—1—建設項目名稱年產10000噸PVC薄膜生產線技改項目項目代碼2103-321302-07-02-478685建設單位聯系人許*聯系方式8建設地點宿遷市宿城區中揚鎮中陳路南側城鄉統籌配套產業園內1號地理坐標（118度29分4.124秒，33度41分45.573秒）國民經濟行業類別C2921塑料薄膜制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業29；53塑料制品業292建設性質?擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）宿遷市宿城區工業和信息化局項目審批（核準/備案）文號（選填）宿區工信備〔2021〕2號總投資（萬2200.00環保投資（萬元）50環保投資2.3施工工期3個月是否開工建設?否0（利用現有廠房進行改擴專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：《宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃》審批機關：宿遷市人民政府規劃環境影響評價情況規劃環評名稱：《宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃環境影響報告書》審查機關：宿遷市生態環境局審查文件名稱及文號：《市生態環境局關于宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃環境影響報告書的審查意見》（宿環建管〔2020〕6號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、選址規劃符合性分析本改擴建項目位于宿遷市宿城區中揚鎮中陳路南側城鄉統籌配套產業園內1號，根據《宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃》，規劃工業用地77.11公頃，占鎮區規劃—2—建設用地的21.43%。工業區四至范圍為經一路→緯二路→安居路→建設路→經二路合圍地塊，供新招商和符合產業定位要求的鎮域內零散企業入駐工業區，項目所在用地為工業用地，因此，企業用地符合土地利用規劃要求。2、產業定位規劃符合性分析根據《宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃》，工業片區產業定位為塑料制品加工（不含廢舊塑料回收、清洗）、服裝及毛絨玩具加工（不含織布、染整、水洗工藝）。本改擴建項目為年產10000噸PVC薄膜生產線技改項目，不涉及廢舊塑料回收及清洗工序，符合宿城區中揚鎮鎮區產業定位。3、與規劃環境影響評價審查意見相符性分析本改擴建項目與鎮區控制性規劃、規劃環評相符性分析見表1-1。表1-1本改擴建項目與宿環建管〔2020〕6號的相符性分析規劃與環評批復情況本改擴建項目相符性分析是否相符要點具體內容總體要求明確鎮區環境保護的總體要求，建成高效便捷、配套完善、環境優越、和諧宜居的生活片區。鎮區開發建設須堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一的原則，高起點規劃、高標準建設、高水平管理要按循環經濟理念和清潔生產原則指導鎮區的開發建設，走新型工業化道路。擴建項目生產設備及生產工藝均為國內先產水平達到國內先進水平。相符優化嚴格入區項目準入嚴格執行《宿遷市鄉鎮(街道)分類發展指導意見(試行)》(宿辦發〔2018〕11號)、《宿遷市綠色工業項目建設條件》(宿經信發〔2017〕124號)、《關于補充調整<宿遷市綠色工業項目建設條件>的通知》(宿經信發〔2018〕182號)相關要求，提高入區項目門檻，發展技術含量高、附加值高、技術檔次較高的項目優先發展無污染的項目，入區項目需提供園區或中揚鎮政府同意入園書面文件。新進企業建設前應進行必要的環境質量監測，確保不影響土壤、地下水等。工業園區產業定位為：塑料制品加工(不含廢舊塑料回收、清洗)、服裝及毛絨玩具加工(不含織布、染整、水洗工藝)。落實《報告書》提出的產業定位，非產業定位方向的新、改、擴和遷建工業項目中凡涉及生產廢水排放的一律不得再引進入區。禁止引進國家和地方產業政策、環保政策、技術政策中禁止類、限制類和淘汰類的生產工藝、產品項目，禁止引進高污染項目和涉及重點重金屬排放的項目，規劃片區不得新建產生及排放生產廢水企業，新建工業項目必須進入工業園區，不得在工業園區外新改、擴和遷建工業項目，工業園區內現有不符合產業定位、用地布局規劃的企業中涉及生產廢水排放的企業以及工業園區外工業項目不得擴大生產規模，并適時予以搬遷。提升改造已入區企業，實施循環經濟和清潔生產，采用先進的生產工藝、生產設備及污染治理技術，提高企業資源利用率、水重復利用率。所有入區項目必須進行環境影1、擴建項目不屬于園區禁止區產業定位。2、本擴建項目正進行環境影度。3、本擴建項目不新增工作人目不屬于用水項目。相符—3—響評價，嚴格執行“三同時”制度。相符相符相符相符合理規劃鎮區布局落實《報告書》提出的鎮區總體規劃，進一步優化用地布局規劃并嚴格按照產業布局規劃進行建設，加強鎮區內部的功能劃分，控制用地開發規模，合理利用區內土地資源。加快公共設施、綠地等建設進度，避免項目間的相互影響。工業園區應盡量設置大氣污染物產生量較小的企業，減少大氣污染物對下風向居民區的影響。本擴建項目用地性質為工業目壓延生產線產生的廢氣經“靜電除油裝線產生的有機+過濾棉+二級活性炭吸附裝排放。加快鎮區環保基礎設施建設鎮區實行污水集中處理，并按“雨污分流、清污分流中水回用”的要求建設區內截污管網，完善區域管網建設，確保鎮區生產、生活污水可全部接入污水處理廠處理，未接入管網的污水排放企業不得生產。對于部分淤積嚴重的河道，針對性的組織河道清淤及疏浚工作。鎮區規劃能源為天然氣、點源等清潔能源，今后入區企業因工藝要求確需新增工業爐窯的，均以天然氣等清潔燃料為能源。生產工藝過程中有組織排放廢氣須經有效處理后達標排放，并須采取有效措施嚴格控制廢氣無組織排放。工業園區不設置固體廢物處置場所，鼓勵工業固體廢棄物在區內綜合利用。區內危險廢物收集、貯存要符防止二次污染。危險廢物送有資質單位處置。本擴建項目不生活污水未增目不新建工業項目產生的危險廢物經妥善收集后委托有加強鎮區生態環境建設針對區域開發過程中出現的主要環境問題，加快區域環境綜合整治，政善區城環境質量。對污染物超標排放和環保手續不齊全的企業應限期整改，達不到整改要求的企業，應責令其停上生產或關閉；落實《報告書》中提出的優化規劃有局要求，工業區應根據要求設置衛生防護距離、大氣防護距離，并進行一定規模的綠化，減少工業區對居住區的影響工業企業四周與外部交界處設置10~20m的防護綠帶，減輕企業對外界的影響。在主干道、快速路、河道兩側留有10~30m寬的綠化帶，各企業之間都應設置隔離綠化帶。居住用地、商住用地等與工業用地之間應設置30m空間隔離帶。擴建項目車間企業廠區東側居住用地與工業用地之間按要求設置30m空間隔離帶。落實事故風險范和應急措施必須高度重視并切實加強鎮區環境安全管理工作，工業園區及入區企業均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案，區內各生產、倉儲企業須按規范要求建設貯存、使用危險化學品的生產裝置，杜絕泄漏物料進入環境，配備必須的事故應急設備物資，并定期組織實戰演練，最大限度地防止和減輕事故的危害，確保工業區及周邊環境安全。本擴建項目建成后須編制突發環境應急預關演練。—4—加強鎮區環境建立跟蹤監測制度鎮區應設立環保管理機構，統一對鎮區進行環境監督管理，嚴格執行環境目標責任制。落實《報告書提出的環境監測計劃》，及時調整鎮區規劃和相應的環保對策措施，實現鎮區環境質量的可持續發展。進區企業也應建立環境管理機構，配備專職環保人員，健全環境管理制度。重點污水排放企業須安裝廢水在線流量計和COD在線監測儀，并與環保監控系統聯網。本擴建項目建成后嚴格按照環境監測計劃業內部設有環實環境管理制度。相符相符鎮區實行污染物排放總量控制鎮區及工業園區常規污染物排放總量指標納入宿城區總量指標內，其中常規污染物排放總量指標應滿足區域總量控制及污染物削減計劃要求；其它非常規污染物排放總量控制指標可根據環境要求和入區企業實際情況由負責建設項目審批的生態環境部門另行核批。