特種作人員管理制度一、總則1.目的為加強公司特種作業人員的安全管理，規范特種作業行為，防止和減少生產安全事故，保障員工生命和公司財產安全，依據國家相關法律法規及標準，結合公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內直接從事特種作業的人員，包括但不限于電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金（有色）生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等。3.基本原則特種作業人員管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持依法管理、規范操作、嚴格考核、動態監管的原則。二、特種作業人員資格要求1.基本條件年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具備必要的安全技術知識與技能。相應特種作業規定的其他條件。2.培訓與考核特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上崗作業。公司應組織特種作業人員參加具備相應資質的培訓機構進行培訓，培訓內容應包括安全技術理論和實際操作技能。培訓結束后，由培訓機構統一組織參加相應特種作業的考核，考核分為理論考試和實際操作考試，均合格者方可獲得特種作業操作證。3.證書有效期與復審特種作業操作證有效期為6年，在有效期內每3年復審1次。特種作業人員應在特種作業操作證有效期屆滿前60日內，向原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關提出復審申請，并提交相關證明材料。復審內容包括健康檢查、違章作業記錄檢查、安全生產新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試等。經復審合格的，由考核發證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，可在接到通知之日起30日內向原考核發證機關申請補考1次。經補考仍不合格的，注銷特種作業操作證。三、特種作業人員的職責1.遵守法規標準嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、標準和公司的各項安全管理制度。2.持證上崗必須持有效的特種作業操作證上崗作業，嚴禁無證操作。3.接受培訓積極參加公司組織的安全培訓和教育活動，不斷提高安全意識和操作技能。4.設備維護負責所使用的特種作業設備、工具的日常維護、保養和檢查，確保設備安全運行。5.隱患排查作業前認真檢查作業現場，及時發現并排除安全隱患，對不能排除的隱患應立即報告上級領導。6.應急處置熟悉本崗位的應急處置程序，發生事故或緊急情況時，應立即采取有效的應急措施，并及時報告。7.拒絕違章有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。四、特種作業人員的管理1.檔案建立公司應為每位特種作業人員建立個人檔案，檔案內容包括：特種作業人員登記表，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、文化程度、工種、發證機關、證書編號、發證日期、有效期等。培訓記錄，包括培訓機構名稱、培訓時間、培訓內容、考核成績等。復審記錄，包括復審時間、復審內容、復審結果等。安全培訓記錄，包括參加公司內部安全培訓的時間、內容、考核情況等。違章違紀記錄，包括違章作業、違反安全管理制度等情況及處理結果。事故記錄，包括發生事故的時間、地點、經過、原因、責任認定及處理情況等。2.動態管理人力資源部門應定期對特種作業人員的持證情況、復審情況進行檢查，及時提醒特種作業人員按時復審。安全管理部門應加強對特種作業人員日常作業行為的監督檢查，發現違章作業等違規行為及時糾正，并記錄在案。各部門應配合人力資源部門和安全管理部門做好特種作業人員的管理工作，發現特種作業人員不符合崗位要求或存在安全隱患時，應及時報告。3.崗位調整特種作業人員因工作需要調整工作崗位時，應及時告知人力資源部門和安全管理部門。新崗位如屬于特種作業崗位，必須重新進行培訓和考核，取得相應的特種作業操作證后方可上崗作業。4.離崗管理特種作業人員離崗6個月以上重新上崗時，應重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。五、特種作業現場管理1.作業前準備特種作業人員應根據作業任務、作業環境和作業要求，制定詳細的作業方案和安全措施，并報上級審批。作業前必須對作業現場進行全面檢查，確保作業現場安全條件符合要求，設備、工具完好可靠。作業前應清理作業現場的易燃、易爆、有毒、有害物品，設置明顯的安全警示標志。2.作業過程管理特種作業人員必須嚴格按照操作規程進行作業，嚴禁違章操作。作業過程中應設專人監護，監護人應熟悉作業環境和安全要求，具備應急處置能力，隨時提醒作業人員注意安全，糾正違章行為。如遇惡劣天氣、設備故障等特殊情況，應立即停止作業，采取相應的防范措施，并及時報告上級。3.作業后清理作業結束后，特種作業人員應及時清理作業現場，將設備、工具歸位，妥善保管。對作業過程中產生的廢棄物應按照規定進行處理，不得隨意丟棄。六、培訓與教育1.培訓計劃公司應根據國家法律法規和公司實際情況，制定年度特種作業人員培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓師資等。2.培訓內容國家有關安全生產的法律法規、標準和公司的安全管理制度。特種作業相關的安全技術知識，如電氣安全、焊接安全、高處作業安全等。實際操作技能培訓，包括設備操作、故障排除、應急處置等。事故案例分析，通過分析典型事故案例，吸取教訓，提高安全意識。3.培訓方式內部培訓：由公司安全管理部門或具備資質的內部培訓師進行培訓。外部培訓：選派特種作業人員參加具備相應資質的培訓機構組織的培訓。現場實操培訓：在實際作業現場進行操作技能培訓，由經驗豐富的師傅進行指導。4.教育活動定期組織安全日活動，學習安全知識，交流安全經驗。開展安全宣傳活動，通過張貼標語、發放宣傳資料等方式，營造良好的安全氛圍。針對新入職的特種作業人員，進行專門的入職安全教育，使其盡快熟悉公司安全要求和作業流程。七、考核與獎懲1.考核標準安全操作考核：根據特種作業操作規程，對特種作業人員的實際操作技能進行考核，考核內容包括設備操作的規范性、準確性、熟練程度等。安全知識考核：定期組織特種作業人員進行安全知識考試，考試內容包括安全生產法律法規、安全技術知識、事故案例分析等。日常行為考核：對特種作業人員的日常作業行為進行考核，包括遵守安全管理制度情況、隱患排查治理情況、應急處置情況等。2.獎勵措施對在特種作業安全管理工作中表現突出的人員，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、獎金等。對積極參加安全培訓，考核成績優秀的特種作業人員，給予適當的獎勵，如優先晉升、崗位津貼等。對及時發現并排除重大安全隱患，避免事故發生的特種作業人員，給予重獎。3.懲罰措施對違章作業的特種作業人員，視情節輕重給予批評教育、罰款、暫停作業、吊銷特種作業操作證等處罰。對未按規定參加培訓、復審或復審不合格仍繼續作業的特種作業人員，責令其停止作業，并按規定進行處罰。對因違反安全管理制度導致事故發生的特種作業人員，依法追究其責任，構成犯罪的，移交司法機關處理。八、應急管理1.應急預案制定針對特種作業可能發生的事故，公司應制定相應的應急預案，明確應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.應急培訓與演練定期組織特種作業人員參加應急培訓，使其熟悉應急預案內容，掌握應急救援技能。至少每年組織一次特種作業事故應急演練，演練內容應包括火災、爆炸、中毒、高處墜落等事故的應急處置，通過演練提高特種作業人員的應急反應能力和協同配