高校工程處管理制度總則目的為加強高校工程處的規范化管理，確保工程建設項目的順利進行，提高工程質量和效率，保障學校利益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于高校工程處全體工作人員以及參與學校工程建設項目的所有相關單位和個人。基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規、行業規范以及學校的相關規定開展工程管理工作。2.質量第一原則：把工程質量放在首位，建立健全質量管理體系，確保工程項目達到預期質量標準。3.安全至上原則：強化安全意識，落實安全責任，保障工程建設過程中的人員和財產安全。4.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，合理安排工程進度、資源配置，提高管理效能。5.廉潔自律原則：全體工作人員應廉潔奉公，杜絕貪污腐敗行為，確保工程建設的公正性和透明度。組織架構與職責組織架構高校工程處設處長一名，副處長若干名，下設工程管理部、質量安全部、造價合約部、綜合事務部等部門。職責分工1.處長職責全面負責工程處的管理工作，制定工程處的發展規劃和年度工作計劃。組織協調工程處與學校各部門、設計單位、施工單位、監理單位等相關方的關系。審核工程建設項目的重大決策、重要文件和報告。負責工程處的人員隊伍建設、績效考核和內部管理。2.副處長職責協助處長開展工作，分管相應的部門和工作領域。負責組織實施分管工作的具體業務，制定工作計劃和措施，并監督執行。協調解決分管工作中出現的問題，及時向處長匯報工作進展情況。3.工程管理部職責負責工程項目的前期準備工作，包括項目立項、可行性研究、規劃設計等手續的辦理。組織工程建設項目的招標工作，包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標等。負責工程建設項目的現場管理，協調施工單位、監理單位等各方關系，確保工程順利進行。監督工程建設項目的進度、質量和安全，定期檢查工程進展情況，及時發現和解決問題。負責工程建設項目的竣工驗收工作，組織相關單位進行工程質量驗收，整理工程竣工資料，辦理竣工驗收備案手續。4.質量安全部職責制定工程質量和安全管理制度，建立健全質量安全管理體系。負責工程建設項目的質量監督檢查，定期對工程質量進行抽檢，對發現的質量問題及時督促整改。組織開展工程建設項目的安全檢查，排查安全隱患，落實安全防范措施，確保施工安全。負責處理工程建設項目中的質量安全事故，組織事故調查和分析，提出處理意見和整改措施。開展質量安全宣傳教育活動，提高全體參建人員的質量安全意識。5.造價合約部職責負責工程建設項目的造價管理工作，編制工程預算、結算文件，審核工程變更費用。參與工程建設項目的招標工作，負責招標文件中造價條款的審核和評標工作中的造價評審。負責工程建設項目的合同管理工作，起草、審核、簽訂工程合同，監督合同執行情況。定期對工程建設項目的造價情況進行分析和評估，為項目決策提供造價依據。協調處理工程建設項目中的造價糾紛，維護學校的合法權益。6.綜合事務部職責負責工程處的行政管理工作，包括文件收發、檔案管理、會議組織、辦公用品采購等。負責工程處的人力資源管理工作，包括人員招聘、培訓、績效考核、薪酬福利等。負責工程處的財務管理工作，編制財務預算、決算報表，審核費用報銷，控制工程成本。負責工程處的對外聯絡和協調工作，接待來訪人員，處理來信來電，維護學校形象。負責工程處的后勤保障工作，包括車輛管理、食堂管理、宿舍管理等。工程建設項目管理流程項目立項1.需求提出：學校相關部門或使用單位根據教學、科研、生活等需要，提出工程建設項目需求，填寫《工程建設項目立項申請表》，明確項目名稱、建設地點、建設內容、投資估算、資金來源等。2.立項審批：工程處對項目立項申請表進行初審，提出初審意見后報學校主管領導審批。學校主管領導根據學校發展規劃和實際情況，對項目進行審批，同意立項的項目下達《工程建設項目立項批復》。3.可行性研究：工程處組織相關單位或委托有資質的咨詢機構對批準立項的項目進行可行性研究，編制可行性研究報告。可行性研究報告應包括項目背景、建設必要性、技術可行性、經濟合理性、環境影響評價等內容。4.規劃設計：根據可行性研究報告和學校規劃要求，工程處組織開展項目的規劃設計工作。規劃設計應委托有相應資質的設計單位進行，設計方案應符合國家和地方有關規范標準，滿足學校使用功能和美觀要求，并通過學校組織的專家評審。項目招標1.