本改擴建項目總量滿足宿城區區域總量控宿城區區域范本擴建項目不生活污水未增其他符合性分析1、產業導向符合性分析本改擴建項目主要從事塑料薄膜制造，《根據產業結構調整指導目錄（2019年本）》、《江蘇省工業和信息產業結構調整目錄2012年本（蘇政辦及修改單（蘇經信產業〔2013〕183號）、《江蘇省工業和信息產業結構調整限制、淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發〔2015〕118號）、《江蘇省產業結構調整限值、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發〔2018〕32號附件三）和宿城區發展和改革局關于印發《宿遷市宿城區內資企業固定資產投資項目管理負面清單（2015年本）》（宿區發改〔2015〕29號）的通知，本產品不屬于其中鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許項目。2、“三線一單”相符性分析（1）生態紅線參照《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》和《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》（蘇政發〔2020〕1號）。本改擴建項目位于中揚鎮工業集聚區內，距離本改擴建項目最近的生態空間管控區域為“洪澤湖（宿城區）重要濕地”，該區域主導生態功能為濕地生態系統保護，屬于生態空間管控區域。項目所在地附近生態紅線區域見下表：表1-3項目周邊重要生態功能保護區一覽表紅線區域名稱主導生態功能紅線區域范圍面積平方km2相符性分析國家生態紅線保護范圍生態空間區域保護范圍國家級生態保護紅線面積生態空間管控區域面洪澤湖濕地生東沿宿城區/項目距離—5—（宿城區）重要濕地態系統保護與泗陽縣交泗洪交界線及成子湖宿城區水域等合圍地區控區約8.7km，不在管控區范圍內。經對比分析，生態空間保護區域洪澤湖（宿城區）重要濕地位于本改擴建項目所在地南側，最近相對距離為8.7m。因此，本改擴建項目的建設不違背《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》（蘇政發〔2020〕1號）及《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》（蘇政發〔2018〕74號）生態紅線相關要求。（2）宿遷市“三線一單”生態環境分區管控方案相符性分析根據《宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》（宿環發〔2020〕78號本改擴建項目位于中揚鎮工業集聚區，屬于重點管控單元，指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括人口密集的中心城區和各級各類產業園區。全市劃分重點管控單元124個，占全市國土面積的8.69%。重點管控單元既是產業高質量發展的承載區，也是環境污染治理和風險防范的重點區域。本改擴建項目與《宿遷市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》（宿環發〔2020〕78號）》相符性分析相符性分析見表1-4。表1-4宿遷市宿城區重點管控單元準入清單環境管控單元名稱管控單元分類管控要求本改擴建項目相符性分析中揚鎮工業集聚區宿城區重點管控單元空間布局約束不得引入以下項目1）高能耗、高污染、高排放和采用落后技術、落后工藝、落后裝備的項目2）化工、印染、印花、電鍍、造紙、化肥、染料、農藥、釀造、電石、冶煉、鐵合金、焦炭、制革、電鍍等重污染項目3）重金屬項目；（4）有毒有機有害氣體項目5）國家和地方經濟政策、環保政策、技術政策禁止的項目。本改擴建項目產品屬于C2921塑料薄膜制造，本改擴建項目不屬于其中的鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許項目。符合空間布局約束方面的要—6—污染物排放管控//環境風險制定并落實園區建設項目環境風險防范措施和事故應急預案，并定期演練，防止和減輕事故危害。本改擴建項目需按要求制定應急預案，采取相應的風險防范措施后，環境風險可控。資源開發效率要求//（3）資源利用上線本改擴建項目用水來自自來水管網，不會達到資源利用上線；項目用電由市政電網所供給，不會達到資源利用上線；本改擴建項目天然氣用量為15萬m3/a，能夠滿足項目供氣需求。項目用地為工業用地，符合當地土地規劃要求，亦不會達到資源利用上線。（4）環境準入負面清單本改擴建項目屬于C2921塑料薄膜制造，不在環境準入負面清單中，本次環評對照國家及地方產業政策進行說明，具體見表1-5、表1-6及表1-7。表1-5與生態保護紅線、資源利用上線、環境質量底線相符性分析一覽表序號相符性分析1生態保護紅線全市生態空間保護區域總面積1652.72平方公里，占全市國土面積的19.39%。其中，生態保護紅線面積1281.68平方公里，占全市國土面積的15.04%；生態空間管控區域面積382.78平方公里，占全市國土面積的4.49%。本改擴建項目位于中揚鎮工業集聚區，周邊無自然保護區，飲用水源保護區等生態保護目標，距離最近的洪澤湖（宿城區）重要濕地為8.7km，項目選址不在宿遷市生態空間管控區域范圍內，符合《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發〔2020〕1號）中相關要求。符合生態保護紅線。2資源利用上線全市用水總量不超過30.03億立方米，耕地保有量不少于43.73萬公頃，基本農田保護面積不少于37.26萬公頃。本改擴建項目用水來自區域自來水管網，年耗水量292.04噸；用電由市政電網供給，年耗電量為60萬度；不會達到資源利用上線；項目用地為工業用地，符合當地土地規劃要求，亦不會達到資源利用上線。3環境質量底線（1）大氣環境按照《環境影響評價技術導則大氣環境》HJ2.2-2018要求，項目選取2020年作為大氣評價基準年。2020年，全市環境空氣質量持續改善。全市環境空氣優良天數達268天，優良天數比SO23指標濃度同比下降，濃度均值分別為45ug/m3、67ug/m3、25ug/m33—7—25.0%和5.6%；CO指標濃度為1.2mg/m3，同比持平；其中O3作為首要污染物的超標天數為45天，占全年超標天數比例達45.9%，已成為影響全市環境空氣質量達標的主要指標。因此，宿遷地區為不達標區，主要為PM2.5、O3超標。根據宿遷市打好污染防治攻堅戰指揮部關于印發《2021年度宿遷市深入打好污染防治攻堅戰工作計劃》的通知（宿污防指〔2021〕5號），為深入打好藍天保衛戰，提升大氣環境質量，全市從以下幾個方面開展工作：深入推進VOCs治理2）深化重點行業污染治理3）實施精細化揚塵管控4）全面推進生活源治理5）加強移動源污染防治6）加強重污染天氣應對。不斷提升大氣污染治理能力建設，全面實現空氣質量約束性目標，從而確保宿遷環境空氣質量達標。（2）地表水環境根據《宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃環境影響報告書》中對十三號中溝監測數據，十三號中溝各監測斷面除總氮、總磷超標外，其他監測因子均能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水質標準要求。根據現場調查，河流水質超標主要是由于十三中溝兩側的分散式居民生活污水直接排入附近溝渠匯入河中，導致河內的總氮、總磷濃度超標。根據區域削減方案，宿城區已開展覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作，大力推進生活污水治理，改善農村水環境質量，加快農村分散式生活污水處理工程，采取以上措施后，地表水環境將得到大幅度改善。（3）聲環境根據宿遷龍躍運動休閑用品有限公司年產4500噸塑料制品項目現狀監測結果，富康家園噪聲現狀監測點的聲環境達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的3類標準，因此，項目地聲環境達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的3類標準。