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文檔簡介
江漢鉆井公司安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)江漢鉆井公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于江漢鉆井公司所屬各單位、部門及全體員工在鉆井生產(chǎn)作業(yè)及相關(guān)活動(dòng)中的安全管理。3.基本原則安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。始終把安全放在首位,強(qiáng)化安全意識,采取有效預(yù)防措施,綜合運(yùn)用各種管理手段,確保安全生產(chǎn)。管生產(chǎn)必須管安全。各級管理人員在組織生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)安全管理工作,做到生產(chǎn)與安全同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。誰主管誰負(fù)責(zé)。明確各級管理人員和崗位員工的安全管理職責(zé),做到責(zé)任落實(shí)到人,確保安全管理工作事事有人管、人人有責(zé)任。以人為本。充分尊重員工的生命權(quán)和健康權(quán),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì),為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理委員會(huì)公司設(shè)立安全管理委員會(huì),由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人等組成。安全管理委員會(huì)是公司安全生產(chǎn)的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究、決定公司安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);審定公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;監(jiān)督檢查公司安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況等。2.安全管理部門公司設(shè)立安全管理部門,配備專業(yè)安全管理人員。安全管理部門是公司安全生產(chǎn)的綜合管理部門,負(fù)責(zé)公司日常安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。主要職責(zé)包括:起草、修訂公司安全管理制度;組織開展安全檢查、隱患排查治理工作;監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備的配備、使用和維護(hù);組織安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練;統(tǒng)計(jì)分析安全事故,提出處理意見和防范措施等。3.基層單位安全管理職責(zé)基層單位是公司安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行公司安全管理制度;組織開展本單位安全檢查和隱患排查治理;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn);落實(shí)安全防范措施,確保生產(chǎn)作業(yè)安全;及時(shí)報(bào)告和處理安全事故等。4.員工安全職責(zé)員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司安全管理制度,自覺接受安全教育培訓(xùn),掌握必要的安全知識和技能。主要職責(zé)包括:遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告;積極參加安全活動(dòng),提出安全合理化建議等。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員、各部門及各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括職責(zé)范圍、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保責(zé)任明確、考核有據(jù)。2.安全教育培訓(xùn)制度新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、基層單位級和班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位需求,開展針對性的安全培訓(xùn),如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)等,確保員工具備相應(yīng)的安全知識和技能。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,公司每月至少組織一次全面安全檢查,基層單位每周至少組織一次安全檢查,班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程執(zhí)行情況、員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等方面,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,跟蹤整改落實(shí)情況。對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行分類分級管理。一般隱患由基層單位立即組織整改,重大隱患由公司安全管理部門組織制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)記錄,建立檔案,對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患治理到位。5.安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作,對鉆井生產(chǎn)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識別和評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。定期對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評估,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。6.安全投入保障制度公司應(yīng)保證安全投入的有效實(shí)施,按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、更新,安全教育培訓(xùn),應(yīng)急救援等方面。安全投入應(yīng)專款專用,建立臺賬,定期進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合理、合規(guī)。7.設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立設(shè)備設(shè)施臺賬,對設(shè)備設(shè)施的購置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其安全性能良好。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。新購置的設(shè)備設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。8.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所應(yīng)符合安全要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)制定操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品,確保使用安全。9.特種作業(yè)安全管理制度特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。建立特種作業(yè)人員檔案,記錄特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、證書復(fù)審等情況。特種作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保特種作業(yè)安全。10.應(yīng)急救援管理制度制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、井噴、硫化氫中毒等各類事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生技能。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)報(bào)告事故情況,做好事故現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查處理工作。四、安全監(jiān)督與考核1.安全監(jiān)督公司安全管理部門負(fù)責(zé)對各單位、部門的安全管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。各級管理人員應(yīng)加強(qiáng)對所屬單位和部門的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,確保安全生產(chǎn)措施的有效落實(shí)。鼓勵(lì)員工對身邊的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全考核建立安全考核制度,將安全管理工作納入績效考核體系,對各單位、部門及員工的安全工作進(jìn)行量化考核。安全考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、事故發(fā)生情況等方面。根據(jù)考核結(jié)果,對安全工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對安全工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)任追究。五、事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故等級,由相應(yīng)的人民政府或有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和證據(jù)。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任者依法給予相應(yīng)的處罰,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。對事故造成的損失,按
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