新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目建設(shè)單位：新疆慶華能源集團(tuán)有限公司評(píng)價(jià)單位：烏魯木齊湘永麗景環(huán)保科技有限公司編制日期：2023年7月新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目I 4 4 5 5 6 23 23 25 25 30 31 33 37 46 50 483建設(shè)項(xiàng)目工程分析 51 51 75 85 87 98 105 1054環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 111 111 122 126 144 144 148 178 181 188 195 197 198 2046環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 229 229 231 242 242 244 246 247 248 2488環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 249 249 249 249 250 251 251 258新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目 264 269 269 274附件5：《新疆慶華55億立方米年煤制天然氣項(xiàng)目一期工程（13新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目4新疆慶華能源集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“新疆慶華”）成立于2009年04月24日，注冊(cè)地位于新疆伊犁州伊寧縣伊東工業(yè)園氣項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“新疆慶華一期項(xiàng)目”）位于新疆維吾爾自治區(qū)伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，是新疆首個(gè)獲得國(guó)家核準(zhǔn)的煤制氣示范項(xiàng)目。新疆慶華一期項(xiàng)目總規(guī)模首站煤制天然氣輸入國(guó)家西氣東輸二線主管網(wǎng)，生產(chǎn)的天然氣源源不斷的輸送到新疆、山東、河南等終端市場(chǎng)用戶，實(shí)現(xiàn)了新疆煤制天然氣市場(chǎng)化自由銷售，為），耐油變換，低溫甲醇洗，丹麥拓普索甲烷化技術(shù)生產(chǎn)天然氣。氣化工段使用塊煤破碎后的碎煤為原料，進(jìn)廠原煤轉(zhuǎn)運(yùn)輸送過(guò)程中篩下的沫煤現(xiàn)有工程煤電系統(tǒng)不能完全消納。為徹底解決現(xiàn)有工程塊煤、沫煤不平衡問(wèn)題，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，新疆慶華對(duì)高壓流化床、氣流床等多家技術(shù)對(duì)比，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益、后續(xù)裝置契合度等幾方面考慮，最終確定與上海碧成科技有限公司合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)華爐”具有煤種適應(yīng)性廣、廢水污染物少、投資低等特點(diǎn)，在解決煤制氣行業(yè)無(wú)排放的情況下，綜合能耗低、廢水量小，且能與新疆慶華能源集團(tuán)有限公司煤制增加企業(yè)效益。通過(guò)消耗沫煤產(chǎn)出清潔能源，加快推進(jìn)地方能源經(jīng)濟(jì)向清潔化轉(zhuǎn)新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目5臺(tái)廢氣、廢水、固體廢物的產(chǎn)生和排放量上均比現(xiàn)有的單臺(tái)“魯奇氣化爐”均有根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第682號(hào)）等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，受新疆慶華能分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響文件編制階段。接受委托后，根據(jù)新疆慶華提供的相關(guān)文件和技術(shù)資料，我單位組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)范圍的自然環(huán)境、工業(yè)企業(yè)及人口分布情況進(jìn)行了調(diào)查，收集了當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)、氣象以及環(huán)境現(xiàn)狀等資料。同時(shí)協(xié)助新疆慶華開(kāi)展了公眾參與調(diào)查和公示，根據(jù)公眾意見(jiàn)和建議，提出了相關(guān)的污染治理措施。根據(jù)收集資料及本項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的工程分析，根據(jù)各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)篩選及其相應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)要求，對(duì)各環(huán)境要素進(jìn)行了環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，在此基礎(chǔ)上編制完成了《新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，并提交生態(tài)環(huán)境主管部門審查。環(huán)擬建項(xiàng)目編制的環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目6圖1.2-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》符合性分析汰類“一、落后生產(chǎn)工藝裝備（五）、鋼鐵30、鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)水煤氣發(fā)生爐”，本項(xiàng)目采用加壓流化床氣化技術(shù)生產(chǎn)煤制合成氣，不屬于上述新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目7限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目備案證明》（伊縣商工備〔2023〕1號(hào)），項(xiàng)目代碼：與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》的符合性分析本項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件》（修訂）中相關(guān)內(nèi)容表1.4-1與重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件相符性分析一覽表重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目符合性建設(shè)單位須依法、依規(guī)組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)具有審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門審批。新疆慶華于2023年4月委托烏魯木齊湘永麗景環(huán)保科技有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)編制工作，項(xiàng)目編制完成后報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳審批。符合建設(shè)項(xiàng)目須符合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求，采用的工藝、技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)31號(hào)）、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》和《關(guān)于促進(jìn)新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干 政策意見(jiàn)》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2010〕617號(hào)）等相關(guān)要求，不得采用國(guó)家和自治區(qū)淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求，采用的工藝、技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合前述文件的相關(guān)要求，未采用國(guó)家、自治區(qū)淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)、設(shè)備。符合一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、自治區(qū)和各地頒布實(shí)施的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)紅線規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)負(fù)面清單要求，符合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，符合國(guó)家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和各地頒布實(shí)施的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)紅線規(guī)劃，符合園區(qū)及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求以及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)負(fù)面清單要求，詳見(jiàn)章節(jié)1.5.2、1.5.4。符合禁止在自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)及其它法律法規(guī)禁止的區(qū)域進(jìn)行污染環(huán)境的任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)。本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)新疆慶華廠區(qū)內(nèi)，不涉前述區(qū)域及其它法律法規(guī)禁止開(kāi)發(fā)活動(dòng)的區(qū)域。符合建設(shè)項(xiàng)目用地原則上不得占用基本農(nóng)田，確需占用基本農(nóng)田的建設(shè)項(xiàng)目須符合《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》中相關(guān)要求，占用耕地、林地或草地的建設(shè)項(xiàng)目須按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)補(bǔ)償要求進(jìn)行補(bǔ)償。本項(xiàng)目占地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田，耕地、林地或草地。符合新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目原則上應(yīng)布置于由縣級(jí)及以上人民政府批準(zhǔn)建立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或規(guī)劃礦區(qū)。本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)過(guò)審批，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善。符合8重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目符合性存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，提出有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制原則和要求，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并具備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援能力。風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案情況詳見(jiàn)本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)章節(jié)符合建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平須達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或滿足清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的清潔生產(chǎn)企業(yè)要求。無(wú)國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)、環(huán)境管理要求等各項(xiàng)指標(biāo)水平須達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)先進(jìn)水平。