本改擴建項目廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環境質量底線。因此項目的建設符合環境質量底線標準。表1-6項目與國家及地方產業政策和《市場準入負面清單（2022年版）》相符性分析序號法律、法規、政策文件等相符性分析1《產業結構調整指導目錄（2019年本）》經查《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，本改擴建項目產品、本改擴建項目所用設備及工藝不在《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中的限制及淘汰類，為允許項目，符合該文件要求。2《江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄（2012年本）》及其修改條目經查《江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄（2012年本）》及其修改條目，本改擴建項目產品、所用設備及工藝不在《江蘇省工業和信息產業—8—結構調整指導目錄（2012年本）》及其修改條目中的限制及淘汰類，符合該文件的要求。3《限制用地項目目錄（2012年年本）》企業用地為工業用地，不在國家《限止用地項目目錄（2012年本）》中。4《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》本改擴建項目不在《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中。5經查《市場準入負面清單（2022年版）》，本改擴建項目不在其禁止準入類和限制準入類中。6工業園區產業定位為：塑料制品加工（不含廢舊塑料回收、清洗）、服裝及毛絨玩具加工（不含織布、染整、水洗工藝）。本改擴建項目產品屬于C2921塑料薄膜制造，本項目為改擴建項目，符合工業園區產業定位。7關于印發《長江經濟帶發展負面清單指南》（試行，2022年版）的通知及《環境保護綜合名錄》（2021）經查《長江經濟帶發展負面清單指南》（試行，2022年版），《環境保護綜合名錄》（2021），本改擴建項目產品不在其“高污染、高環境風險”產品名錄中。8《關于發布宿遷市生態紅線區域環保準入和環保負面清單的通知》（宿環委發〔2015〕19號）本改擴建項目不屬于《關于發布宿遷市生態紅線區域環保準入和環保負面清單的通知》（宿環委發〔2015〕19號）中禁止和限制發展產業名錄，符合國家和地方產業政策。表1-7中揚鎮限制準入的行業清單主導產業限制行業類別相符性分析大類涉及中類和小類本改擴建項目屬于C2921塑料薄膜制造，符合中揚鎮主導產業塑料制品加工橡膠制品含密煉、硫化工藝項目服裝及毛絨玩具加工輕工紡織毛織造加工、繅絲加工、化纖織造加工、針織或鉤針編織物織造表1-8項目與園區環境準入清單相符性分析序號項目特別管理要求依據相符性分析1行業準入限制禁止行業類禁止引入排放鉛、鎘、鉻、汞、砷等有毒有害重金屬的項目，如金屬表面處理及熱處理加工業、鉛蓄電池制造業、電子元器件制造業、重有色金屬冶煉等“涉重行業”。《宿遷市鄉鎮工業項目環保準入若政辦發本改擴建項目屬于C2921塑料薄膜制造，符合中揚鎮主導產業，亦不屬于園區禁止行業類2禁止引入廢舊資源回收再加工項目，特別是廢電子、廢電瓶、廢電氣產品、廢塑料、汽車拆解。3（2015年版）重污染類項目。4—9—制革、電鍍、垃圾焚燒等對環境污染嚴重的項目。本改擴建項目不新增工作人員，因此無新增廢水；項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放；天然氣導熱油爐產生的廢氣經排氣筒（DA011）排放，產生的廢氣均符合總量控制要求本擴建項目產生的揮發性有機物符合總量控制要求本改擴建項目屬于C2921塑料薄膜制造，項目不屬于排放含汞、砷、鎬、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污屬于含噴漆的工業項目（1）本改擴建項目屬5禁止引入排放氨、硫化氫等惡臭氣體和一氧化碳、氯氣、氟化氫、硝基苯等無機、有機有毒有害氣體的項目。6禁止生產、使用及排放含氰化物、致突變的高毒物質項目。7禁止輪胎制造、再生橡膠制造，禁止含廢舊塑料回收加工項目/7環境容量管控總量控制指標不滿足化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N的項目“十三五”主要污染物總量控制規劃編制技術指南8總量控制要求（1）嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。（2）超過重點水污染物排放總量控制指標的區域，暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。（3）進一步加強污染物總量減排工作。大氣污染防治行動計劃、水污染防治法9環境質量管控（1）禁止新(擴)建排放含汞、砷、鎬、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業項目（2）禁止引入含噴漆的工業項目“兩減六治三提升”專項行動方案其他（1）新引入項目的工藝、設備和環保設施及單位GDP用水量、綜合能/—10—耗和污染物排放強度至少達到國內先進水平，不得高于開發區平均水平和行業或產品標準，項目用能不應對開發區總用能額度產生較大影響，優先引進清潔生產水平達到國際先進水平的項目。（2）禁止新建（改建、擴建）無可靠污染防治技術及生態治理措施的建設項目。（3）禁止新建（改建、擴建）存在重大環境風險隱患的建設項目。（4）禁止引入含酸洗、磷化、噴漆工藝及有生產廢水排放的項目。（5）禁止引入噴水織機、含水洗工藝項目。引入項目2）本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，天然氣導熱油爐產生的廢氣經排氣筒（DA011）排放，均屬于可行性技術，符合要求3）本改擴建項目不屬于禁止引入含酸洗、磷廢水排放的項目（4）本改擴建項目不屬于項目由上表可知，本改擴建項目符合國家及地方產業政策和《市場準入負面清單（2022年版）》要求。綜上所述，本改擴建項目符合“三線一單”的要求。3、其他環保政策相符性分析表1-9與《省生態環境廳關于進一步做好建設項目環評審批工作的通知》相符性分建設項目環評審批要點項目情況相符性一、有下列情形之一的，不予批準：(1)建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃；(2)所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求；(3)建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞；(4)改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防止措施；(5)建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理。項目選址符合區域規劃要求，項目采取的措施可行，滿足區域環境要求。相符二、嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業，有關環境保護主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設項目環境影響報告書或者報告表。選址在中揚鎮工業集聚區，項目符合要求，不在禁止類別相符—11—三、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。本改擴建項目已按照要求申請總量。相符禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本改擴建項目不涉及高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等。