招標申請：工程處根據項目建設進度和要求，填寫《工程建設項目招標申請表》，明確招標范圍、招標方式、招標組織形式等內容，報學校主管領導審批。2.招標文件編制：工程處委托有資質的招標代理機構或自行編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款、技術規范、工程量清單等內容。招標文件應明確招標項目的技術要求、質量標準、工期要求、投標報價要求等實質性內容。3.招標公告發布：工程處按照規定的招標方式和程序，在指定的媒體上發布招標公告。招標公告應包括招標人名稱、地址、聯系方式，招標項目名稱、內容、規模、資金來源，招標項目的實施地點和工期要求，獲取招標文件的時間、地點、方式以及對投標人的資格要求等內容。4.資格預審：對于采用資格預審方式的招標項目，工程處組織對潛在投標人進行資格預審。資格預審應按照資格預審文件規定的標準和方法進行，審查潛在投標人的資質條件、業績、信譽、財務狀況等。通過資格預審的潛在投標人應領取招標文件，并按照招標文件要求編制投標文件。5.開標評標：工程處按照招標文件規定的時間、地點和程序組織開標評標活動。開標應公開進行，由招標人或其委托的招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。評標應按照評標辦法規定的標準和方法進行，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，推薦中標候選人。6.中標公示與合同簽訂：工程處根據評標委員會推薦的中標候選人，確定中標人，并在指定的媒體上進行中標公示。中標公示期不得少于3個工作日。中標公示無異議后，工程處與中標人簽訂工程合同。工程合同應明確雙方的權利和義務、工程內容、工程價款、工期、質量標準、付款方式、違約責任等條款。項目實施1.施工準備：工程處組織施工單位、監理單位等相關方進行施工前的準備工作，包括施工場地清理、臨時設施搭建、施工用水用電接入、施工圖紙會審等。施工單位應按照施工組織設計要求，組織施工人員和施工設備進場，做好施工準備工作。2.工程進度管理：工程處建立工程進度管理制度，定期對工程進度進行檢查和分析。施工單位應按照合同約定的工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并報工程處和監理單位審核。工程處和監理單位應加強對施工進度計劃執行情況的監督檢查，及時發現和解決影響工程進度的問題。對于因不可抗力或其他非施工單位原因導致的工程延誤，工程處應及時辦理工期順延手續。3.工程質量管理：工程處建立工程質量管理制度，加強對工程質量的監督檢查。施工單位應建立質量管理體系，嚴格按照施工規范和質量標準進行施工，確保工程質量。監理單位應按照監理合同要求，對工程質量進行全程監理，對施工過程中發現的質量問題及時督促整改。工程處應定期組織對工程質量進行抽檢，對發現的質量問題及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。對于質量不合格的工程，工程處應責令施工單位返工重做，直至達到質量標準。4.工程安全管理：工程處建立工程安全管理制度，加強對工程安全的監督檢查。施工單位應建立安全管理體系，制定安全操作規程，落實安全防范措施，確保施工安全。監理單位應按照監理合同要求，對工程安全進行全程監理，對施工過程中發現的安全隱患及時督促整改。工程處應定期組織對工程安全進行檢查，對發現的安全隱患及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。對于存在重大安全隱患的工程，工程處應責令施工單位立即停止施工，進行整改，整改合格后方可繼續施工。5.工程變更管理：在工程建設過程中，因設計變更、現場條件變化、不可抗力等原因需要對工程進行變更的，施工單位應及時提出變更申請，填寫《工程變更申請表》，詳細說明變更的原因、內容、工程量變化等情況，并附變更圖紙和預算。工程處組織設計單位、監理單位、造價咨詢單位等相關方對變更申請進行審核，提出審核意見后報學校主管領導審批。經學校主管領導批準的工程變更，工程處應及時下達變更通知，施工單位按照變更通知要求組織實施。工程變更涉及工程造價調整的，造價合約部應按照合同約定和相關規定進行審核，調整工程價款。6.工程計量與支付管理：施工單位應按照合同約定和工程計量規范，定期向監理單位提交已完工程量報表。監理單位對施工單位提交的已完工程量報表進行審核，確認后報工程處。