根據(jù)清潔生產(chǎn)分析，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可以達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，詳見(jiàn)章節(jié)3.7。符合鼓勵(lì)合理利用資源、能源。盡可能采用天然氣（煤層氣、頁(yè)巖氣）、焦?fàn)t煤氣、太陽(yáng)能等清潔能源，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱、余氣、余壓須合理利用。采用天然氣作原料的應(yīng)符合天然氣利用政策，高污染燃料的使用應(yīng)符合本通則及其他相關(guān)政策要求。按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使用”的原則，加強(qiáng)節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理。鼓勵(lì)礦井水、中水利用，嚴(yán)格限制使用地下水，最大限度提高水的復(fù)用率，減少外排量或?qū)崿F(xiàn)零排放。本項(xiàng)目氣化爐配套余熱鍋爐，余熱回收利用，廠區(qū)所有廢水經(jīng)處理后均廠區(qū)利用不外排。符合落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》國(guó)發(fā)（〔2016〕31號(hào)提出的各項(xiàng)要求。全面推進(jìn)自治區(qū)大氣、水、土壤污染防治，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。嚴(yán)格落實(shí)各階段環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。在污染物重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)的污染物排放應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的特別排放限值。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》國(guó)發(fā)（〔2016〕31號(hào)提出的各項(xiàng)要求。符合綜合分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件》中與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》的為了遏制高耗能、高排放（以下簡(jiǎn)稱“兩高”）項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)境部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)文件），本項(xiàng)目以沫煤為原料生產(chǎn)粗煤氣，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，屬于“石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中的“煤制合成氣生產(chǎn)”，為新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目9表1.4-2與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》中相關(guān)要求對(duì)比情況政策要求本項(xiàng)目符合性二、嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。本項(xiàng)目的建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制，滿足生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及環(huán)評(píng)文件審批原則的要求。符合石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)過(guò)審批，項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃。符合落實(shí)區(qū)域削減要求新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，新建1臺(tái)氣化爐可替代廠區(qū)現(xiàn)有3臺(tái)碎煤氣化爐，污染物排放總量均有所降低。詳見(jiàn)章節(jié)。符合三、推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。本項(xiàng)目采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)，本次環(huán)評(píng)制定了嚴(yán)格的土壤與地下水污染防治措施。符合國(guó)家或地方已出臺(tái)超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。本項(xiàng)目不屬于超低排放要求范圍，不新建自備燃煤鍋爐。符合大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸。物料全部采用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽車運(yùn)輸。符合將碳排放影響評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)開(kāi)展試點(diǎn)工作，銜接落實(shí)有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案、清潔能源替代、清潔運(yùn)輸、煤炭消費(fèi)總量控制等政策要求。在環(huán)評(píng)工作中，統(tǒng)籌開(kāi)展污染物和碳排放的源項(xiàng)識(shí)別、源強(qiáng)核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實(shí)施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點(diǎn)、示范。新疆慶華廠區(qū)現(xiàn)已按要求開(kāi)展碳核查工作，并提出協(xié)同控制方案，本項(xiàng)目建成后企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃控制碳排放，本項(xiàng)目開(kāi)展了碳排放評(píng)價(jià)。符合四、依排污許可證強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)排污地方生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門在“兩高”企業(yè)排污許可證核發(fā)審查過(guò)程中，應(yīng)全面核實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及區(qū)域削減措施本項(xiàng)目屬于技改項(xiàng)目，擬在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前按要求進(jìn)行廠區(qū)排污符合新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目政策要求本項(xiàng)目符合性許可證管理落實(shí)情況，對(duì)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的“兩高”企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)不符合條件的依法不予許可。加強(qiáng)“兩高”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報(bào)告提交情況檢查，督促企業(yè)做好臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息公開(kāi)等工作。對(duì)于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項(xiàng)的“兩高”企業(yè)，密切跟蹤整改落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)未按期完成整改、存在無(wú)證排污行為的，依法從嚴(yán)查處許可變更工作，在運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行排污許可條執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息公開(kāi)等工作。經(jīng)對(duì)照分析，本項(xiàng)目的建設(shè)基本符合《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生與《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的符合《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》提出，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)業(yè)，積極化解五大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩；凡屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的限制和淘汰類項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單中的項(xiàng)目、不符合相應(yīng)行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的項(xiàng)目，等自治區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域，禁止新（改、擴(kuò)）建未落實(shí)二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要大氣污染物倍量替代的項(xiàng)目，國(guó)家相關(guān)政策及規(guī)劃有特殊要求的，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策及規(guī)劃；鋼鐵、水泥、石化、火電等行業(yè)及燃煤鍋本項(xiàng)目不屬于《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中列出禁止新建或擴(kuò)建的產(chǎn)業(yè)類別，選址位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)新疆慶華現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，用水依托園區(qū)，生產(chǎn)廢水依托廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理后全部回用不外排，廢氣均能夠達(dá)標(biāo)排放。從污染、能耗、水耗方面分析，本項(xiàng)目都不屬于“三高”項(xiàng)目范疇，符合《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析根據(jù)主體功能區(qū)開(kāi)發(fā)的理念，結(jié)合新疆獨(dú)特的自然地理狀況和新時(shí)期發(fā)展的需要，規(guī)劃將新疆國(guó)土空間劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域；按開(kāi)發(fā)內(nèi)容，分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；按層級(jí)，包括國(guó)家和新疆的主體功能區(qū)劃中，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域覆蓋國(guó)土全域，而禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域鑲嵌于重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域或者限制開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)。對(duì)照《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》占地不屬于重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域以及限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的主產(chǎn)區(qū)縣市的城區(qū)或城關(guān)鎮(zhèn)及其境內(nèi)的重要工業(yè)園區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，但這些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣市的城區(qū)或城關(guān)鎮(zhèn)和重要工業(yè)園區(qū)是自治區(qū)級(jí)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)本項(xiàng)目為煤制合成氣的生產(chǎn)，選址位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，對(duì)照前文“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣市的城區(qū)或城關(guān)鎮(zhèn)及其境內(nèi)的重要工業(yè)園區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域”，伊東工業(yè)園區(qū)為規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)均已經(jīng)過(guò)審批，為當(dāng)?shù)刂匾I(yè)園區(qū)，因此伊東工業(yè)園區(qū)也為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)主標(biāo)綱要》指出：“建設(shè)國(guó)家大型煤炭煤電煤化工基地。