相符禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴審批危險廢物產生量大、本地無配套利用處置能力、且需設區市統籌解決的項目。固廢全部妥善處置，符合要求。相符生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途。本改擴建項目不在生態保護紅線內。相符表1-10與《關于進一步明確涉VOCs建設項目環境影響評價文件審批工作要求的通知》（宿環辦〔2020〕11號）相符性分析文件要求本改擴建項目情況相符性分析一、嚴格項目排放標準審查凡涉VOCs排放的建設項目，有行業標準應優先執行行業標準，無行業標準應執行國家、江蘇省相關排放標準和參照執行《天津市工業企524-2014）等標準中最嚴格的標準。廠區內無組織排放應執行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）VOCs特別排放限值。項目非甲烷總烴排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）大氣污染物排放限值，廠區內無組織排放應執行《大氣污（DB32/4041-2021）VOCs特別排放限值。符合二、規范項目原輔料源頭替代審查禁止審批生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等建設項目環境影響評價文件。新報批環境影響評價文件的建設項目應使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，VOCs含量應滿足《涂料中揮發性有機物限量》（DB32/T3500—2019）限值要基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭控制VOCs產生量。本改擴建項目不使用涂料、油墨。符合三、全面加強無組織排放控制審查對照《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019重點加強含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控評價審查。家具制造、包裝、印刷、工業涂設備采用密閉措施，減少排相符—12—涉VOCs物料全部采取密閉儲存，物料轉移、輸送、配料、使用等作業環節應采取密閉設備或在密閉空間內操作，環境影響評價文件中應詳細描述物料配料、轉移、儲存、使用、收集等環節所采用的工藝技術或措施。四、提升末端治理水平和臺帳管理按照“分類收集、集中處理、應燒盡燒”的原則，報批的環境影響評價文件應強化建設項目含VOCs有機廢氣的收集與處理評價，配套VOCs高效治理設施，應優先采用催化燃燒（RCO或CO）、蓄熱式熱氧化爐（RTO）、直燃式焚燒爐（TO）等處理技術，未采用焚燒處理技術或不適宜采用焚燒技術的應充分說明依據和原因。項目采用分類收集，集中處理措施，項目本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，可以滿足排放標準和環保要相符五、落實建設項目VOCs總量前置審核制度各縣區（開發區、新區、園區）必須完成上年度VOCs總量減排任務方可審批轄區內的涉新增VOCs污染物產排的新建、改建、擴建、遷建項目。未完成VOCs總量減排任務的地區，暫緩其涉新增VOCs污染物排放的建設項目審批。嚴格涉VOCs產排的新建、改建、擴建、遷建項目的VOCs排放總量指標平衡，落實現役源2倍、關閉源1.5倍替代政策。本改擴建項目已向宿遷市宿城生態環境局申請VOCs排放總量指標平衡。相符對照《揮發性有機物無組織排放控制標準》項目生產車間采用密閉措施，減少排放。相符表1-11《大氣污染防治行動計劃》相符性分析《大氣污染防治行動計劃》要求項目情況相符性推進揮發性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治，在石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造。限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，天然氣導熱油爐產相符—13—生的廢氣經排氣筒標排放。表1-12《江蘇省揮發性有機物污染防治管理辦法》相符性分析《江蘇省揮發性有機物污染防治管理辦法》(省政府令第119號)要求項目情況相符性產生揮發性有機物廢氣的生產經營活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產場所、生產設備應當按照環境保護和安全生產等要求設計、安裝和有效運行揮發性有機物回收或者凈化設施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統產生的廢氣應當收集和處理；含有揮發性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置排放相符表1-13《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》相符性分析《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》(蘇環辦〔2014〕128號)要求相符性根據涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造、電子和電器產品制造業環保型涂料使用比例到50%以上。本改擴建項目原料為成品的環保PVC粉，符合要求。推廣采用靜電噴涂、淋涂、扭涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，推廣汽車行涂的藝技術的使用，優化噴涂工藝與設備，小型乘用車單位涂裝面積的揮發性有物排放量控制在35克/平方米以下。本改擴建項目工藝為擠塑工序，不使用噴涂工藝。噴漆室、流平室和烘干室應設置成完全封間的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統，原則上禁止露天和敞開式噴涂作業。若工藝有特殊要求，不能實現封閉作業，應報環保部門批準。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009），貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，壓延生產線及貼合生產線均位于密閉廠房內，符合要求。表1-14江蘇省及宿遷市“263”專項實施方案相符性分析一覽表“263”專項實施方案要求項目情況相符性《江蘇省“兩減項行動實施方加快推進化工企業“四個一批”專項行動，加強對己關停、提升及重組化工企業后續跟蹤督査，持續推進化工園區及區內化工企業綜合整治和提檔升級本改擴建項目屬于塑料薄膜制造屬于園區允許類產業，不屬于化工類。相符—14—強化清潔原輔料替代使用。強化農藥、制藥、橡膠制品、包含量、低反應活性原輔材料和產品的推廣和使用。切實加強集裝箱、汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材、交通設備、電子、家用電器制造等行業工業涂裝VOCs排放控制，強制替代使用水性漆、高固體分涂料，推進自動噴涂、無氣噴涂和自動輥涂技術，全面禁止和取締空氣噴涂或露天散開式噴涂。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放相符《宿遷市“兩減項行動2018年度工作計劃》積極發展清潔能源。落實《宿遷市“十三五”能源發展規劃》，將調整能源結構、發展清潔能源作為全市能源發展主攻方向，研究制定清潔能源供應長期應對方案。本改擴建項目采用電加熱方式進行生產活動，電屬于清潔能源。相符全面推進重點行業VOCs綜合治理。加大制藥、農藥、橡膠制化學助劑、日用化工等化工行業VOCs治理力度。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放。