全國金融標準化技術(shù)委員會章程第一章

總則

第一條

為促進我國金融標準化發(fā)展，加強金融標準化工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會章程》、《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本章程。第二條

全國金融標準化技術(shù)委員會（簡稱金標委）是在金融領(lǐng)域從事全國性標準化工作的技術(shù)組織。金標委負責金融業(yè)標準化技術(shù)歸口工作；負責國際標準化組織下設(shè)的金融服務標準化技術(shù)委員會（簡稱ISO/TC68）和個人理財標準化技術(shù)委員會（簡稱ISO/TC222）等的技術(shù)歸口工作。第三條

國家標準化管理委員會（簡稱國標委）委托中國人民銀行（簡稱人民銀行）對金標委進行領(lǐng)導和管理。金標委是負責銀行、證券、保險、印鈔造幣等金融業(yè)務標準化工作的技術(shù)組織。金標委及其秘書處的印章由國標委頒發(fā)。

第二章

工作任務

第四條

遵循國家有關(guān)方針政策，向國標委、人民銀行以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱銀監(jiān)會）、中國證券監(jiān)督管理委員會（簡稱證監(jiān)會）、中國保險監(jiān)督管理委員會（簡稱保監(jiān)會）等提出符合金融領(lǐng)域業(yè)務發(fā)展的標準化工作方針、政策和措施的建議。第五條

負責組織制定金融業(yè)標準體系，提出金融國家標準和行業(yè)標準的制（修）訂規(guī)劃和年度計劃的建議。第六條

組織金融國家標準和行業(yè)標準的制（修）訂工作，并提出與標準有關(guān)的科研、實施工作的建議。第七條

負責金融國家標準和行業(yè)標準送審稿的審查，并提出審查結(jié)論意見。第八條

組織已頒布的金融國家標準和行業(yè)標準的復審,提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的意見。第九條

協(xié)助國標委、人民銀行以及銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等開展標準的實施、監(jiān)督管理工作。第十條

組織金融國家標準和行業(yè)標準的宣講、培訓和解釋工作。第十一條

組織金融標準化成果國家級獎勵項目的評審及推薦。負責金融標準化成果獎項的設(shè)立、評選和授予。第十二條

經(jīng)國標委批準，負責ISO/TC68和ISO/TC222等的技術(shù)歸口工作。包括牽頭組建國際標準化組織技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組，組織提出對ISO有關(guān)標準文件的表決意見，審查我國提案，研究國際標準，組織采標工作，以及組織管理對外標準化活動。金標委根據(jù)ISO/TC68和ISO/TC222等技術(shù)委員會的設(shè)立情況，協(xié)商確定其相應分技術(shù)委員會的國內(nèi)技術(shù)歸口單位，并報國標委批準。每年一季度向國標委報告上年的國際標準化工作。第十三條

承擔國標委、人民銀行以及銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等委托辦理的與金融業(yè)標準化工作有關(guān)的事宜。

第三章

組織機構(gòu)及職責

第十四條

金標委設(shè)委員若干人，其中主任委員1人，副主任委員5人，主任委員由金標委主管單位推薦。金標委下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)秘書長1人，副秘書長1-3人，秘書若干。金標委可聘請有關(guān)專家、學者擔任顧問。金標委每屆任期五年，委員可連聘連任。金標委的組成方案，由國標委審查批準。第十五條

金標委委員構(gòu)成：（一）人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等相關(guān)管理部門的代表。（二）相關(guān)金融機構(gòu)的代表。（三）有關(guān)科研機構(gòu)、院校、學術(shù)團體、行業(yè)自律組織和其他標準化技術(shù)委員會代表。（四）金融消費者代表。第十六條