以準(zhǔn)東、吐哈、伊犁、庫(kù)拜為重點(diǎn)推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，實(shí)施“疆電外送”“疆煤外運(yùn)”、現(xiàn)代煤化工等重大工程。依托準(zhǔn)東、哈密等大型煤炭基地一體化建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目氣戰(zhàn)略基地建設(shè)。有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)煤制氣與其他化工產(chǎn)品季節(jié)性轉(zhuǎn)換的工藝技術(shù)突破。實(shí)施煤炭分級(jí)分質(zhì)清潔高效綜合利用，推動(dòng)煤炭從燃料轉(zhuǎn)為原料的高效清潔利用。”了煤炭作為煤化工原料的高效清潔利用。符合《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社根據(jù)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃：“第五章加強(qiáng)協(xié)同控制，改善大氣化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，合理確定產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造、鍋爐爐窯氧化物（以下簡(jiǎn)稱“NOx”）等污染物深度治理。推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業(yè)采取清潔生產(chǎn)、提標(biāo)改造、深度治理等綜合措施。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè)排放源以及機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源VOCs污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的精細(xì)化管控；全面推進(jìn)使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等；加強(qiáng)汽修行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度，持續(xù)削減VOCs排放量。”本項(xiàng)目備煤氣化等各產(chǎn)塵節(jié)點(diǎn)安裝除塵設(shè)施，大氣污染物均達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目與《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）》的符合性分析新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目展目標(biāo)：體現(xiàn)工業(yè)化、園區(qū)化的發(fā)展模式，依托資源和交通優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建以煤化工載新疆煤炭下游產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)和載體，最終建成送往疆內(nèi)外，為煤化工企業(yè)，本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，新建1臺(tái)沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有3臺(tái)碎煤氣化爐，以實(shí)現(xiàn)沫煤的綜合利用，提高煤炭的利用效率。因此，本與《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響報(bào)告書》的符合性分析加快項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施（污水集中處理、固體廢物集中處理處置、集中供熱、集中供氣等設(shè)施）的建設(shè)。積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，做好項(xiàng)目區(qū)節(jié)能降耗工提升了煤炭的利用效率，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析同發(fā)布了《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)），本項(xiàng)目新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目表1.4-3與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析項(xiàng)目要求本項(xiàng)目相符性加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。新疆慶華為煤制天然氣生產(chǎn)企業(yè)，本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，新建1臺(tái)沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有3臺(tái)碎煤氣化爐，以實(shí)現(xiàn)沫煤的綜合利用，提升煤炭的利用效率。項(xiàng)目位于新疆伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)。相符（二）本項(xiàng)目不在重點(diǎn)區(qū)域范圍加快燃加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年年底前，內(nèi)。現(xiàn)有碎煤加壓氣化爐直料清潔重點(diǎn)區(qū)域淘汰爐膛直徑3m以下燃料類煤氣發(fā)徑為4m，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用沫相符低碳化生爐。煤加壓氣化流化床氣化工替代藝，氣化爐直徑4.2m。（三）實(shí)施污染深度治理加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理，鼓勵(lì)送至煤氣發(fā)生爐鼓風(fēng)機(jī)入口進(jìn)行再利用；酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置，或回收酚、氨后深度處理，或送至水煤漿爐進(jìn)行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的，加快推進(jìn)煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻；其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的，造氣循環(huán)水集輸、儲(chǔ)存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉，收集的廢氣送至三廢爐處理。本項(xiàng)目不產(chǎn)生酚水及焦油，從源頭上減少了VOCs的產(chǎn)生。本項(xiàng)目煤氣洗滌廢水送現(xiàn)有工程煤氣水分離裝置、然后與廠區(qū)現(xiàn)有工程洗滌廢水一起送酚回收、氨回收裝置處理系統(tǒng)處理后送污水處理站處理。相符根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》（新大氣發(fā)），表1.4-4與《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》相符性分析項(xiàng)目要求本項(xiàng)目相符性（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。本項(xiàng)目屬于技改項(xiàng)目，不在“烏-昌-石”“奎-獨(dú)-烏”重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)。相符本項(xiàng)目不在“烏-昌-石”“奎-加快燃加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年6月底獨(dú)-烏”重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)。現(xiàn)有料清潔前，重點(diǎn)區(qū)域淘汰爐膛直徑3m以下燃料類碎煤加壓氣化爐直徑為4.0m，相符低碳化煤氣發(fā)生爐。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用沫煤加壓氣化替代流化床氣化工藝，氣化爐直徑新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目4.2m。實(shí)施污染深度治理加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理，鼓勵(lì)送至煤氣發(fā)生爐鼓風(fēng)機(jī)入口進(jìn)行再利用；酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置，或回收酚、氨后深度處理，或送至水煤漿爐進(jìn)行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的，加快推進(jìn)煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻；其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的，造氣循環(huán)水集輸、儲(chǔ)存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉，收集的廢氣送至三廢爐處理。本項(xiàng)目不產(chǎn)生酚水及焦油，從源頭上減少了VOCs的產(chǎn)生。本項(xiàng)目煤氣洗滌廢水送廠區(qū)現(xiàn)有煤氣水分離、酚回收、氨回收系統(tǒng)處理后送污水處理站處理。相符綜上，技改項(xiàng)目符合《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕與《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃》相符性分析2015年2月，國(guó)家工業(yè)和信息化部、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合組織實(shí)施工業(yè)煤化工、工業(yè)鍋爐等工業(yè)用煤為重點(diǎn)，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，加大地方政府組織協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實(shí)現(xiàn)控煤、減煤，防（一）加快煤炭清潔高效利用技術(shù)改造。在焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)能耗高、污染重的工藝裝備技術(shù)改造，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能減排潛力大的煤炭清潔高效利用技術(shù)，支持窯爐、鍋爐先進(jìn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐，從源頭減少煤炭消耗及（二）推動(dòng)煤化工結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在煤化工行業(yè)按照能化共軌理念，推進(jìn)煤炭由單一原料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，加大煤炭資源加新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目工轉(zhuǎn)化深度，提高產(chǎn)品精細(xì)化率，大力發(fā)展清潔能源、新材料等新型煤化工，優(yōu)（三）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)銜接融合。優(yōu)化資源配置，促進(jìn)焦化、煤化工與冶金、建材等產(chǎn)業(yè)銜接融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)爐窯清潔燃料供給。在條件適宜的地區(qū)或工業(yè)園加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，控制煤炭消費(fèi)總量，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)能源梯級(jí)利用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)共生耦合的發(fā)展模式，綜合提升實(shí)現(xiàn)沫煤的綜合利用。