油田公司hse九項管理制度一、總則1.目的為加強油田公司健康、安全與環境管理，保障員工生命安全與身體健康，保護生態環境，實現可持續發展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于油田公司所屬各單位、各部門及其員工，以及參與油田生產經營活動的承包商、供應商等相關方。3.基本原則遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，全面協調健康、安全與環境的關系，做到同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益與社會效益的統一。二、HSE管理責任制1.公司領導HSE職責總經理是公司HSE管理的第一責任人，負責全面領導公司的HSE工作，制定HSE方針、目標和戰略，確保HSE管理體系有效運行。其他副總經理按照分工，負責分管業務范圍內的HSE工作，定期組織檢查、指導，協調解決存在的問題。2.機關部門HSE職責各職能部門按照“管業務必須管安全”的原則，負責本部門業務范圍內的HSE管理工作，制定相關管理制度和操作規程，開展培訓、檢查、考核等工作。3.基層單位HSE職責基層單位是HSE管理的直接責任主體，負責組織實施各項HSE工作，落實HSE措施，加強現場管理，及時排查治理隱患，確保安全生產和環境保護。4.員工HSE職責員工應遵守公司HSE規章制度，積極參加HSE培訓和活動，正確佩戴和使用勞動防護用品，發現事故隱患及時報告并參與應急處置。三、HSE教育培訓制度1.培訓計劃人力資源部門會同HSE管理部門根據公司發展戰略、生產經營特點和員工實際需求，制定年度HSE教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、內容、對象、時間、方式等，并確保培訓資源的有效配置。2.培訓內容安全法律法規、標準規范。公司HSE方針、目標、制度和操作規程。崗位HSE知識和技能，包括風險識別、應急處置等。健康與環境保護知識。事故案例分析。3.培訓方式內部培訓：由公司內部具備資質的培訓師進行授課，包括集中培訓、現場培訓、在線學習等。外部培訓：選派員工參加上級主管部門或專業機構組織的培訓課程。專項培訓：針對特定崗位、特定作業或特定項目開展的專門培訓。4.培訓考核建立HSE培訓考核制度，對員工的培訓學習情況進行考核。考核方式可采用考試、實操、撰寫心得體會等多種形式，考核結果與員工績效、晉升、獎勵等掛鉤。四、HSE風險管理制度1.風險識別與評估各單位、各部門應定期組織開展HSE風險識別與評估工作，識別范圍包括生產經營活動的全過程。采用科學合理的方法，如工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）等，對識別出的風險進行評估，確定風險等級。2.風險控制措施根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施。對于重大風險，應制定專項管控方案，明確責任部門、責任人、控制目標和措施要求。風險控制措施應優先選擇工程技術措施，如采用先進的工藝技術、設備設施等；其次是管理措施，如完善管理制度、加強監督檢查等；再次是教育措施，如開展安全培訓、宣傳教育等；最后是應急措施，如制定應急預案、配備應急救援器材等。3.風險動態管理隨著生產經營活動的變化、法律法規和標準規范的更新、新技術新工藝的應用等，及時對HSE風險進行重新識別與評估，調整風險控制措施，確保風險管理的有效性。五、HSE作業許可制度1.作業許可范圍適用于油田公司范圍內動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、破土作業、吊裝作業、動土作業、斷路作業等危險性較大的作業活動。2.作業許可申請作業單位應在作業前向作業所在單位提出作業許可申請，填寫作業許可證，詳細說明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、作業風險及控制措施等。3.作業許可審批作業所在單位收到作業許可申請后，應組織相關人員對作業風險進行評估，審查作業許可申請內容，簽署審批意見。對于重大作業，應報上級主管部門審批。4.作業許可實施作業單位應嚴格按照作業許可證批準的內容進行作業，不得擅自變更作業內容、擴大作業范圍或延長作業時間。作業過程中，作業負責人應現場監督作業，確保各項安全措施得到有效落實。如發現異常情況，應立即停止作業，采取相應措施進行處理。5.作業許可關閉作業完成后，作業單位應清理作業現場，經作業所在單位驗收合格后，由作業許可審批人在作業許可證上簽字關閉作業許可。六、HSE檢查與隱患排查治理制度1.檢查計劃公司制定年度HSE檢查計劃，明確檢查的組織部門、檢查時間、檢查內容、檢查方式等。檢查計劃應涵蓋公司所屬各單位、各部門及重點生產環節、關鍵設備設施等。2.檢查類型日常檢查：由基層單位班組長、崗位員工進行的每日巡檢。定期檢查：公司、基層單位定期組織的綜合性檢查。專項檢查：針對特定領域、特定設備、特定作業等開展的專業性檢查。季節性檢查：根據不同季節特點進行的針對性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。3.隱患排查治理建立隱患排查治理臺賬，對檢查發現的隱患進行詳細記錄，包括隱患位置、隱患內容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。按照“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）的要求，對隱患進行治理。對于重大隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效整改。定期對隱患排查治理情況進行統計分析，總結規律，研究制定防范措施，防止同類隱患重復發生。七、HSE應急管理制度1.應急管理體系建設公司建立健全HSE應急管理體系，包括應急組織機構、應急預案、應急救援隊伍、應急物資與裝備等。明確各級應急管理職責，制定應急工作程序和流程，確保應急管理工作有序開展。2.應急預案編制與修訂根據公司實際情況和風險特點，編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。定期對應急預案進行修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。同時，按照規定進行備案和演練。3.應急培訓與演練開展HSE應急培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內容包括應急預案、應急技能、應急器材使用等。定期組織應急演練，演練方式可采用桌面演練、實戰演練等。演練結束后，對應急演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行改進。4.應急響應與處置發生事故或突發事件時，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，采取有效措施控制事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，積極配合有關部門開展事故調查和處理工作。八、HSE事故管理制度1.事故報告發生HSE事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告應包括事故發生的時間、地點、單位概況、事故經過、事故原因初步分析、傷亡情況、已采取的措施等內容。2.事故調查按照事故等級，由相應級別的政府部門或公司組織事故調查組進行調查。事故調查組應查明事故原因、經過和損失情況，認定事故性質和責任，提出處理建議和防范措施。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理根據事故調