金標委委員的聘任與職責：（一）委員由單位推薦，代表單位參加金標委。金標委委員一般應由在金融業(yè)務或技術(shù)等方面具有較高理論水平和較豐富的實踐經(jīng)驗，能夠協(xié)調(diào)本單位標準化工作，積極參加標準化活動，具有中級以上職稱或具有與中級以上職稱相對應的職務的在職人員擔任。（二）委員的名額分配方案由金標委主管單位在組織協(xié)商的基礎(chǔ)上確定，方案確定后，有關(guān)單位根據(jù)分配方案推薦委員，并經(jīng)國標委審批聘任。（三）委員應積極參加金標委的工作,以科學客觀、實事求是的態(tài)度分析和處理問題，并能夠從國家整體利益出發(fā)，認真完成標準審查工作及金標委其它任務。（四）委員有表決權(quán)，有權(quán)獲得金標委的資料和文件；委員有權(quán)對主任委員及委員會的工作提出批評和建議，或向國標委、人民銀行反映情況；委員有責任推動和協(xié)調(diào)所在單位積極承擔和參與標準化工作，并積極推進已頒標準的實施。（五）委員解聘有下列情形之一的，由金標委提出調(diào)整和解聘的建議，報國標委批準后予以解聘：1．未履行國標委規(guī)定和本章程規(guī)定的職責，無故兩次以上不參加金標委活動；2．未經(jīng)許可以金標委名義向媒體公開發(fā)表言論，其行為影響到金標委正常工作；3．利用委員身份為本人或者他人謀求不正當利益；4．因工作變動不適宜繼續(xù)擔任委員；5．存在其它違法違紀行為。第十七條

秘書處是金標委的常設(shè)機構(gòu)，負責與國標委的工作聯(lián)系，負責處理金標委的日常事務。秘書處設(shè)在人民銀行科技司，受人民銀行行政領(lǐng)導，其工作納入人民銀行的工作計劃。人民銀行應為秘書處提供必要的工作條件。第十八條

秘書處工作細則由金標委全體委員審查通過，報國標委和人民銀行備案。第十九條

金標委根據(jù)需要可設(shè)立聯(lián)絡員。聯(lián)絡員由委員單位確定，作為委員單位與金標委的聯(lián)系人，聯(lián)絡員自動成為秘書處秘書。第二十條

金標委根據(jù)需要設(shè)分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會的設(shè)置與撤銷由金標委提出，商有關(guān)單位確定方案，報國標委批準后實施。分技術(shù)委員會接受金標委的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，可以在本專業(yè)標準化工作范圍內(nèi)開展標準制（修）訂、復審、審查工作。分技術(shù)委員會每半年向金標委報告工作情況。分技術(shù)委員會應遵守本章程。第二十一條

金標委根據(jù)需要設(shè)立金融標準工作組。工作組組成由金標委與相關(guān)單位協(xié)商確定，工作組負責某一領(lǐng)域相關(guān)標準的制定（修訂）和維護及相關(guān)研究工作。第二十二條

金標委根據(jù)需要可聘專家。專家對金融標準立項、采標和評審等標準化工作提出意見。專家采用委員單位推薦、定向征募和社會機構(gòu)公開招募等方式征集，經(jīng)秘書處審核，報主任委員審定。專家聘期2年，可連聘。第二十三條

金標委根據(jù)需要可設(shè)觀察員。觀察員可列席金標委會議，發(fā)表意見，提出建議。觀察員無表決權(quán)。

第四章

工作程序

第二十四條

金標委根據(jù)國家標準化政策要求和金融改革發(fā)展需要，組織提出金融業(yè)標準的制（修）訂計劃的建議，行業(yè)標準計劃報人民銀行，國家標準計劃由人民銀行報國標委。分技術(shù)委員會可根據(jù)本專業(yè)領(lǐng)域標準需求，提出分技術(shù)委員會標準的制（修）訂計劃建議，行業(yè)標準計劃報金標委審查備案后，列入金標委行業(yè)標準制（修）訂年度計劃；國家標準計劃報金標委審查同意后，由人民銀行報國標委。第二十五條