相符表1-15與《關于貫徹落實《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）的通知》（宿污防指辦〔2019〕55號）相符性分析《宿遷市關于貫徹落實《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）的通知》的要項目情況相符性提升廢氣收集處理水平。收集的廢氣中非甲烷總烴（NMHC）初始排放速率≥2kg/h的各相關企業，按照“分類收集、集中處理”的原則，強化VOCs無組織廢氣收集處理，配套VOCs高效治理設施，原則上應采用催化燃燒（RCO）、蓄熱式熱氧化爐（RTO）等處理技術。其中，高濃度有機廢氣（VOCs初始濃度≥5000ppm）的廢氣應優先進行溶劑回收，低濃度有機廢氣（初始濃度VOCs≤1000ppm），宜采用減風增濃技術提高VOCs濃度后再處理。本改擴建項目壓延生產線及貼合生產線均位于密閉廠房內，壓延生產線產生的有機廢氣經集氣罩收集后經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經經集氣罩收集后堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，可以達標排放。相符除用于惡臭異味治理外，不鼓勵采用集氣罩、活性炭吸附、低溫等離子、光催化、光氧化等廢氣收集處理技術。嚴禁采用活性炭吸附等單級廢氣處理工藝。必須采用活性炭本改擴建項目壓延生產線及貼合生產線均位于密閉廠房內，壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經相符—15—吸附技術的，應制定活性炭定期更換管理制度，并嚴格落實。15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，同時制定活性炭定期更換管理制度，符合要求。各有關企業應依據收集設施的集氣罩的設置控制風速須符合GB/T16758的相關規定，處理效率達到《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）收集效率不低于90%的要求。本改擴建項目集氣罩收集效相符按要求完善相關手續。各相關企業在整改過程中應充分考慮各設施（備）的安全因素，并按有關規定履行安全、環保等有關手續。化工裝置開停車、檢維修等要嚴格落實環保、安全等有關要求，特別是涉及易燃爆物料的裝置。嚴格按照環保、安全等要求。相符建立管理臺賬資料。建立完善的廢氣治理設施運行臺賬，記錄廢氣收集系統、處理設施的主要運行和維護信息等，包括運行時間、廢氣處理量、操作溫度和壓力、催化劑吸附劑更換周期和更換量、污染物排放濃度和速率等關鍵運行參數，并制定例行監測、在線監控設施比對監測計劃等，每年至少自行各監測1次，并將監測結果報所在地生態環境部門。臺賬保存期限不少于3年。本改擴建項目建成后需按照相關規定建立管理臺賬資料，包括廢氣治理設施運行臺賬，記錄廢氣收集系統、處理設施的主要運行和維護信息等，包括運行時間、廢氣理量、操作溫度和壓力、吸附劑更換周期和更換量、污染物排放濃度和速率等關鍵運行參數等相關信息，并制定了監測方案，臺賬保存期限不少于5年。相符表1-16與《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》相符性分析序號《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》要求本改擴建項目情況相符性1禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產品的替代。2020年，全省高活性溶劑和助劑類產品使用減少20%以上。加強工業企業VOCs無組織排放管理。推動企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造，強化生產工藝環節的有機廢氣收集。本改擴建項目為塑料薄膜制造項目，項目位于車間內進行，原料為PVC粉、增塑劑及色粉，不涉及高VOCs含量的溶塑料薄膜制造，生產線采用國內成熟先進的擠臺機，擠出過程中廢氣產生量小，本改擴建項目生產線位于密閉房間，本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放，相符—16—其中集氣罩收集率為90%，去除效率達到90%。表1-17與《揮發性有機物無組織排放控制標準》相符性分析序號《揮發性有機物無組織排放控制標準》要求本改擴建項目情況相符性1加快推進化工企業“四個一批”專項行動，加強對己關停、提升及重組化工企業后續跟蹤督査，持續推進化工園區及區內化工企業綜合整治和提檔升級本改擴建項目屬于塑料薄膜制造屬于園區允許類產業，不屬于化工類。相符2強化清潔原輔料替代使用。強化農藥、制藥、橡膠制品、包裝印刷等重點行業低（無）VOCs含量、低反應活性原輔材料和產品的推廣和使用。切實加強集裝箱、汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材、交通設備、電子、家用電器制造等行業工業涂裝VOCs排放控制，強制替代使用水性漆、高固體分涂料，推進自動噴涂、無氣噴涂和自動輥涂技術，全面禁止和取締空氣噴涂或露天散開式噴涂。液態VOCs物料應采用密閉管道輸送方式；粉狀、粒料VOCs物料應采用氣力輸送方式投加，無法密閉的應采取局部氣體收集措施，廢氣應排放至VOCs廢氣收集處理系統。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放。本改擴建項目PVC粉及色粉采用氣力輸送方式投加物料，項目所使用的增塑劑放置于密閉貯存罐內，且采用密閉管道輸送方式進行物料輸送。相符3通風生產設備、操作工位、車間廠房等應在符合安全生產、職業衛生相關規定的前提下，根據行業作業規程與標準、工業建筑及潔凈廠房通風設計規范等的要求，采用合理的通風量。廠房、倉庫等均符合設計要求，廠房、倉庫均設有換氣扇等。相符4干燥單元操作應采用密閉干燥設備，干燥廢氣應排至VOCs廢氣處理系統。未采用密閉設備的，應在密閉空間內操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）排放；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置排放。相符—17—5VOCs廢氣收集處理系統污染物排放應符合GB16297或相關行業排放標準的規定。本改擴建項目有機廢氣經處理后均可以達標排放。相符6收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；本改擴建項目NMHC的初始排放速率均小于2kg/h，壓延生產線及貼合生產線均位于密閉廠房內，本改擴建項目壓延生產線產生的有機廢氣經靜電除油裝置處理；貼合生產線產生的廢氣經堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理，其處理效率為90%。相符7排氣筒高度不低于15m，具體高度以及與周圍建筑的相對高度關系應根據環境影響評價文件確定。本改擴建項目排氣筒高度均為15m。相符8記錄要求：企業應建立臺賬，記錄廢氣收集系統、VOCs處理設施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關鍵運行參數。臺賬保存期不少于3年。本次環評要求企業按要求對廢氣收集系統、有機廢氣處理設施的主要運行和維護信息進行記錄。相符綜上所述，本改擴建項目符合《大氣污染防治行動計劃》、《江蘇省揮發性有機物污染防治管理辦法》、《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》、《省生態環境廳關于進一步做好建設項目環評審批工作的通知》(蘇環辦〔2019〕36號)、江蘇省及宿遷市“263”專項實施方案、宿污防指辦〔2019〕55號等文件要求。—18—建設內容一、項目依據根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》（國務院第682號令）、《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021版）》（生態環境部令第16號）等文件要求，項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業53塑料制品業292”中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”,需編制建設項目環境影響報告表。