與技改前相比，解決了現(xiàn)有廠區(qū)塊煤、沫煤不平衡問(wèn)題，提升了煤炭的利用效率從源頭減少了污染物的產(chǎn)生，因此項(xiàng)目建設(shè)符合《工業(yè)領(lǐng)與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析本項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》對(duì)于工業(yè)污染防治相關(guān)要表1.4-5與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析條例相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性禁止在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)能（水）耗不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中準(zhǔn)入值要求且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控不符合國(guó)家（地方）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求，且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控符合國(guó)家（地方）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件要求。符合禁止新建、改建、擴(kuò)建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。本項(xiàng)目未列入淘汰類目錄，未使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。符合縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園符合產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。本項(xiàng)目不涉及揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的排放。符合向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止惡臭氣體排放。廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站采取對(duì)產(chǎn)臭單元密閉管理的措施減少臭氣排放。符合新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目與《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》符合性分析根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)（一）嚴(yán)格區(qū)域削減要求：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，原則上建設(shè)項(xiàng)目主要污染物實(shí)行區(qū)域等量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。區(qū)域削減方案應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬于煤化工項(xiàng)目，且屬于慶華公司的技改項(xiàng)目，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中廢氣污染物主要以顆粒物為主，廢水可實(shí)現(xiàn)廠區(qū)綜合利用不外排。項(xiàng)目的建設(shè)可替代現(xiàn)有3臺(tái)碎煤氣化爐，廢氣污染物顆粒物的排放較現(xiàn)有工程有所降低，可滿足等根據(jù)《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空問(wèn)管制、總量控制和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)），就“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段，與生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知（新政發(fā)〔2021〕18號(hào)）中提出的分區(qū)管控方案，新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目可知，本項(xiàng)目所在區(qū)域不在伊犁州直“三線一單”生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間范圍內(nèi)，屬于重點(diǎn)管控單元，伊寧縣環(huán)境管控單元01（管控單元編號(hào)：依據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單編土壤環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化的原則，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃、功能區(qū)劃要求，考慮環(huán)境質(zhì)量改善潛力，確定的分區(qū)域分階段環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及相應(yīng)的環(huán)境管控、通過(guò)采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)標(biāo)后全部回用不外排，不會(huì)影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；場(chǎng)地根據(jù)工藝設(shè)備特性及產(chǎn)污情況等進(jìn)行了分區(qū)防滲，可防止對(duì)依據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單編資產(chǎn)“只能增值、不能貶值”的原則，以保證生態(tài)安全和改善環(huán)境質(zhì)量為目的，利用自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，結(jié)合自然資源開(kāi)發(fā)管控，提出的分區(qū)域分階段的資源本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)進(jìn)行建設(shè)，不新增用地；生產(chǎn)過(guò)程中所用的資源主要為水資源、電能，本項(xiàng)目1臺(tái)沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有會(huì)新增水能、電能的消耗，加之項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過(guò)內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，可有效的控制污染及資源利用水平。項(xiàng)目的水、電等資源利新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目本項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》符合性分析、與《伊犁州直區(qū)域空間生態(tài)評(píng)價(jià)暨“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》符合表1.4-6與《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》符合性分析生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求項(xiàng)目情況符合性生態(tài)保護(hù)紅線按照“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的基本要求，對(duì)劃定的生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施嚴(yán)格管控，保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線。本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，占地為工業(yè)用符合環(huán)境質(zhì)量底線全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，受污染地表水體得到有效治理，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定；全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升，重污染天數(shù)持續(xù)減少，已達(dá)標(biāo)城市環(huán)境空氣保持穩(wěn)定，未達(dá)標(biāo)城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，沙塵影響嚴(yán)重地區(qū)最好防風(fēng)固沙、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等工作；全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，污染地塊安全利用水平穩(wěn)中有升，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控。本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后廠區(qū)利用不外排。項(xiàng)目備煤工段采用全封閉棧橋輸送，備煤、氣化工段各產(chǎn)塵點(diǎn)均設(shè)有除塵設(shè)施，經(jīng)處理后廢氣污染物均可達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目對(duì)裝置區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲，控制土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。符合資源利用上線強(qiáng)化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率、水資源、土地資源、能源消耗等達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)下達(dá)的總量和總強(qiáng)度控制目標(biāo)。加快區(qū)域低碳發(fā)展，積極推動(dòng)烏魯木齊市、昌吉市、伊寧市、和田市等4個(gè)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市發(fā)揮低碳試點(diǎn)示范和引領(lǐng)作用。本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè)，不新增占?xì)饣癄t配套余熱鍋爐回收余熱，固廢優(yōu)先回收利用，本項(xiàng)目開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)并提出協(xié)同控制方案，綜上項(xiàng)目整體符合資源利用上線要求。符合負(fù)面清單以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率四個(gè)的方面嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。本項(xiàng)目為煤制合成氣生產(chǎn)，不屬于《新疆維吾爾自治區(qū)28個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》《新疆維吾爾自治區(qū)17個(gè)新增納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》中的禁止類及限制類。符合新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目表1.4-7本項(xiàng)目與《伊犁州直區(qū)域空間生態(tài)評(píng)價(jià)暨“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》符合性分析一覽表管控要求本項(xiàng)目情況符合性環(huán)境管控單元名稱：伊寧縣環(huán)境管控單元01，管控單元編號(hào)：ZH65402120001環(huán)境管控單元類別：重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件制定的環(huán)境準(zhǔn)入條件。2.下列項(xiàng)目禁止或限制入園1）不符合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)2）廢水含難降解的有機(jī)污染物、“三致”污染物項(xiàng)目；（3）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類、淘汰類4）《場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》中列出的禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目5）《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2017年版）》《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2020年新增部分征求意見(jiàn)稿）》中“高污染、高風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品加工項(xiàng)目；（6）超過(guò)區(qū)域污染物排放總量的項(xiàng)目。3.對(duì)于出臺(tái)（或試行）清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，入?yún)^(qū)企業(yè)要達(dá)到清潔生產(chǎn)企業(yè)水平；對(duì)于沒(méi)有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，入?yún)^(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平要達(dá)到本行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。