賬戶，并向用人單位提供工資發放清單。勞動用工實名制管理1.用人單位應當建立勞動用工實名制管理制度，對勞動者的姓名、身份證號碼、工作崗位、工資標準、考勤記錄等信息進行詳細登記。2.用人單位應當在施工現場、辦公場所等顯著位置公示勞動用工實名制管理相關信息。3.用人單位應當通過勞動用工管理信息系統，實時更新勞動者信息，實現勞動用工動態管理。欠薪預警與處置欠薪預警1.人力資源和社會保障部門建立欠薪預警機制，對可能發生欠薪的用人單位進行重點監控。2.用人單位出現下列情形之一的，人力資源和社會保障部門應當發出欠薪預警：生產經營出現嚴重困難，可能無法按時支付工資的；拖欠工資累計達到一定金額或者涉及勞動者人數較多的；法定代表人或者主要負責人變更、企業經營狀況惡化、資金周轉困難等可能影響工資支付的；其他可能引發欠薪問題的情形。欠薪處置1.用人單位發生欠薪行為的，勞動者有權向人力資源和社會保障部門投訴舉報。人力資源和社會保障部門應當及時受理，并依法進行調查處理。2.人力資源和社會保障部門對欠薪案件進行調查處理時，用人單位應當積極配合，如實提供相關資料和信息。3.經調查核實，用人單位確實存在欠薪行為的，人力資源和社會保障部門應當責令用人單位限期支付工資；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金。4.對惡意欠薪、情節嚴重的用人單位，人力資源和社會保障部門應當依法予以行政處罰，并將其列入拖欠工資“黑名單”，向社會公布，實施聯合懲戒。5.用人單位拖欠工資，涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，人力資源和社會保障部門應當依法移送公安機關追究刑事責任。監督檢查部門職責分工1.人力資源和社會保障部門負責對用人單位工資支付情況進行監督檢查，依法查處欠薪違法行為。2.住房和城鄉建設部門負責對建設工程項目的工資支付情況進行監督檢查，督促建設單位、施工總承包企業等落實工資支付責任。3.交通運輸部門負責對交通建設工程項目的工資支付情況進行監督檢查，督促相關單位落實工資支付責任。4.水利部門負責對水利建設工程項目的工資支付情況進行監督檢查，督促相關單位落實工資支付責任。5.其他有關部門按照各自職責，做好用人單位工資支付監督檢查相關工作。日常巡查1.人力資源和社會保障部門定期對用人單位工資支付情況進行日常巡查，重點檢查用人單位工資支付制度的建立和執行情況、工資支付記錄、工資專戶設立等情況。2.對巡查中發現的問題，人力資源和社會保障部門應當及時下達責令改正書，責令用人單位限期整改。專項檢查1.人力資源和社會保障部門根據工作需要，適時組織開展工資支付專項檢查，集中力量對重點行業、重點領域、重點企業的工資支付情況進行檢查。2.專項檢查可以采取聯合檢查、交叉檢查等方式進行，提高檢查效果。舉報投訴處理1.人力資源和社會保障部門設立舉報投訴電話、信箱等，暢通勞動者舉報投訴渠道。2.對勞動者的舉報投訴，人力資源和社會保障部門應當及時受理、登記，并按照規定進行調查處理。3.對實名舉報投訴的，人力資源和社會保障部門應當及時反饋處理結果。法律責任用人單位責任1.用人單位違反本制度規定，有下列情形之一的，由人力資源和社會保障部門責令限期改正；逾期不改正的，按照應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金：未按照規定支付工資的；未按照規定設立工資專戶的；未按照規定繳存工資保證金的；未按照規定實行勞動用工實名制管理的；其他違反本制度規定的情形。2.用人單位拖欠工資，經人力資源和社會保障部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。3.單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。4.有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的工資報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。相關部門工作人員責任1.人力資源和社會保障部門及其他有關部門工作人員在工資支付監督檢查工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究