江蘇吉龍運動休閑用品有限公司委托江蘇瑞景環保科技有限公司對該項目進行環境影響評價，編制環境影響報告表。我公司接受委托后，經過現場勘察及工程分析，依據《關于印發<建設項目環境影響報告表>內容、格式及編制技術指南的通知》（環辦環評〔2020〕33號）的要求，編制了該項目的環境影響評價報告表。對項目產生的污染和對環境的影響進行分析，從環境保護角度評估項目建設的可行性。二、項目概況項目名稱：年產10000噸PVC薄膜生產線技改項目；單位名稱：江蘇吉龍運動休閑用品有限公司；項目地址：宿遷市宿城區中揚鎮中陳路南側城鄉統籌配套產業園內1號；建設性質：改擴建項目；建筑面積：26769m2（利用現有廠房進行改擴建）；總投資：2200.00萬元；職工人數：未新增工作人員；工作制度：實行四班三運轉，年生產300天，年工作時數7200h。三、主體工程與產品方案項目產品方案見表2-1。序號工程名稱（車間、生產裝置或生產線）產品名稱年產量年運行現有項目擴建項目擴建后全廠1塑料制品生產線塑料制品600萬件/年-600萬件/年72002PVC薄膜生產線PVC薄膜2.5萬噸/年3.5萬噸/年7200四、工程內容及建設規模表2-2工程內容建設情況類別建設名稱設計能力備注原有擴建全廠主體工程26769m2026769m2擴建項目依托利用現有壓延生產廠房及空置廠房進行適—19—公用工程給水12292m3/a414m3/a19780m3/a來自當地自來水管網排水9833.6t/a09833.6t/a雨污分流供電kwh/a60萬kwh/a247.06萬來自當地電力供應部門供氣43.5萬m343.5萬m熱油爐進行供熱，來自園區天然氣管網儲運工程運輸---汽車運輸環保工程廢水生活污水9833.6m3/a09833.6m3/a全廠生活廢水經化糞池處理后接入中揚鎮污水處理廠統一處置，本次不新增工作人員雨污分流系統規范化設置廢氣壓延生產線產生的廢氣DOP煙霧靜電凈化裝置，35000m3/h×315000m3/h-靜電除油裝置處理后經15m排氣筒（DA009）放貼合生產線產生的廢氣水噴淋+二級活性炭吸附裝置，20000m3/h×215000m3/h-堿噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒（DA010）排放植絨生產線的廢氣水噴淋+二級活性炭吸附裝置，20000m3/h×1---粘貼工序的廢氣二級活性炭吸附裝置，20000m3/h×1---導熱油爐燃燒廢氣2000m3/h2500m3/h-低氮燃燒器處理后排氣筒（DA011）排放減震、隔聲廠界噪聲達標固廢一般固廢2000m2依托現有2000m2依托現有固廢倉庫2000m2危險廢物60m2依托現有60m2擴建項目依托現有危廢暫存間60m2五、周邊環境概況及廠區平面布置情況（1）周邊環境概況—20—本改擴建項目位于宿遷市宿城區中揚鎮中陳路南側城鄉統籌配套產業園內1號，項目所處地塊西側為光伏發電站、東側為吉龍塑膠一期項目、北側為空地、南側為空地。本改擴建項目具體地理位置詳見附圖，周邊環境概況詳見附圖。建設項目周邊各項基礎設施相當完善，水、電全部可滿足供應，建設地點地勢平坦，地質條件好，擬建地四周公路與綠化帶縱橫交錯，廠區周圍衛生環境良好。項目本身不會對周邊環境造成較大影響。本改擴建項目具體地理位置詳見附圖，周邊環境概況詳見附圖。（2）廠區平面布置項目位于宿遷市宿城區中揚鎮中陳路南側城鄉統籌配套產業園內1號。本改擴建項目依托現有二期項目廠房進行改擴建，項目辦公區依托原有辦公樓，位于廠區南側中部位置，辦公區西側、北側為二期生產車間；一般固廢暫存間位于廠區西南側廠房，危廢暫存間位于廠區東南側。項目平面布置詳見附圖。六、本改擴建項目主要原輔材料消耗本改擴建項目主要原輔材料消耗見表2-3。表2-3主要原輔材料消耗一覽表序號名稱消耗量t/a備注現有項目擴建項目擴建后全廠1PVC粉18000601224000外購2增塑劑35004500外購3色料800500外購4油墨/外購5環氧樹脂膠55/55外購6水性膠30/30外購7PU膠215/215外購8人造纖維20/20外購9其他輔料（聚氯乙烯糊樹6000/6000外購表2-4本項目原料方案一覽表序號工程名稱產能t/a原料配比用量t/aPVC粉增塑劑色料其他輔料11#PVC薄膜生產線83336000333.3266.7200022#PVC薄膜生產線83336000333.3266.7200033#PVC薄膜生產線83336000333.3266.7200044#PVC薄膜生產線(本次擴建)10000601235005000—21—主要原輔材料理化特性及毒理毒性見表2-5。表2-5主要原輔材料及組分理化特性及毒理毒性原料或組分名稱理化性質燃燒爆炸性毒理毒性PVC粉粉末狀顆粒，密度0.910~0.925g/mL，熔點：140℃,用于制作農用、食品及工業包裝用薄膜，電線電纜包覆及涂層，合成紙張等。儲存時保持貯藏器密封、儲存在陰涼、干燥的地方，確保工作間有良好的通風或排氣裝置。//增塑劑為飽和及不飽和脂肪酸鋅的混合物，不溶于水，難溶于普通有機溶劑，可溶于礦物油、油脂和鹵代烷。外觀淺黃色顆粒熔點℃98~108；氧化鋅含量%12~14；灰份%12~14；碘值(gI2/100g40~50)/無毒色料由高比例的顏料或添加劑與熱塑性樹脂，經良好分散而成的塑料著色劑，其所選用的樹脂對著色劑具有良好潤濕和分散作用，并且與被著色材料具有良好的相容性。//七、項目主要生產設備本改擴建項目主要設備清單見表2-6。表2-6本改擴建項目主要設備序號名稱型號數量（臺/套）現有項目擴建項目擴建后全廠1高頻機--44442切料機SD-14-4325頭拉網機GSZD01-04001-14空壓機--6-65裁機刀--1-16儲氣罐2m31-17電動車平臺--1-18電動縫紉機--3-39分條機--2-2天然氣鍋爐40kw516行車--3-3剪板機--1-1鋸床--1-1考貝機--1-1空壓機--8-8冷干機--3-3—22—冷水機組20萬大卡/40萬大卡3-3六色凹版印刷機--2-2刨床--1-120噴繪機--1-121氣缸壓料機SD001-1/28-822切料機--4-423曬板機--1-124手工印臺板平臺--5-525手工印臺板斜臺--4-426伺服控制PVC切片機--1-127貼合生產線--11228貼合重卷機--1-129彎膜機120cm1-130洗床--1-131新六色網版走帶印刷機--3-332壓延生產線--31433液壓平面下料機50t/75t2-234油粉槽--1-13拆邊機--1-136植絨生產線--1-137自動開料機--1-138鉆床--1-1八、水平衡（1）本次改擴建未新增工作人員，因此無生活廢水產生。（2）改擴建貼合生產線使用冷卻水進行冷卻，冷卻水循環使用，根據建設單位提供資料，擴建項目冷卻循環水量為2m3/h，年運行7200h，循環水總量為14400m3/a，損耗按2%計，則補充量為288m3/a。（3）噴淋塔廢水項目設有噴淋塔對貼合廢氣進行處理，可同時降低廢氣溫度，噴淋塔直徑2m，塔內水深約0.5m，水量1.5m3。噴淋塔內的水循環使用，為了保證去除效果，進行定期補充、定期更換噴淋水。噴淋塔的循環水量為1m3/h，則本項目噴淋塔的循環水量為7200m3/a，循環過程中蒸發量約為循環水量的0.5%，則本項目循環水池水的損耗量為36m3/a，噴淋塔內的廢氣處理廢水1年更換1次，更換水量為90m3/a，則噴淋塔用水量為126m3/a，廢氣處理廢水更換排放量為90m3/a，則噴淋塔補充用水量為126m3/a，更換下的噴淋水—23—作為危廢委托有資質單位處理。損耗288288循環冷卻水新鮮水414新鮮水41414400損耗3690噴淋塔用水危廢委托有資質單位處理噴淋塔用水循環水量7200圖2-1改擴建項目水平衡圖（m3/a）—24—工藝流程和產排污環節項目生產工藝流程（1）PVC薄膜生產工藝流程圖2-2產品工藝流程和產污示意圖工藝流程簡述：①計量系統：在密閉的投料間內，根據配方將利用自動計量系統精確稱量所需的原輔料，并將計量好的原輔料投加至下一道工序，物料投加順序為：PVC粉料—增塑劑—色料等輔助材料。