4.禁止新建每小時(shí)65蒸噸以下鍋爐。5.煤化工等重點(diǎn)行業(yè)選址與空間布局需符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（2017年修訂）》及國(guó)家、行業(yè)相關(guān)要求。本項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境準(zhǔn)入要求，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類、淘汰類；不屬于（2020年版）》中列出的禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目；不屬于（2017年版）》《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2020年新增部分征求意見(jiàn)稿）》中“高污染、高風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品加工項(xiàng)目；本項(xiàng)目選址符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件行業(yè)相關(guān)要求，詳見(jiàn)1.5.1章節(jié)。符合污染物排放管控1.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件制定的環(huán)保措施。2.每小時(shí)65蒸噸及以上的燃煤鍋爐實(shí)施節(jié)能超低排放改造。3.鍋爐污染物排放應(yīng)達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）》的相關(guān)要求。4.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。5.煤化工等重點(diǎn)行業(yè)污染防治需符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（2017年修訂）》及國(guó)家、行業(yè)相關(guān)要求。6.重點(diǎn)推進(jìn)煤化工、化工等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。7.強(qiáng)化焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。8.加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。9.園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。10.園區(qū)污水處理率100%，園區(qū)實(shí)現(xiàn)廢水零排放。項(xiàng)目備煤工段采用全封閉棧橋輸送，各產(chǎn)塵點(diǎn)均設(shè)有除塵設(shè)施，經(jīng)處理后廢氣中主要污染物均可達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后廠區(qū)利用不外排。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件制定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。2.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求。3.建立有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，使園區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.園區(qū)及入園企業(yè)需組織編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，成新疆慶華廠區(qū)采取了防滲防漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，現(xiàn)已編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局備案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，本項(xiàng)目建成后應(yīng)按符合管控要求本項(xiàng)目情況符合性立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。5.制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急減排措施，落要求對(duì)產(chǎn)區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編。資源利用效率1.依據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，加大工業(yè)節(jié)水先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快落后技術(shù)、設(shè)備的淘汰退出。2.嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，有效節(jié)能降耗，減少污染物排放。3.重點(diǎn)行業(yè)按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使用”的原則，加強(qiáng)節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理。鼓勵(lì)中水利用，嚴(yán)格限制使用地下水，最大限度提高水的復(fù)用率。4.重點(diǎn)行業(yè)盡可能采用清潔能源，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱、余氣、余壓須合理利用。5.化工、紡織等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。新建1臺(tái)沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有3臺(tái)碎煤氣化爐，以實(shí)現(xiàn)沫煤的綜合利用。與技改前相比，減少了原煤消耗量，提升了煤炭的利用效率，從源頭減少了污染物的產(chǎn)生，符合清潔生產(chǎn)要求，項(xiàng)目選用的設(shè)備及工藝均不涉及國(guó)家落后工藝和淘汰設(shè)備。項(xiàng)目氣化爐配套余熱鍋爐回收余熱。項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后廠區(qū)利用不外排。符合本項(xiàng)目位于新疆伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)B區(qū)，在現(xiàn)有新疆慶華廠區(qū)內(nèi)空地上建設(shè)，不新增占地，不會(huì)新增生態(tài)破壞，項(xiàng)目占地為工業(yè)用地，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制定的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中關(guān)于環(huán)境敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目選址地區(qū)不屬于特殊保護(hù)地區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)和特殊地貌景觀根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境為達(dá)標(biāo)區(qū)域；所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量良好；廠界噪聲可達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后污染物可達(dá)標(biāo)排放，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后慶華廠區(qū)綜合利用不外排，不與地表水體發(fā)生水利聯(lián)系，固廢可得到安全處理處置，項(xiàng)目生產(chǎn)裝置區(qū)等均采取分區(qū)防滲，經(jīng)分析預(yù)測(cè)，在保證生產(chǎn)工況正常，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常的情況下對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小，風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受范圍內(nèi)，區(qū)域環(huán)境仍可保持現(xiàn)有功能新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)新疆慶華廠區(qū)內(nèi)，選址地理位置優(yōu)越，區(qū)域交通運(yùn)輸條件較好，園區(qū)道路、供電、供水、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。項(xiàng)目用水、用電及進(jìn)廠道路等公用設(shè)施可充分利用廠區(qū)現(xiàn)有水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；項(xiàng)目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)；一般固體廢物送渣場(chǎng)填埋處置；產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站、回用水處理站、濃鹽水系統(tǒng)等處理達(dá)標(biāo)后，廠區(qū)粉塵，以及氣化過(guò)程產(chǎn)生的顆粒物對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響，因項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谡f(shuō)，可大大降低生產(chǎn)廢水的產(chǎn)生量，對(duì)區(qū)域環(huán)境改善有正效益，因此須重點(diǎn)關(guān)注新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方環(huán)保要求；項(xiàng)目位于新疆慶華現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，符合區(qū)域用地規(guī)劃要求；項(xiàng)目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)要求；各項(xiàng)污染治理措施可行，經(jīng)處理后可使污染物穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求；經(jīng)采取有效的事故防范和減緩措施后，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受水平范圍內(nèi)；項(xiàng)目公眾參與期間未收到有關(guān)的公眾意見(jiàn)；項(xiàng)目建成后，具有一定的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；因此，在認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)目的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，從環(huán)新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目2.1.2環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改本國(guó)家發(fā)展），(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令），2017年10月1），）；(9)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的）；(10)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)）；），）；），(19)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)），），）；），(6)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2018-2020），新疆維吾爾自新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（新黨發(fā)）；）；(10)《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》（原新疆維吾爾），(13)《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)(14)關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方(15)《關(guān)于促進(jìn)自治區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新政辦發(fā)(16)《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實(shí)高耗能高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防(1)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