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文檔簡介
校外培訓機構應急管理制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理校外培訓機構各類突發事件,保障師生生命安全和身體健康,維護機構正常的教學秩序,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本校外培訓機構內發生的各類突發事件的應急管理,包括但不限于火災、地震、公共衛生事件、暴力事件等。(三)工作原則1.以人為本原則:始終將保障師生的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主原則:強化安全防范意識,建立健全各類突發事件的預警機制和應急預案,做到早發現、早報告、早處置。3.快速反應原則:一旦發生突發事件,應立即啟動應急預案,迅速采取有效措施進行應對,確保在最短時間內控制事態發展。4.協同應對原則:加強與相關部門的溝通協調,形成合力,共同做好突發事件的應急處置工作。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立以機構負責人為組長,各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心是機構突發事件應急管理的最高指揮機構,負責全面領導、指揮和協調突發事件的應急處置工作。(二)應急指揮中心職責1.負責制定和修訂本機構的應急預案,組織開展應急演練。2.及時了解和掌握突發事件的情況,做出應急處置決策。3.組織協調各部門、各應急救援隊伍開展應急救援工作,調配應急資源。4.向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件的情況,請求支援。5.負責組織對突發事件的調查處理和恢復重建工作。(三)應急救援工作小組1.搶險救援組:由安全保衛部門和相關專業人員組成,負責在突發事件現場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事態發展。2.醫療救護組:由機構內的醫護人員和外聘的專業醫療人員組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.后勤保障組:由行政后勤部門和財務部門組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障,確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛組:由安全保衛部門和保安人員組成,負責維護突發事件現場的秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入現場,保護現場證據。5.信息聯絡組:由辦公室和信息技術部門組成,負責收集、整理和報告突發事件的信息,及時與上級主管部門、相關政府部門和社會各界保持聯系,發布應急救援工作進展情況。6.善后處理組:由人力資源部門和相關部門組成,負責對突發事件中的傷亡人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作,協助處理事故的理賠等事宜。(四)各工作小組職責1.搶險救援組職責迅速到達突發事件現場,開展搶險救援工作,搶救受傷人員。采取有效措施控制事態發展,防止事故擴大。配合相關部門進行事故調查和處理。2.醫療救護組職責對受傷人員進行現場急救,及時進行包扎、止血、固定等處理。負責將受傷人員轉運至附近的醫療機構進行進一步治療。配合醫療機構做好受傷人員的救治工作,提供必要的信息和協助。3.后勤保障組職責及時提供應急救援所需的物資、設備和資金,確保應急救援工作的順利進行。負責應急救援物資的采購、儲存、保管和發放工作。協調解決應急救援工作中的物資供應問題。4.治安保衛組職責維護突發事件現場的秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入現場。保護現場證據,協助相關部門進行事故調查。負責現場的安全保衛工作,防止發生次生災害。5.信息聯絡組職責收集、整理和報告突發事件的信息,及時向上級主管部門和相關政府部門報告。與社會各界保持聯系,發布應急救援工作進展情況,回應社會關切。負責應急救援工作中的信息溝通和協調工作。6.善后處理組職責對突發事件中的傷亡人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作。協助處理事故的理賠等事宜,維護機構和師生的合法權益。總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事件再次發生。三、預防與預警(一)預防措施1.加強安全教育培訓,提高師生的安全意識和應急處置能力。2.定期組織安全檢查,及時發現和消除安全隱患。3.完善安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責。4.加強與周邊單位和居民的溝通協調,共同做好安全防范工作。5.制定各類突發事件的應急預案,并定期進行演練,確保應急預案的有效性和可操作性。(二)預警機制1.建立健全突發事件監測體系,通過多種渠道收集各類突發事件的信息。2.對收集到的信息進行分析評估,及時發現可能引發突發事件的潛在風險。3.當發現可能引發突發事件的潛在風險時,應立即發布預警信息,通知相關部門和人員做好應急準備工作。4.預警信息應包括突發事件的類型、可能影響的范圍、預警級別、應采取的措施等內容。5.根據突發事件的發展態勢,及時調整預警級別,發布相應的預警信息。