該過程產生少量顆粒物（G1）；②攪拌混合：原輔料經自動計量系統稱量后投放至高速混合機內，密閉條件下高速離心運轉，將不同類別的原輔材料進行混合，保證原材料干燥、均勻分散。該過程產生少量顆粒物（G2）和機械噪聲（N1）；③密煉：密煉機預熱并穩定一段時間后，將高速混合攪拌好的混合物料輸送至密煉機，物料在密閉的密煉室內借助于密煉機前后壁板、轉子和卸料門（通過導熱油介質）間接加熱，并通過上頂栓加壓對混合料進行加壓、剪切、密煉，使混合料膠化塑化，整個密煉過程為密閉操作。該過程與開練、過濾、壓延工序產生壓延生產廢氣（G3）、導熱油爐燃燒廢氣和機械噪聲（N2）；④開煉：根據要求調整開煉機的輥距，將密煉機排入的膠料投入到開煉機包輥上，膠料在加熱條件下受輥筒強烈的擠壓和剪切作用，塑化更均勻，該過程與密煉、過濾、壓延工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2）；⑤過濾：經開煉機塑化的物料切成片狀后，通過皮帶運輸機運往壓濾機，物料通過壓濾機過濾掉其中含有的雜質，減少產品中的黑點、雜點等，以保證薄膜的質量。該過程與密煉、開練、壓延工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2），并產生過濾廢料（S1）；壓延工藝：采用壓延機將已塑化好的接近粘流溫度的熱塑性塑料通過相對旋轉的輥筒間隙進行擠壓和延展，使物料經出料輥筒熱磨后得到高精度的薄膜，然后通過牽引裝置將包覆在壓延機下輥上的薄膜剝離牽引出來；該過程與密煉、開煉、過濾工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2）；—25—⑥引取壓花：將牽引機引出的薄膜根據需要經過壓花裝置壓上花紋，該過程產生機械噪聲（N3）；⑦冷卻：用冷卻水使PVC薄膜進行冷卻。本改擴建項目冷卻水存在蒸發現象，冷卻水不外排；卷曲包裝：通過冷卻定型的薄膜進入切邊、牽引裝置，按照所需寬度將兩側不整齊的邊腳料，然后通過卷取機將所需不同寬度、長度薄膜制品收卷包裝；⑧檢驗入庫：PVC薄膜經卷曲包裝檢驗合格入庫。該過程產生不合格品（S2）。（2）PVC薄膜貼合生產線生產工藝流程圖2-3PVC薄膜貼合生產線生產工藝流程及產污節點圖生產工藝簡述：①上料：通過貼合生產線進行PVC薄膜網布上料。②貼合：將PVC薄膜網布進入貼合工序，本工序工作溫度為150~160℃,該過程產生有機廢氣（G4）；③壓花：使用數碼壓花機在PVC薄膜網布上進行壓花處理，該過程產生機械噪聲（N4）；④冷卻：用冷卻水使PVC薄膜網布進行冷卻。本改擴建項目冷卻水存在蒸發現象，冷卻水不外排；⑤卷曲包裝：冷卻完成的PVC薄膜網布通過卷取機將所需不同寬度、長度薄膜制品收卷包裝；—26—與項目有關的原有環境污染與本改擴建項目有關的原有污染情況及主要環境問題：吉龍塑膠制品江蘇有限公司成立于2015年4月7日。公司一期項目暨年產150萬件夾網船項目環境影響評價報告表已于2016年3月份編制完成，并取得環評批復（宿環建管表2016026號），年產600萬件塑料制品項目一期年產150萬件夾網船項目于2016年5月4日通過竣工環境保護驗收，并取得宿遷市環境保護局宿城分局驗收意見（宿環城分驗〔2016〕2號）。2016年8月吉龍塑膠制品江蘇有限公司投資16731萬元，建設年產600萬件塑料制品項目（二期）。年產600萬件塑料制品項目（二期暨年產450萬件塑料制品（主要包括游泳圈、充氣不倒翁、PVC水池、SUP沖浪板、植絨床墊、PVC沙發、其他休閑塑料玩具等）和2.5萬噸PVC薄膜）環境影響評價報告表已于2016年8月份編制完成，2016年10月24取得環評批復（宿環建管表2016116號并于2017年2月24日通過竣工環境保護驗收，并取得宿遷市環境保護局宿城分局驗收意見（宿環城分驗〔2017〕19號）。原有項目于2020年3月16日取得排污許可證，證書編號：91321300331226610D001U。企業自取得排污許可證后，2020年及2021年均依法提交相關排污許可證執行報告。本次環境影響評價報告表評價內容為公司二期項目技改項目，因此僅對二期項目年產600萬件塑料制品項目（暨年產450萬件塑料制品（主要包括游泳圈、充氣不倒翁、PVC水池、SUP沖浪板、植絨床墊、PVC沙發、其他休閑塑料玩具等）和2.5萬噸PVC薄膜）有關的原有污染情況及主要環境問題。1、現有二期項目年產600萬件塑料制品項目工藝簡述圖2-4現有項目PVC薄膜生產工藝流程圖①PVC薄膜生產工藝流程計量系統：在密閉的投料間內，根據配方將利用自動計量系統精確稱量所需的原輔料，并將計量好的原輔料投加至下一道工序，物料投加順序為：PVC粉料—納米鈣等填充劑—增塑劑—液體穩定劑等輔助材料。該過程主要產生少量顆粒物（G1）；—27—攪拌混合：原輔料經自動計量系統稱量后投放至高速混合機內，密閉條件下高速離心運轉，將不同類別的原輔材料進行升溫混合，保證原材料干燥、均勻分散。該過程產生少量顆粒物（G2）和機械噪聲（N1）；密煉：密煉機預熱并穩定一段時間后，將高速混合攪拌好的混合物料輸送至密煉機，物料在密閉的密煉室內借助于密煉機前后壁板、轉子和卸料門（通過導熱油介質）間接加熱，并通過上頂栓加壓對混合料進行加壓、剪切、密煉，使混合料膠化塑化，整個密煉過程為密閉操作。該過程與開練、過濾、壓延工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2）；開煉：根據要求調整開煉機的輥距，將密煉機排入的膠料投入到開煉機包輥上，膠料在加熱條件下受輥筒強烈的擠壓和剪切作用，塑化更均勻，該過程與密煉、過濾、壓延工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2）；過濾：經開煉機塑化的物料切成片狀后，通過皮帶運輸機運往壓濾機，物料通過壓濾機過濾掉其中含有的雜質，減少產品中的黑點、雜點等，以保證薄膜的質量。該過程與密煉、開練、壓延工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2），并產生過濾廢料（S1）；壓延工藝：采用壓延機將已塑化好的接近粘流溫度的熱塑性塑料通過相對旋轉的輥筒間隙進行擠壓和延展，使物料經出料輥筒熱磨后得到高精度的薄膜，然后通過牽引裝置將包覆在壓延機下輥上的薄膜剝離牽引出來；該過程與密煉、開煉、過濾工序產生壓延生產廢氣（G3）和機械噪聲（N2）；引取壓花：將牽引機引出的薄膜根據需要經過壓花裝置壓上花紋，該過程產生機械噪聲（N3）；冷卻：用冷卻水使PVC薄膜進行冷卻。本改擴建項目冷卻水存在蒸發現象，冷卻水不外排；卷曲包裝：通過冷卻定型的薄膜進入切邊、牽引裝置，按照所需寬度將兩側不整齊的邊切掉，然后通過卷取機將所需不同寬度、長度薄膜制品收卷包裝；檢驗入庫：PVC薄膜經卷曲包裝檢驗合格入庫。該過程產生不合格品（S2）。②現有項目PVC薄膜植絨生產線生產工藝流程圖2-5現有項目PVC薄膜植絨生產線工藝流程圖及產污環節上膠：采用高效靜電植絨機在PVC薄膜上涂上膠水，該過程產生有機廢氣（主要成分為甲苯G4植絨：采用高效靜電植絨機，利用一定電壓的靜電場使超細絨垂直加速植到涂有膠—28—水的PVC薄膜上，然后使用電加熱加熱，使超細絨粘合在薄膜上。該過程產生纖維塵和有機廢氣（G5）；烘干：將植絨薄膜通過植絨生產線中烘干機進行烘干固化，烘干過程使用電加熱，該過程產生有機廢氣（G6）；冷卻：用冷卻水使植絨薄膜進行冷卻。本改擴建項目冷卻水存在蒸發現象，冷卻水不外排；刷毛：對植絨薄膜進行表面平整，進行刷毛處理。卷曲包裝：通過刷毛處理的薄膜通過卷取機將所需不同寬度、長度薄膜制品收卷包裝；檢驗入庫：植絨薄膜經卷曲包裝檢驗合格入庫。該過程產生不合格產品（S3）。③PVC薄膜貼合生產線生產工藝流程圖2-6現有項目PVC薄膜貼合生產線工藝流程圖及產污環節上料：通過貼合生產線進行PVC薄膜網布上料。上膠：采用貼合生產線在PVC薄膜網布上涂上膠水，該過程產生有機廢氣（主要成分為甲苯G7烘干：通過貼合生產線中烘干機進行烘干固化，烘干過程使用電加熱，該過程產生有機廢氣（G8）；貼合：通過烘干處理的PVC薄膜網布進入貼合工序，本工序工作溫度為150該過程產生有機廢氣（G9）；壓花：使用數碼壓花機在PVC薄膜網布上進行壓花處理，該過程產生機械噪聲（N4）；冷卻：用冷卻水使PVC薄膜網布進行冷卻。