委）；(3)《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目2.1.5環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》）；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》）；）；(10)《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（）；）；(13)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(14)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則）；）；）；(17)《排污許可證申請(qǐng)與技術(shù)核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》）；(19)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(20)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（(21)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南煤炭加工—合成氣和液體燃料生產(chǎn)》）；(22)《煤制氣業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》（GB）；(24)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目(25)關(guān)于發(fā)布《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》的公告公）；(26)《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（H）；(4)《新疆慶華55億立方米/年煤質(zhì)天然氣項(xiàng)目（一期工程）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)2.2評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)原則(2)針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)和污染特征，確定主新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目(5)確保環(huán)境影響報(bào)告書為主管部門提供決策參考，為設(shè)計(jì)工作制定防治措本次評(píng)價(jià)工作依據(jù)突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分2.3環(huán)境影響要素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選2.3.1環(huán)境影響要素識(shí)別項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染因素包括：廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固體廢棄物，這些因素可能導(dǎo)致的環(huán)境影響涉及環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲本環(huán)評(píng)采用矩陣法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響因表2.3-1環(huán)境影響因素識(shí)別表影響因素影響受體自然環(huán)境環(huán)境空氣地表水地下水土壤環(huán)境聲環(huán)境電磁環(huán)境施工期施工廢水-S1D-S1D-S1D施工揚(yáng)塵-S1D施工噪聲-S1D渣土垃圾-S1D-S1I-S1I-S1D廢水排放-L1D-L1D新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣排放-L2D噪聲排放-L2D固體廢物-L1D事故風(fēng)險(xiǎn)-S3D-S3D-S3D-S3D-S3D注：“+和-”分別表示有利、不利影響；“L和S”分別表示長(zhǎng)期、短期影響；“0至3”分別表示無(wú)影響、輕微影響、中等影響、重大影響；“D和I”分別表示直接、間接影響。表2.3-2評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果一覽表環(huán)境要素評(píng)價(jià)類別評(píng)價(jià)因子施工期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣、運(yùn)輸車輛尾氣水環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工廢水、生活污水聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)LeqdB（A）固體廢物影響評(píng)價(jià)建筑垃圾、生活垃圾運(yùn)營(yíng)期環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、H2S、NH3影響評(píng)價(jià)PM10、PM2.5、TSP、H2S、NH3地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、溶解氧、氟化物、氯化物、硫化物、硝酸鹽（以N計(jì)）、COD、氨氮、砷、汞、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氰化物、揮發(fā)酚、六價(jià)鉻、硫化物、總磷、總氮、揮發(fā)酚、石油類、鉛、鎘、鋅、銅、鎳、總鉻、硫酸鹽、鉻（六價(jià)）、溫度地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)PH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、總大腸菌群、陰離子表面活性劑、石油類、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、氯化物、硫酸鹽影響評(píng)價(jià)氨氮聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)LeqdB（A）影響評(píng)價(jià)LeqdB（A）固體廢物污染源除塵器收集粉塵、氣化爐灰渣、廢潤(rùn)滑油、廢濾袋影響分析除塵器收集粉塵、氣化爐灰渣、廢潤(rùn)滑油、廢濾袋土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、二氯乙烯，二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a，h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、pH、石油烴共計(jì)47項(xiàng)影響評(píng)價(jià)COD、氨氮新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目2.4環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水源涵養(yǎng)及伊犁河谷地綠洲生態(tài)亞區(qū)，36.伊犁執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-他水體均沒(méi)有列入《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》中，本次環(huán)評(píng)以Ⅲ類水2102.53表2.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物濃度限值(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均1SO250060《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2NO2200403PM2.5/7535新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目序號(hào)污染物濃度限值(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均4PM10/705O3200160（日最大8小時(shí)平均）/6CO100004000/7TSP/3002008H2S//《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D9NH3200//硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮參照表2集中式生表2.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH除外）序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值(Ⅲ類）序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值(Ⅲ類）1水溫/氟化物2pH（無(wú)量綱）6～9氯化物2503溶解氧5硝酸鹽（以N計(jì)）4高錳酸鹽指數(shù)6硫酸鹽2505COD20砷0.056BOD54汞0.00017揮發(fā)酚0.00520銅8氰化物0.221鋅9硫化物0.222鉻/氨氮23鎳/總磷0.224鎘0.005總氮25鉛0.05石油類0.0526六價(jià)鉻0.05地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-20表2.4-3地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH除外）序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)1鉀（mg/L）/氨氮（mg/L）≤0.502鈉（mg/L）≤200揮發(fā)酚（mg/L）≤0.002新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目3鈣（mg/L）/氰化物（mg/L）≤0.054鎂（mg/L）/耗氧量（mg/L）5碳酸根（mg/L）/石油類（mg/L）/6碳酸氫根（mg/L）/20陰離子表面活性劑（mg/L）7氯化物（mg/L）≤25021總大腸菌群MPN/100mL8硫酸鹽（mg/L）≤25022鐵（mg/L）9總硬度（mg/L）≤45023六價(jià)鉻（mg/L）≤0.05溶解性總固體（mg/L）≤100024砷（ug/L）pH值（無(wú)量綱）6.5-8.525汞（ug/L）硝酸鹽氮（mg/L）26鉛（ug/L）亞硝酸鹽氮（mg/L）27鎘（ug/L）氟化物（mg/L）28錳（ug/L）≤100），），表2.4-4噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類別晝間夜間3類區(qū)6555表2.4-5土壤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值第二類用地第二類用地重金屬和無(wú)機(jī)物240.51砷60①25氯乙烯0.432鎘6526苯43鉻（六價(jià)）5.727氯苯2704銅18000281，2-二氯苯5605鉛800291，4-二氯苯206汞3830287鎳90031苯乙烯揮發(fā)性有機(jī)物328四氯化碳2.833間二甲苯+對(duì)二甲苯5709氯仿0.934鄰二甲苯640新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目氯甲烷37半揮發(fā)性有機(jī)物1，1-二氯乙烷935硝基苯761，2-二氯乙烷536苯胺2601，1-二氯乙烯66372-氯酚2256順-1，2-二氯乙烯59638苯并[a]蒽反-1，2-二氯乙烯5439苯并[a]芘二氯甲烷61640苯并[b]熒蒽1，2-二氯丙烷541苯并[k]熒蒽42?6.843二苯并[a，h]蒽20四氯乙烯5344茚并[1，2，3-cd]芘2184045萘70222.8石油烴類23三氯乙烯2.846石油烴（C10-C40）4500注：①具體地塊土壤中污染物檢測(cè)含量超過(guò)篩選值，但等于或者低于土排放限值；氨、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2.4-6大氣污染物排放限值單位：mg/m3產(chǎn)污工序污染物濃度限值排放速率標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源備煤裝置、氣化爐顆粒物120mg/m33.5kg/h《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中污染源大氣污染物排放限值廠界無(wú)組織廢氣H2S0.06mg/m3/《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1中惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值。