工程處對監理單位審核后的已完工程量報表進行復核，無誤后按照合同約定的付款方式和時間，向施工單位支付工程進度款。工程竣工結算完成后，工程處按照合同約定和結算金額，扣除質量保證金等款項后，向施工單位支付工程尾款。項目驗收1.竣工驗收申請：工程竣工后，施工單位應按照合同約定和相關規定，組織自檢自查，自檢合格后向工程處提交《工程竣工驗收申請表》，申請竣工驗收。施工單位應在申請表中詳細說明工程建設情況、工程質量情況、工程資料整理情況等內容，并附工程竣工報告、工程質量檢驗報告、工程竣工圖紙等資料。2.竣工驗收組織：工程處收到施工單位的竣工驗收申請后，組織設計單位、監理單位、施工單位等相關方組成竣工驗收小組，對工程進行竣工驗收。竣工驗收小組應按照國家和地方有關規范標準以及合同約定，對工程的質量、進度、安全、造價等方面進行全面檢查和驗收。3.竣工驗收程序：竣工驗收小組首先聽取施工單位的工程建設情況匯報，然后對工程現場進行實地檢查，查閱工程資料，對工程質量進行抽檢。經檢查驗收合格的，竣工驗收小組應簽署《工程竣工驗收報告》；經檢查驗收不合格的，竣工驗收小組應提出整改意見，要求施工單位限期整改，整改合格后重新組織竣工驗收。4.竣工驗收備案：工程竣工驗收合格后，工程處應在規定的時間內將工程竣工驗收報告及相關資料報學校主管部門備案。學校主管部門對備案資料進行審核，審核合格后予以備案。工程竣工驗收備案是工程交付使用的必備條件，未經備案的工程不得交付使用。人員管理人員招聘1.根據工程處工作需要，綜合事務部制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、任職資格等要求。2.通過學校招聘網站、人才市場、招聘中介等渠道發布招聘信息，廣泛吸引人才應聘。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環節，擇優錄用。4.新員工入職時，綜合事務部應組織進行入職培訓，使其了解工程處的基本情況、規章制度、工作流程等?？冃Э己?.工程處建立科學合理的績效考核制度，明確考核指標、考核標準、考核周期等內容。2.績效考核分為月度考核、季度考核和年度考核，考核方式包括上級評價、同事評價、自我評價等。3.根據績效考核結果，對表現優秀的員工給予獎勵，對不稱職的員工進行批評教育、調崗或辭退等處理。4.績效考核結果作為員工薪酬調整、晉升、培訓等的重要依據。培訓與發展1.綜合事務部根據員工的崗位需求和職業發展規劃，制定年度培訓計劃，組織開展各類培訓活動。2.培訓內容包括業務知識、技能培訓、職業道德、法律法規等方面，培訓方式包括內部培訓、外部培訓、在線學習等。3.鼓勵員工參加各類專業技術培訓和職業資格考試，對取得相關證書的員工給予一定的獎勵。4.建立員工職業發展通道，為員工提供晉升機會和發展空間，激勵員工不斷提升自身能力和素質。財務管理預算管理1.造價合約部根據工程建設項目的投資估算和年度工作計劃，編制工程處年度財務預算，報處長審核后提交學校財務部門審批。2.年度財務預算應包括收入預算、支出預算、資金預算等內容，明確各項預算指標和控制措施。3.工程處應嚴格執行經批準的財務預算，加強預算控制和管理，定期對預算執行情況進行分析和評估，及時發現和解決預算執行過程中存在的問題。4.因特殊情況需要調整預算的，工程處應按照規定的程序報學校財務部門審批。費用報銷管理1.工程處工作人員應按照學校財務制度和工程處相關規定，辦理費用報銷手續。2.費用報銷應填寫《費用報銷單》，注明報銷事由、金額、附件張數等內容，并附相關發票、收據、審批文件等原始憑證。3.費用報銷審批流程為：經辦人簽字→部門負責人審核→財務審核→處長審批。4.財務部門對費用報銷憑證進行審核，對不符合規定的報銷憑證予以退回，要求經辦人補充或更正。5.費用報銷應嚴格按照規定的標準和范圍執行，嚴禁超標準、超范圍報銷費用。資金管理1.工程處資金由學校財務部門統一管理，工程處應按照規定的程序申請使用資金。2.資金使用應嚴格按照財務預算執行，確保資金?？顚Ｓ茫坏门灿谩D占資金。3.工程處應加強對資金的風險管理，定期對資金使用情況進行檢查和分析，防范資金風險。4.工程竣工結算完成后，工程處應及時辦理資金結算手續，清理往來款項。檔案管理檔案分類1.工程處檔案分為工程前期文件、工程建設過程文件、工程竣工驗收文件、行政管理文件、人事檔案、財務檔案等類別。2.工程前期文件包括項目立項批復、可行性研究報告、規劃設計文件、招標文件等；工程建設過程文件包括施工圖紙、施工組織設計、工程變更通知、工程質量檢驗報告、工