本改擴建項目冷卻水存在蒸發現象，冷卻水不外排；卷曲包裝：冷卻完成的PVC薄膜網布通過卷取機將所需不同寬度、長度薄膜制品收卷包裝；檢驗入庫：PVC薄膜網布經卷曲包裝檢驗合格入庫。該過程產生不合格產品（S4）。④塑料制品生產工藝流圖2-7塑料制品生產工藝流程圖及產污環節—29—本改擴建項目塑料制品生產過程中，植絨薄膜、貼合薄膜網布無需進行印刷，其他類型薄膜需作印刷處理。生產工藝簡述：印刷：用印刷機對PVC原料按照客戶要求利用油墨進行上色，主要產生有機廢氣（以非甲烷總烴計G10）、機械噪聲（N5）和不合格產品（S5裁剪：用切料機對皮料按照相應尺寸要求進行裁切，主要產生機械噪聲（N2）和邊角料（S6）；高頻生產：利用高頻機對裁剪好的PVC材料進行熱合加工，工作溫度約為110℃,此工序主要會產生有機廢氣（以非甲烷總烴計G11）和機械噪聲（N7粘帖：在產品表面涂上膠，進行粘帖。此工序會產生有機廢氣（主要成分為甲苯）（G12）產生。檢驗包裝：對初成品進行檢驗，對合格品進行包裝，此工序會產生不合格產品（S7）產生；入庫出貨：將合格品整理入庫，根據客戶訂單要求出貨。2、現有項目污染物排放狀況現有二期項目產能為年產450萬件塑料制品（主要包括游泳圈50萬件、充氣不倒翁50萬件、PVC水池100萬件、SUP沖浪板10萬件、植絨床墊100萬件、PVC沙發50萬件、其他休閑塑料玩具90萬件等）和2.5萬噸PVC薄膜。現有項目污染防治措施（1）廢氣原有項目廢氣污染源主要為工藝廢氣、食堂油煙廢氣、燃氣鍋爐燃燒廢氣。工藝廢氣中有組織廢氣污染物包括壓延生產線投料混合工段產生的顆粒物、壓延工段的增塑劑油霧（依顆粒物進行管控）、氯乙烯和HCL，其中HCL產生量極小，對區域環境基本無影響，粉塵、增塑劑油霧、氯乙烯收集后進入DOP煙霧靜電凈化裝置處理達標后高空排放；植絨生產線產生的顆粒物和甲苯，收集后經水噴淋、活性炭吸附后高空排放；貼合生產線產生的甲苯經活性炭吸附后高空排放；塑料制品生產過程中粘貼工段產生的甲苯經活性炭吸附后高空排放。本項目無組織廢氣主要包括印刷生產線產生的非甲烷總烴、1#和2#網版生產線產生的非甲烷總烴、高頻工段產生的非甲烷總烴、粘貼工段產生的甲苯、貼合車間產生的甲苯、壓延車間產生的增塑劑油霧和氯乙烯、植絨車間產生的顆粒物和甲苯，食堂油煙廢氣經油煙凈化裝置處理后滿足《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）表2排放限值標準。項目采用清潔能源天然氣作為鍋爐能源，鍋爐燃燒廢氣滿足滿足GB13271-2014《鍋爐大氣污染物排放標準》表2中燃氣鍋爐大—30—氣污染物排放濃度限值，經不低于8m排氣筒高空排放。（2）廢水現有項目廠區內排水實行雨、污分流制。雨水經項目內雨水管網收集后匯入園區雨水管網。食堂廢水通過隔油池處理后和生活污水經化糞池預處理后接管至中揚鎮污水處理廠集中處理。（3）噪聲現有項目噪聲主要來自生產設備運行噪聲，通過選用低噪聲設備，對主要噪聲設備進一步采取隔聲減振、距離衰減、綠化降噪等措施減少噪聲排放。（4）固體廢物現有項目營運期間產生的固體廢物主要有：不合格產品、邊角料、過濾廢料、生活垃圾、廢油墨桶、廢膠桶、廢活性炭。其中不合格產品、邊角料、過濾廢料由企業統一收集后外售，生活垃圾由環衛部門清運處置，廢油墨桶、廢膠桶、廢活性炭委托有資質單位處置。現有項目已建有一般固體廢物暫存場所2000m2，能夠做到分類收集，符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中相關規定。危險廢物已按照《危險廢物儲存污染控制標準》（GB18597-2001）建造專用的危險廢物暫存場所60m2，將危險廢物分類轉入密封袋中，并粘貼好標簽，做好相應的記錄。原有環評項目污染物達標排放情況2017年2月14日宿遷市環境報局宿城分局對年產600萬件塑料制品項目二期組織進行竣工環境保護驗收現場核查，驗收監測情況如下：無錫市中證檢測技術有限公司提供的監測報告中證〔驗〕字（2016）第（1215）號表明：①驗收監測期間，該項目污水總排口水質中pH值、化學需氧量、懸浮物、氨氮、總磷的檢測結果均符合（接管）標準；②驗收監測期間，該項目有組織廢氣中顆粒物、氯乙烯、氯化氫、甲苯均符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB19297-1996）表2中的二級標準；鍋爐廢氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物均符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2中的燃氣鍋爐限值；食堂油煙符合《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）中的限值；無組織廢氣中顆粒物、氯乙烯、氯化氫、非甲烷總烴均符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB19297-1996）表2中的無組織排放監控濃度限值；③驗收監測期間，該項目長街環境噪聲各測點檢測結果均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區標準；④驗收監測期間，已妥善處置各類固體廢物，本改擴建項目生產過程中產生的不合—31—格產品、邊角料、過濾廢料收集后外售；生活垃圾由環衛部門統一清運；危險廢物廢油墨桶、廢膠桶、廢活性炭委托宿遷中油優藝環保服務有限公司處置。⑤總量核定：各類污染物排放總量均符合環評審批要求原有項目環評批復污染物總量控制情況廢氣：粉塵≤0.048t/a；廢水接管量：廢水量≤6840t/a、COD≤0.68t/a、SS≤0.48t/a、氨氮≤0.103t/a、TP≤0.0034t/a，動植物油≤0.068t/a。固體廢物：零排放4、以新帶老措施①進一步完善并做好臺賬記錄和保存。②制定活性炭更換制度，明確更換頻次。③規范危廢庫標識牌，配置監控及通訊設施，完善臺賬記錄。—32—環境質量現狀本改擴建項目所在地大氣環境質量引用《宿遷市2020年度環境狀況公報》和2020年《宿城區中揚鎮鎮區控制性詳細規劃》中公開的數據。一、環境空氣質量現狀調查與監測1、大氣環境質量標準中揚鎮鎮區及評價范圍內所在區域為二類區，大氣環境執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單（生態環保部公告2018年第29號）、《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）；甲苯參照執行前蘇聯居民區大氣中有害物質的最大允許濃度；非甲烷總烴參照執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》。具體詳見下表。表3-1環境污染物基本改擴建項目濃度限值(μg/m3）污染物名稱取值時間濃度限值標準來源SO2NO2COO3PM2.5PM10TSP1小時平均500《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單（生態環保部公告2018年第29號）年平均601小時平均200年平均401小時平均10mg/m34mg/m31小時平均200日最大8小時平均75年平均35年平均70年平均20024小時平均300氯化氫一次0.05mg/m3《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）0.015mg/m3最大一次0.6mg/m3前蘇聯居民區大氣中有害物質的最大允許濃度晝夜平均0.6mg/m3非甲烷總烴一次2.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標準詳解》2、現狀評價根據《宿遷市2020年度環境狀況公報》中公開的數據顯示，全市環境空氣優良天—33—數達268天，優良天數比例為73.2%。空氣中PM2.5、PM10、NO2、SO2、O3指標濃度同比下降，濃度均值分別為45μg/m3、67μg/m3、25μg/m3、6μg/m3、170μg/m3，同比分別下降4.3%、14.1%、1