NH31.5mg/m3/臭氣濃度20（無(wú)量綱）/顆粒物1.0mg/m3/《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中污染源大氣污染物排放限值本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員無(wú)新增生活污水產(chǎn)生，生產(chǎn)廢水排入慶華新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）；營(yíng)運(yùn)期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》表2.4-7噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）標(biāo)準(zhǔn)名稱和類別噪聲限值（dB）晝間夜間《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）7055《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)6555本項(xiàng)目一般固體廢物的處理處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）中有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制2.5.1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定確定方法，結(jié)合項(xiàng)目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi定義為：P式中：Pi—第i個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量c0i—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，μg/m3。新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目表2.5-1評(píng)價(jià)工作級(jí)別表評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥10%二級(jí)1%≤Pmax＜10%三級(jí)Pmax＜1%根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018）附錄B中模型計(jì)算設(shè)置說(shuō)明：當(dāng)項(xiàng)目周邊3km半徑范圍內(nèi)一半以上面積屬于城市建成區(qū)或時(shí)，選擇城市，否則選擇農(nóng)村。本項(xiàng)目以廠區(qū)為中心3km范圍內(nèi)規(guī)劃表2.5-2估算模型參數(shù)表選項(xiàng)參數(shù)城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村城市人口數(shù)（城市選項(xiàng)時(shí)）最高環(huán)境溫度/℃39.7最低環(huán)境溫度/℃-34.3土地利用類型區(qū)域濕度條件干燥氣候是否考慮地形考慮地形是?否□地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮海岸線熏煙考慮海岸線熏煙是□否?岸線距離/km--岸線方向/°--新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間廠區(qū)主要大氣污染物為備煤工段、烘干環(huán)節(jié)表2.5-3本項(xiàng)目點(diǎn)源污染源計(jì)算清單污染源名稱排氣筒底部中心坐標(biāo)排氣筒底部海拔高度/m排氣筒高度/m排氣筒出口內(nèi)徑/m煙氣流速m/s煙氣溫度℃年排放小時(shí)數(shù)h排放工況污染物排放速率（kg/h）XYPM10PM2.5沫煤烘干576981506667正常0.660.33煤倉(cāng)、灰倉(cāng)、渣倉(cāng)保護(hù)氣369800.4258000正常0.340.17鎖斗系統(tǒng)充泄壓氣39-259780.5258000正常0.340.17表2.5-4本項(xiàng)目面源污染源計(jì)算清單名稱面源起始點(diǎn)坐標(biāo)面源海拔高度/m面源長(zhǎng)度/m面源高度/m與正北向夾角/°年排放小時(shí)數(shù)/h排放工況污染物排放速率（kg/h）XY顆粒物H2SNH3沫煤儲(chǔ)運(yùn)7798160456667正常0.46//氣化廠房97858353208000正常/0.0070.001新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目表2.5-5占標(biāo)率估算結(jié)果統(tǒng)計(jì)一覽表單位：%污染源名稱TSPPM10PM2.5H2SNH3D10%|mD10%|mD10%|mD10%|mD10%|m沫煤烘干0.00|013.07|90013.07|9000.00|00.00|0煤倉(cāng)、灰倉(cāng)、渣倉(cāng)保護(hù)氣0.00|014.24|75014.24|7500.00|00.00|0鎖斗系統(tǒng)充泄壓氣0.00|012.63|70012.63|7000.00|00.00|0沫煤儲(chǔ)運(yùn)17.80|1000.00|00.00|00.00|00.00|0氣化廠房0.00|00.00|00.00|021.62|1500.14|0根據(jù)表2.5-5中計(jì)算結(jié)果及表2.5-12.5.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-2018）地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等綜合確定。地表水評(píng)價(jià)工表2.5-6地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當(dāng)量數(shù)W/（無(wú)量綱）一級(jí)直接排放Q≥20000或W≥600000二級(jí)直接排放其他三級(jí)A直接排放Q＜200且W＜6000三級(jí)B間接排放—注1：水污染物當(dāng)量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值（見(jiàn)附錄A計(jì)算排放污染物的污染物當(dāng)量數(shù)，應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計(jì)第一類污染物當(dāng)量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當(dāng)S數(shù)從大到小排序，取最大當(dāng)量數(shù)作為建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)確定的依據(jù)。注2：廢水排放量按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的通過(guò)工程分析合理確定，應(yīng)統(tǒng)計(jì)含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計(jì)間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區(qū)存在堆積物（露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場(chǎng)）、降塵污染的，應(yīng)將初期雨污水納入廢水排放量，相應(yīng)的主要污染物納入水污染當(dāng)量計(jì)算。注4：建設(shè)項(xiàng)目直接排放第一類污染物的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)：建設(shè)項(xiàng)目直接排放的污染物為受納水體超標(biāo)因子的，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)等保護(hù)目標(biāo)時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注6：建設(shè)項(xiàng)目向河流、湖庫(kù)排放溫排水引起受納水體水溫變化超過(guò)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，且評(píng)價(jià)范圍有水溫敏感目標(biāo)時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。注7：建設(shè)項(xiàng)目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì)，排水量≥500萬(wàn)m3/d，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)：排水量＜500萬(wàn)m3/d，評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)A。注9：依托現(xiàn)有排放口，且對(duì)外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)參照間接排放，定為三級(jí)B。注10：建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級(jí)B評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目屬于水污染型建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后慶華廠區(qū)綜合利用不外排，因此建設(shè)項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B，根據(jù)導(dǎo)則要求評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B2.5.3地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定），表2.5-7地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表環(huán)評(píng)類別行業(yè)類別報(bào)告書項(xiàng)目類別報(bào)告書L石化、化工88、煤炭液化、氣化全部Ⅰ類表2.5-8地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感特征本項(xiàng)目敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源地以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)/較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其它未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)/不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)上述地區(qū)之外的其它地區(qū)，分級(jí)不敏感新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目表2.5-9地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三），下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別中的Ⅰ類；同時(shí)本項(xiàng)目所在地不屬于集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、補(bǔ)給徑流區(qū)及與地下水環(huán)境保護(hù)相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目區(qū)不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》中規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)，判定項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境敏感特征為“不敏感”。最終判定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工2.5.4聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)值變化在3dB（A）以下（不含3dB（A）），且項(xiàng)目區(qū)附近均環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，受影響人口數(shù)量基本不發(fā)生變化，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則表2.5-10聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)表評(píng)價(jià)等級(jí)聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增量影響人口數(shù)量變化一級(jí)>5dB（A）顯著增多二級(jí)≥3dB（A），≤5dB（A）增加較多三級(jí)＜3dB（A）變化不大本項(xiàng)目（三級(jí)）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)/2.5.5生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）6.1.8“符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的污染影響類改擴(kuò)建項(xiàng)目，位于已批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目染影響類建設(shè)項(xiàng)目，可不確定評(píng)價(jià)等級(jí)，直接進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析。”本項(xiàng)目位于伊寧縣伊東工業(yè)園，在新疆慶華現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，不新增占地，為技改項(xiàng)目。伊寧縣伊東工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過(guò)審批，本項(xiàng)目的建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃，本項(xiàng)目建設(shè)不涉及生態(tài)敏感區(qū)。