金標委根據(jù)國標委、人民銀行批準下達的標準制（修）訂計劃，制定具體工作計劃并組織實施，協(xié)調(diào)、指導和督促金融標準起草工作組的制（修）訂工作。第二十六條

金融標準起草工作組向金標委秘書處提交標準征求意見稿及其附件（附件包括編制說明、標準宣貫指南），標準征求意見稿應送金標委有關(guān)委員、其他有代表性的單位或?qū)＜覐V泛征求意見。征求意見的方式由金標委秘書處確定，征求意見的時間一般為一個月。金融標準起草工作組根據(jù)反饋意見對標準征求意見稿進行修改，形成標準送審稿。第二十七條

金融標準起草工作組向金標委秘書處提交標準送審稿及其附件（附件包括編制說明、征求意見稿意見匯總處理表、征求意見稿意見回執(zhí)統(tǒng)計單、標準宣貫指南），秘書處對標準送審稿初審后，組織委員進行審查。審查可采用會審或函審方式。審查方式由主任委員或其委托的副主任委員確定，會審時由秘書處指定審查組長。秘書處一般應在會議前一個月或函審投票前二個月，將標準送審稿提交委員。審查原則上采取協(xié)商一致方式。如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意，方為通過。會審時未出席會議，也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，按棄權(quán)計票。標準的投票情況應以書面材料記錄在案，會審需有標準審查會議紀要，并由審查組長簽字，作為標準審查意見說明的附件。第二十八條

審查通過的標準送審稿，由金融標準起草工作組根據(jù)審查意見進行修改，按要求提出標準報批稿及其附件（如會審，附件包括編制說明、會審意見、標準宣貫指南；如函審，附件包括編制說明、送審稿意見匯總處理表、送審稿意見回執(zhí)統(tǒng)計單、函審結(jié)論表、標準宣貫指南），送金標委秘書處。第二十九條

標準報批稿經(jīng)秘書處復核，秘書長簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審核簽字。國家標準由人民銀行報國標委審批、編號、頒布；行業(yè)標準經(jīng)金標委審查、編號后頒布；行業(yè)標準由金標委統(tǒng)一報國標委備案。分技術(shù)委員會審查通過的標準報批稿，由分技術(shù)委員會蓋章，送金標委秘書處按本條規(guī)定的程序辦理。金標委對分技術(shù)委員會審查通過的標準報批稿，可提出復議和修改意見。第三十條

金標委每年召開一次年會，總結(jié)年度工作，安排下年度計劃，檢查經(jīng)費收支情況等。金標委應于每年第一季度以書面方式向國標委和人民銀行報告上年度工作情況。第三十一條

金標委的文件，由主任委員或其委托的副主任委員簽發(fā)。秘書處的發(fā)文，由秘書長簽發(fā)。第三十二條

代表國家參加國際標準化組織活動，由金標委秘書處提出推薦人選，報主任委員或其委托的副主任委員批準。必要時報國標委和人民銀行。

第五章

經(jīng)費管理

第三十三條

金標委的經(jīng)費按照?？顚Ｓ玫脑瓌t籌集和使用。第三十四條

金標委的經(jīng)費來源如下：（一）國標委、人民銀行等部門提供的經(jīng)費；（二）各委員單位交納的經(jīng)費；（三）開展標準化培訓、咨詢、評估等服務的收入；（四）企業(yè)、機構(gòu)及個人的資助；（五）銀行利息；（六）其它合法收入。第三十五條

金標委的經(jīng)費使用范圍：（一）對基礎(chǔ)標準和關(guān)鍵標準預研、制（修）訂等提供補助；（二）標準審查、標準復審；（三）標準化宣傳、培訓、評獎；（四）標準化示范試點及標準化重大活動；（五）工作會議、工作資料及金標委網(wǎng)站運維；（六）標準化國際交流合作；（七）其他必要的日常辦公。第三十六條

金標