(三)預警級別根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展態勢,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。1.紅色預警:預計將要發生特別重大(Ⅰ級)以上突發事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。2.橙色預警:預計將要發生重大(Ⅱ級)以上突發事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。3.黃色預警:預計將要發生較大(Ⅲ級)以上突發事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。4.藍色預警:預計將要發生一般(Ⅳ級)以上突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。四、應急處置(一)突發事件報告1.突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人應在第一時間向應急指揮中心報告。2.應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并向上級主管部門和相關政府部門報告。3.報告內容應包括突發事件的發生時間、地點、事件類型、危害程度、人員傷亡情況、現場處置情況等。(二)應急響應1.應急指揮中心啟動應急預案后,各應急救援工作小組應立即趕赴突發事件現場,按照各自的職責開展應急救援工作。2.在應急救援過程中,應遵循“先救人、后救物,先控制、后處置”的原則,迅速采取有效措施進行應對,確保在最短時間內控制事態發展。3.加強現場指揮協調,及時調整應急救援策略和措施,確保應急救援工作的順利進行。4.做好現場的安全保衛工作,防止發生次生災害。(三)現場處置1.火災事故處置立即組織人員疏散,引導師生用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿迅速撤離現場,按照預定的疏散路線疏散到安全區域。撥打火警電話“119”報警,報告火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質等情況。組織搶險救援組利用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火,控制火勢蔓延。在消防部門到達之前,做好現場的秩序維護和安全保衛工作。消防部門到達后,積極配合消防部門進行滅火救援工作,提供必要的協助和信息。2.地震事故處置立即發出地震警報,組織師生迅速躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。地震停止后,立即組織人員疏散,按照預定的疏散路線疏散到安全區域。檢查師生的傷亡情況,對受傷人員進行現場急救,并及時送往附近的醫療機構進行治療。對受損的建筑物、設施設備等進行檢查,采取必要的防護措施,防止發生次生災害。向上級主管部門和相關政府部門報告地震發生的情況,請求支援。3.公共衛生事件處置立即啟動公共衛生事件應急預案,對患病師生進行隔離觀察和治療,防止疫情擴散。加強對機構內公共場所的清潔消毒工作,保持環境整潔衛生。對密切接觸者進行追蹤調查,采取必要的隔離措施。及時向上級主管部門和相關政府部門報告公共衛生事件的發生情況,配合衛生部門做好疫情防控工作。4.暴力事件處置立即組織人員疏散師生,將師生轉移到安全區域,避免受到傷害。迅速撥打報警電話“110”,報告暴力事件發生的地點、人數、武器裝備等情況。組織治安保衛組和搶險救援組采取必要的措施,制止暴力行為,保護師生的生命安全。在公安部門到達之前,做好現場的秩序維護和安全保衛工作,防止暴力行為的進一步升級。公安部門到達后,積極配合公安部門進行調查處理,提供必要的協助和信息。(四)應急結束1.當突發事件得到有效控制,危害已經消除,應急救援工作結束后,由應急指揮中心宣布應急結束。2.應急結束后,應及時對突發事件進行調查評估,總結經驗教訓,提出改進措施。3.對應急救援過程中使用的物資、設備等進行清理、維護和保養,確保其處于良好狀態,以備后續使用。五、后期處置(一)善后處理1.對突發事件中的傷亡人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作,按照國家有關規定給予相應的賠償和撫恤。2.協助相關部門做好事故的理賠等事宜,維護機構和師生的合法權益。3.對受損的建筑物、設施設備等進行修復和重建,盡快恢復機構的正常教學秩序。(二)調查與評估1.成立突發事件調查小組,對突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查。2.調查小組應收集相關證據,詢問有關人員,分析事故原因,提出處理意見和防范措施。3.對突發事件進行評估,總結經驗教訓,評估應急預案的有效性和可操作性,提出改進建議。(三)恢復與重建1.根據調查評估結果,制定恢復與重建計劃,明確恢復與重建的目標、任務和措施。2.組織實施恢復與重建工作,盡快恢復機構的正常教學秩序和生活秩序。3.對恢復與重建工作進行跟蹤檢查,確保恢復與重建工作的質量和進度。六、培訓與演練(一)培訓1.制定應急培訓計劃,定期組織師生開展應急知識培訓,提高師生的安全意識和應急處置能力。2.培訓內容應包括突發事件的預防、預警、應急處置等方面的知識和技能。3.培訓方式可以采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式。(二)演練1.制定應急演練計劃,定期組織開展應急
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