綜上所述，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)不確定2.5.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-20①當(dāng)廠界內(nèi)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即）：2n——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中所設(shè)計(jì)的主要化學(xué)品為煤氣，裝置及煤氣輸送管道等設(shè)施內(nèi)，氣化爐產(chǎn)生的煤氣直接通過(guò)送，不在上述設(shè)施內(nèi)儲(chǔ)存，本項(xiàng)目不新建儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)設(shè)新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目送管線，新建300m管徑為600mm的粗煤氣輸送管線，合計(jì)表2.5-11危險(xiǎn)物質(zhì)Q計(jì)算序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)最大存在總量（t）臨界量（t）1煤氣/0.567.50.075項(xiàng)目Q值∑0.075評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)以及簡(jiǎn)單分析，等表2.5-12評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分方法環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評(píng)級(jí)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析aa是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說(shuō)明。2.5.7土壤環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（H表2.5-13污染影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園林、牧草地、飲用水水源地或居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目表2.5-14污染影響型土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表敏感程度評(píng)價(jià)工作等級(jí)占地規(guī)模Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級(jí)一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)較敏感一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)-不敏感一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)--注：“-”本項(xiàng)目為煤化工項(xiàng)目，對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ694-2018）表A.1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，制造業(yè)—石油、化工行業(yè)未劃分煤氣制造的項(xiàng)目類別，根據(jù)表A.1“注2：建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別不在本表的，可根據(jù)土壤環(huán)境影響源、影響途徑、影響因子的識(shí)別結(jié)果，參劃分不同行業(yè)，用于燃?xì)夤?yīng)為煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，用于化工生產(chǎn)或工業(yè)生產(chǎn)的原料為煤炭加工行業(yè)。因此本項(xiàng)目參照電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)—燃?xì)馍鷧^(qū)，周圍無(wú)耕地、園林等環(huán)境敏感目標(biāo)和其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境敏2.5.8本項(xiàng)目工作等級(jí)匯總表2.5-15各環(huán)境要素評(píng)價(jià)工作等級(jí)一覽表評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)等級(jí)大氣環(huán)境一級(jí)水環(huán)境地表水三級(jí)B地下水二級(jí)聲環(huán)境三級(jí)生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析土壤環(huán)境三級(jí)新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目（1）大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，根據(jù)估算結(jié)果確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍以氣化廠房東南角為原點(diǎn)，新疆慶華廠界各個(gè)（2）地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》K—滲透系數(shù)，m/d；I—水力坡度，無(wú)量綱；ne—有效孔隙度。根據(jù)收集的《新疆伊寧縣慶華循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)水文地質(zhì)勘查報(bào)告》，新疆慶華廠區(qū)包氣帶地層由多層亞粘土亞砂土和泥砂半膠結(jié)礫石層組成，廠區(qū)含水層表2.6-1下游遷移距離計(jì)算表參數(shù)αKITneL（m）取值20.0250000.3146.67南方向。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)邊界寬度、長(zhǎng)度及區(qū)內(nèi)地形地貌及場(chǎng)地形狀：項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)度為新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目（4）生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018表2.6-2各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍序號(hào)環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍1大氣環(huán)境一級(jí)以氣化廠房東南角為原點(diǎn)，新疆慶華廠界各個(gè)方向延長(zhǎng)2.5km的矩形區(qū)域，面積約為64.17km2的矩形區(qū)域2聲環(huán)境三級(jí)廠界外0.2km范圍內(nèi)3地下水環(huán)境二級(jí)以本項(xiàng)目區(qū)邊界，向東北1000m、向西南2500m，兩側(cè)向各1000m、面積7km2的矩形區(qū)域。4生態(tài)影響簡(jiǎn)單影響分析不設(shè)置5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單影響分析不設(shè)置6土壤環(huán)境三級(jí)本項(xiàng)目區(qū)外延0.05km新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境特征，確定本項(xiàng)目涉及的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，見(jiàn)表表2.7-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表（大氣環(huán)境）大氣保護(hù)坐標(biāo)/m保護(hù)對(duì)象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離XY吐格曼貝西村居住區(qū)人群《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)（GB3095-2012）二類功能區(qū)東南0.4km尤喀克塔木村94-2223南、東0.2km賽買里村-2889南0.9km曲魯海村-2865南喀拉墩大隊(duì)-3839居住區(qū)人群南吾日勒克村-4088-2485西南克孜勒布拉克村-3910西表2.7-2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表（聲環(huán)境）序號(hào)保護(hù)目標(biāo)名稱空間相對(duì)位置/m距廠界最近距離方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/功能區(qū)類別保護(hù)目標(biāo)情況說(shuō)明XYZ1項(xiàng)目區(qū)周邊0.2km范圍內(nèi)無(wú)噪聲敏感點(diǎn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類聲功能區(qū)/表2.7-3環(huán)境敏感特征一覽表（風(fēng)險(xiǎn)）類別環(huán)境敏感特征環(huán)境空氣廠址周邊5km范圍內(nèi)序號(hào)敏感目標(biāo)名稱相對(duì)方位距離/m屬性人口數(shù)1吐格曼貝西村東南0.4km人群聚集區(qū)2尤喀克塔木村南、東0.2km20003賽買里村南0.9km4曲魯海村南5阿烏利亞村南2.6km6喀拉墩大隊(duì)南20007吾日勒克村西南8克孜勒布拉克村西40009于斯丹阿斯德南4.4km800上皮牙孜村南4.2km800喀拉吐曼南3.8km400亞博依西南4.6km700阿烏利亞鄉(xiāng)西4.0km5000武功鄉(xiāng)西4.7km2000克孜勒布拉克牧業(yè)隊(duì)北3.7km300廠址周邊500m范圍內(nèi)人口數(shù)小計(jì)1000～2000廠址周邊5km范圍內(nèi)人口數(shù)小計(jì)10000～50000大氣環(huán)境敏感程度E值E1地表水受納水體序號(hào)受納水體名稱排放點(diǎn)水域環(huán)境功能24h內(nèi)流經(jīng)范圍/km////內(nèi)陸水體排放點(diǎn)下游10km（近岸海域一個(gè)潮周期最大水平距離兩倍）范圍內(nèi)敏感目標(biāo)序號(hào)敏感目標(biāo)名稱環(huán)境敏感特征水質(zhì)目標(biāo)與排放點(diǎn)距離/m/////地表水環(huán)境敏感程度E值E3地下水序號(hào)環(huán)境敏感區(qū)名稱環(huán)境敏感特征水質(zhì)目標(biāo)包氣帶防污性能與下游廠界距離/m1項(xiàng)目區(qū)地下水不敏感G3《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)較敏感D2/地下水環(huán)境敏感程度E值E2表2.7-4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表（水、土壤、生態(tài)環(huán)境）環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離水環(huán)境項(xiàng)目區(qū)附近地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)//土壤環(huán)境項(xiàng)目區(qū)周邊0.05km范圍內(nèi)無(wú)敏感點(diǎn)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第二類用地篩選值//生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境保持現(xiàn)狀//新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目正常生產(chǎn)情況及非正常情況下主要污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響程度和影響新疆慶華能源集團(tuán)有限公司沫煤綜合利用項(xiàng)目3建設(shè)項(xiàng)目工程分析3.1現(xiàn)有工程概況3.1.1工程主要內(nèi)容表3.1-1現(xiàn)有工程組成一覽表項(xiàng)目組成建設(shè)內(nèi)容主體工程備煤為氣化爐及熱電站鍋爐提供合格的原、燃料煤，處理能力：原煤接收系統(tǒng)3000t/h，原料煤1500t/h，燃料煤800t/h碎煤加壓氣化采用碎煤固定床干法排灰加壓氣化技術(shù)制備粗煤氣，建設(shè)2系列，共16臺(tái)爐（14開(kāi)2備），單臺(tái)氣化爐粗煤氣產(chǎn)氣量50000Nm3/h粗煤氣變換冷卻采用耐硫耐油變換工藝將粗煤氣中的CO變換為CO2和H2。建設(shè)2系列，處理能力2×343128Nm3/h低溫除去粗煤氣中大部分有害氣體。建設(shè)2系列，處理能力2×355600Nm3/h混合制冷為低溫甲醇洗及干燥單元提供冷量，介質(zhì)為液氨。建設(shè)2系列，制冷能力單系列30930kW及干燥采用鎳催化劑將CO和H2合成甲烷，甲烷合成氣經(jīng)干燥送輸氣首站。建設(shè)1系列，處理能力464565Nm3/h煤氣水分離煤氣水減壓膨脹分離出煤氣水，經(jīng)重力沉降分離出的焦油送入罐區(qū)，煤氣水去酚回收，建設(shè)4系列，煤氣水處理能1100t/h酚回收采用二異丙基醚萃取脫酚工藝脫除煤氣水中的酚，煤氣水送氨回收，產(chǎn)品粗酚送入罐區(qū)。建設(shè)2系列，處理水量631t/